প্রশাসনিক সংস্কারের কার্যকারিতা অর্থনৈতিক উন্নয়নে সহায়তা করে।

প্রশাসনিক সংস্কার প্রচেষ্টা সকল ক্ষেত্রে উল্লেখযোগ্য সাফল্য এনেছে, যা হা তিন-এর সকল স্তরের সরকারি ব্যবস্থার দক্ষতা ও কার্যকারিতা বৃদ্ধিতে অবদান রেখেছে এবং অর্থনৈতিক ও সামাজিক উন্নয়নে ইতিবাচক প্রভাব ফেলার পাশাপাশি জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তাও নিশ্চিত করেছে।

প্রশাসনিক সংস্কারের কার্যকারিতা হা তিন-এ আর্থ-সামাজিক উন্নয়নকে ত্বরান্বিত করে।

২৮শে নভেম্বর সকালে, প্রাদেশিক গণপরিষদের প্রশাসনিক সংস্কার পর্যবেক্ষণ দল, প্রাদেশিক গণ কমিটির সাথে "২০২১ - ২০২৩ সময়কালে প্রদেশের প্রশাসনিক সংস্কার কার্যক্রম" বিষয়ে কাজ করেছে।

প্রাদেশিক গণ কমিটির চেয়ারম্যান ভো ট্রং হাই এবং প্রাদেশিক গণ পরিষদের স্থায়ী ভাইস চেয়ারম্যান ত্রান তু আন সভায় সভাপতিত্ব করেন।

প্রাদেশিক গণ কমিটির স্থায়ী ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন হং লিন, প্রাদেশিক গণ কাউন্সিলের ভাইস চেয়ারম্যান ত্রান ভান কি এবং বিভিন্ন বিভাগ, সংস্থার নেতৃবৃন্দ ও তত্ত্বাবধায়ক প্রতিনিধিদলের সদস্যরা এই কর্ম অধিবেশনে উপস্থিত ছিলেন।

অভ্যন্তরীণ বিষয়ক অধিদপ্তরের উপ-পরিচালক কু হুই কাম ২০২১-২০২৩ সময়কালের প্রশাসনিক সংস্কার কাজের ফলাফল সম্পর্কে প্রতিবেদন পেশ করেছেন।

প্রশাসনিক সংস্কার, অর্থাৎ সকল স্তরে সরকারি কার্যক্রমের কার্যকারিতা ও দক্ষতা বৃদ্ধি করা, হলো দুটি প্রাদেশিক দলীয় কংগ্রেসের (১৮তম ও ১৯তম কংগ্রেস) প্রস্তাবনাগুলোতে চিহ্নিত তিনটি কৌশলগত অগ্রগতির মধ্যে অন্যতম।

২০২১-২০২৩ সময়কালটি হলো ১৯তম প্রাদেশিক পার্টি কংগ্রেসের প্রস্তাব বাস্তবায়নের মেয়াদের প্রথমার্ধ, এবং এটি ২০২১-২০২৫ পঞ্চবার্ষিক পরিকল্পনার বাস্তবায়ন ত্বরান্বিত করতে ও এর লক্ষ্যসমূহ অর্জনের প্রচেষ্টায় অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ।

প্রাদেশিক গণ কমিটি প্রশাসনিক সংস্কারের দিকনির্দেশনা ও ব্যবস্থাপনার প্রতি গভীর মনোযোগ দিয়েছে এবং তা দৃঢ়ভাবে বাস্তবায়ন করেছে। কমিটি বিভাগ, সংস্থা এবং স্থানীয় প্রশাসনকে প্রশাসনিক সংস্কারকে এগিয়ে নিয়ে যাওয়ার জন্য গুরুত্বপূর্ণ কাজ ও সমাধান বাস্তবায়নের নেতৃত্বে ক্রমাগত উদ্ভাবন, নিবিড় মনোযোগ এবং সুনির্দিষ্টতা বজায় রাখার নির্দেশনা ও নির্দেশ দিয়েছে, যা সকল স্তরের সংস্থা, ইউনিট এবং স্থানীয় সরকারের কার্যক্রমের কার্যকারিতা ও দক্ষতা বৃদ্ধিতে অবদান রাখবে।

প্রাদেশিক গণপরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান ত্রান ভান কি পর্যবেক্ষণ প্রতিনিধিদলে অংশগ্রহণের পর প্রশাসনিক সংস্কার সংক্রান্ত বেশ কয়েকটি বিষয় উত্থাপন করেছেন।

২০২১-২০২৩ সময়কালে, হা তিন প্রদেশের প্রশাসনিক সংস্কার সূচক, প্রাদেশিক প্রতিযোগিতা সূচক, সন্তুষ্টি সূচক এবং প্রাদেশিক জনপ্রশাসন দক্ষতা সূচকের ফলাফলে প্রদেশটি ধারাবাহিকভাবে দেশব্যাপী শীর্ষস্থানীয়দের মধ্যে এবং উত্তর-মধ্য অঞ্চলের নেতৃস্থানীয় প্রদেশগুলোর মধ্যে স্থান করে নিয়েছে।

প্রশাসনিক সংস্কার বাস্তবায়নে নেতৃত্ব ও দিকনির্দেশনার পরিদর্শনে অগ্রাধিকার দেওয়া হয়েছে। প্রতি বছর প্রাদেশিক গণ কমিটি একটি পরিদর্শন পরিকল্পনা জারি করে এবং সকল সংস্থা, ইউনিট ও স্থানীয় পর্যায়ে প্রশাসনিক সংস্কার বাস্তবায়নের দিকনির্দেশনা ও সংগঠন পরীক্ষা করার জন্য পরিদর্শন দল গঠন করে।

২০২১-২০২৩ সময়কালে, প্রাদেশিক গণ কমিটি বিভিন্ন সংস্থা, ইউনিট এবং স্থানীয় পর্যায়ে প্রশাসনিক সংস্কার সূচক নির্ধারণের জন্য ১২৯টিরও বেশি পরিদর্শন ও মূল্যায়ন পরিচালনা করেছে; এবং ৩টি প্রাদেশিক পর্যায়ের বিভাগ ও সংস্থা, ৩টি জেলা পর্যায়ের গণ কমিটি এবং অধিভুক্ত ইউনিটগুলিতে ৬টি জনসেবা পরিদর্শন সম্পন্ন করেছে। এছাড়াও, প্রাদেশিক গণ কমিটি 'প্রকল্প ০৬'-এর বাস্তবায়ন ফলাফলের উপর তার নির্দেশনা ও পরিদর্শন জোরদার করেছে এবং জনসেবা পরিদর্শন ও নিরীক্ষার বাস্তবায়নকে উৎসাহিত করেছে, পাশাপাশি প্রশাসনিক কার্যধারা পরিচালনার ক্ষেত্রে কাগজের গৃহস্থালি নিবন্ধন বই এবং অস্থায়ী বাসস্থান বই বিলোপ নিশ্চিত করেছে।

প্রাদেশিক গণ কমিটির স্থায়ী উপ-সভাপতি নগুয়েন হং লিন কার্যনির্বাহী অধিবেশনে ভাষণ দিয়েছেন।

সমন্বিত, একীভূত, স্বচ্ছ ও সময়োপযোগী ব্যবস্থাপনা নিশ্চিত করতে এবং ডিজিটাল সরকারের উন্নয়নের জন্য একটি মূল ডেটাবেস তৈরি করতে, প্রযুক্তিগত অবকাঠামোর নির্মাণ ও উন্নয়ন এবং সমন্বিত ডেটা শেয়ারিং প্ল্যাটফর্মের উন্নয়নে উল্লেখযোগ্য বিনিয়োগ করা হচ্ছে এবং এগুলোকে পর্যায়ক্রমে চালু করা হচ্ছে।

শতভাগ ইউনিট ও এলাকায় প্রশাসনিক সংস্কার বিষয়ে তৃণমূল পর্যায়ের উদ্যোগ রয়েছে; প্রদেশের ১২টি অসামান্য ও যুগান্তকারী প্রশাসনিক সংস্কার উদ্যোগ, যেগুলোর মধ্যে নতুনত্ব, কার্যকারিতা এবং দেশব্যাপী অনুকরণের সম্ভাবনা রয়েছে, সেগুলোকে কেন্দ্রীয় প্রশাসনিক সংস্কার মূল্যায়ন পরিষদে জমা দেওয়ার জন্য নির্বাচিত করা হয়েছিল এবং সেগুলো ২০২১ ও ২০২২ সালে প্রদেশের প্রশাসনিক সংস্কার সূচকে উদ্যোগ মানদণ্ডে সর্বোচ্চ স্কোর লাভ করেছিল।

হা তিন প্রদেশের গণ কমিটি প্রশাসনিক পদ্ধতি, বিশেষ করে নাগরিক ও ব্যবসা-বাণিজ্য সম্পর্কিত পদ্ধতিগুলোর ধারাবাহিক পর্যালোচনা ও সরলীকরণ; সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলোর মধ্যে সমন্বয় জোরদার করা; এবং প্রতিষ্ঠান ও ব্যক্তিদের প্রশাসনিক পদ্ধতি সমাধানে সংস্থা, ইউনিট ও স্থানীয় কর্তৃপক্ষের প্রধানদের দায়িত্ব বৃদ্ধি করার নির্দেশ দিয়েছে, যার ফলে নাগরিক ও ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর সন্তুষ্টির হার বাড়বে।

এছাড়াও সমগ্র প্রদেশ জুড়ে সমস্ত ২১৬টি কমিউন, ওয়ার্ড এবং শহরে ওয়ান-স্টপ পরিষেবা কেন্দ্র স্থাপন করা হয়েছে; সেই সাথে সমস্ত ১৩টি জেলা, শহর ও নগরে প্রাদেশিক জনপ্রশাসনিক পরিষেবা কেন্দ্র এবং জনপ্রশাসনিক কেন্দ্র স্থাপন করা হয়েছে।

অনেক সাফল্য অর্জন করা সত্ত্বেও, প্রদেশে প্রশাসনিক সংস্কারে এখনও কিছু ঘাটতি ও সীমাবদ্ধতা রয়েছে, যেমন: কিছু ইউনিট ও এলাকায় প্রশাসনিক সংস্কারের পর্যায়ক্রমিক এবং অনির্ধারিত স্ব-পরিদর্শন সময়মতো বা ঘন ঘন হয় না; এখনও এমন দৃষ্টান্ত রয়েছে যেখানে কর্মকর্তা ও সরকারি কর্মচারীরা নাগরিকদের হয়ে প্রয়োজনীয় সংখ্যক অনলাইন আবেদন নিশ্চিত করার কাজ করেন; কিছু সংস্থা সক্রিয়ভাবে নথিপত্রের খসড়া তৈরির জন্য প্রস্তাবনা প্রস্তুত করেনি; প্রশাসনিক পদ্ধতির পর্যালোচনা ও সরলীকরণ এখনও বাধা ও অপর্যাপ্ততার সম্মুখীন, যার ফলে ব্যক্তি ও সংস্থাগুলোকে সুবিধা প্রদানে দক্ষতা কম...

সভা চলাকালে প্রতিনিধিগণ প্রশাসনিক সংস্কার বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে বিদ্যমান সমস্যা ও প্রতিবন্ধকতার কারণগুলো বিশ্লেষণ করেন। তাঁরা নেতৃত্ব ও ব্যবস্থাপনা, প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কার এবং প্রশাসনিক কার্যপ্রণালী সংস্কারের ক্ষেত্রে করণীয় কাজ ও সমাধানও প্রস্তাব করেন।

প্রাদেশিক গণকমিটির সভাপতি ভো ট্রং হাই কার্যনির্বাহী অধিবেশনে বক্তব্য রাখছেন।

সভায় বক্তব্য রাখতে গিয়ে প্রাদেশিক গণ কমিটির চেয়ারম্যান ভো ট্রং হাই পুনর্ব্যক্ত করেন: হা তিন প্রদেশ সর্বদা প্রশাসনিক সংস্কার এবং সর্বস্তরে সরকারি কার্যক্রমের কার্যকারিতা ও দক্ষতা বৃদ্ধিকে একটি রাজনৈতিক কর্তব্য হিসেবে বিবেচনা করে। এটি বিনিয়োগ ও ব্যবসায়িক পরিবেশকে উন্নত করা এবং জনগণ ও ব্যবসার চাহিদা পূরণে উন্নততর সেবা নিশ্চিত করতে ও প্রদেশের টেকসই উন্নয়নের লক্ষ্যে একটি ডিজিটাল সরকার গঠনের অন্যতম প্রধান উদ্যোগ।

প্রাদেশিক গণ কমিটির সভাপতি বিভাগ, সংস্থা এবং স্থানীয় প্রশাসনকে পর্যবেক্ষণ দলের সদস্যদের মতামতগুলো আমলে নিতে অনুরোধ করেছেন। তিনি আরও অনুরোধ করেছেন যে, পর্যবেক্ষণ দলটি যেন বিদ্যমান ঘাটতি ও সীমাবদ্ধতাগুলো বিশেষভাবে তুলে ধরে একটি পূর্ণাঙ্গ ও বিস্তারিত প্রতিবেদন প্রদান করে, যাতে প্রাদেশিক গণ কমিটি এবং সকল স্তর ও খাত এই সীমাবদ্ধতাগুলো সম্পর্কে একটি সার্বিক ধারণা লাভ করে সেগুলো কাটিয়ে উঠতে এবং প্রশাসনিক সংস্কারের সূচকগুলোকে উন্নত করতে পারে।

বাস্তব ফলাফলের উপর মনোযোগ রেখে প্রশাসনিক সংস্কার সমাধানসমূহ দৃঢ়ভাবে বাস্তবায়নের জন্য, প্রাদেশিক গণকমিটির চেয়ারম্যান ইউনিট ও স্থানীয় কর্তৃপক্ষের প্রধানদের প্রতি অনুরোধ জানিয়েছেন যেন তারা নিজ নিজ এলাকায় প্রশাসনিক সংস্কারের জন্য উত্তম দৃষ্টান্ত স্থাপন করেন এবং পূর্ণ দায়িত্ব গ্রহণ করেন; নাগরিক ও ব্যবসাকে প্রশাসনিক সংস্কারের কেন্দ্রবিন্দুতে রেখে এর বিদ্যমান ঘাটতি ও সীমাবদ্ধতাগুলো সক্রিয়ভাবে কাটিয়ে ওঠেন; সকল স্তর ও খাতকে অবশ্যই সংলাপ জোরদার করতে হবে এবং নাগরিক ও ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর উদ্বেগের সমাধান করতে হবে, এবং অভিযোগ ও আপিল উচ্চতর পর্যায়ে সীমাবদ্ধ রাখতে হবে; বিকেন্দ্রীকরণ ও ক্ষমতা হস্তান্তরকে প্রশাসনিক সংস্কারের ধারাবাহিক অগ্রগতির সাথে সংযুক্ত করে বিভাগ, সেক্টর এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষের কার্যাবলী, দায়িত্ব, ক্ষমতা ও সাংগঠনিক কাঠামো সম্পর্কিত বিধিমালা পর্যালোচনা, সংশোধন, পরিপূরণ এবং নিখুঁত করতে হবে...

প্রাদেশিক গণপরিষদের স্থায়ী উপ-সভাপতি ত্রান তু আনহ কার্যনির্বাহী অধিবেশনে বক্তব্য রাখছেন।

সভায় বক্তব্য রাখতে গিয়ে প্রাদেশিক গণপরিষদের স্থায়ী উপ-সভাপতি ত্রান তু আন মূল্যায়ন করেন: বিগত সময়ে, প্রাদেশিক গণপরিষদ এবং বিভিন্ন বিভাগ, সংস্থা ও স্থানীয় প্রশাসন কর্মসূচি ও পরিকল্পনাগুলো নিবিড়ভাবে অনুসরণ করেছে, সক্রিয়ভাবে ও নমনীয়তার সাথে মূল কাজগুলো নির্বাচন করেছে এবং পরিবর্তনশীল পরিস্থিতি ও নতুন উদ্ভূত সমস্যাগুলোর সাথে সঙ্গতি রেখে প্রশাসনিক সংস্কার কাজ পরিচালনার উপর মনোযোগ দিয়েছে।

এর ফলস্বরূপ, ২০২১-২০২৩ সময়কালে প্রশাসনিক সংস্কার প্রচেষ্টা সকল ক্ষেত্রে বহু গুরুত্বপূর্ণ ফলাফল অর্জন করেছে, যা সর্বস্তরে সরকারি ব্যবস্থার কার্যকারিতা ও দক্ষতা বৃদ্ধিতে অবদান রেখেছে; সামাজিক-অর্থনৈতিক উন্নয়ন পুনরুদ্ধার ও প্রসারে প্রভাব ফেলেছে এবং জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তা নিশ্চিত করেছে।

বিদ্যমান কিছু ঘাটতি ও সীমাবদ্ধতার কথা উল্লেখ করে প্রাদেশিক গণপরিষদের স্থায়ী উপ-সভাপতি ত্রান তু আনহ পরামর্শ দিয়েছেন যে, প্রশাসনিক সংস্কারের ক্ষেত্রে সকল স্তর ও খাতের দায়িত্ব বৃদ্ধি করা প্রয়োজন, বিশেষ করে স্থানীয় পার্টি কমিটি, সংস্থা ও ইউনিটসমূহের প্রধানদের দায়িত্ব; এবং অনলাইন গণসেবার মাধ্যমে প্রশাসনিক প্রক্রিয়া সমাধানে ব্যবসা প্রতিষ্ঠান, সংগঠন ও ব্যক্তিদের সক্রিয়ভাবে নির্দেশনা ও উৎসাহিত করা প্রয়োজন।

নির্ধারিত মানদণ্ড ও পদবি অনুযায়ী কর্মকর্তা, সরকারি কর্মকর্তা এবং জনপ্রশাসকদের একটি দল গঠন করা; প্রাদেশিক পর্যায়ে সমন্বিত, যৌথ প্ল্যাটফর্ম কার্যকরভাবে স্থাপন ও প্রয়োগ করা, জাতীয় ডেটা সিস্টেমের সমন্বয় নিশ্চিত করার জন্য জাতীয় সমন্বিত ও যৌথ প্ল্যাটফর্মের সাথে সংযোগ স্থাপন করা; প্রশাসনিক সংস্কার সূচকগুলিতে শীর্ষস্থান বজায় রাখার দিকে মনোযোগ দেওয়া এবং যে সূচকগুলি এখনও উন্নত পর্যায়ে পৌঁছায়নি, সেগুলির উন্নতির জন্য সচেষ্ট থাকা।

কার্য অধিবেশনের পর প্রতিনিধিদলটি প্রদেশের প্রশাসনিক সংস্কার কাজের ওপর একটি বিশদ প্রতিবেদন সংকলন করে প্রাদেশিক গণ কমিটি এবং গুরুত্বপূর্ণ বিভাগ ও সংস্থাগুলোর কাছে জমা দেবে।

কুইন চি

উৎস