পরিকল্পনার "অনড়তা" কাটিয়ে ওঠা

পরিকল্পনা আইন (সংশোধিত) নিয়ে আলোচনার সমাপ্তি ঘটিয়ে জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান ভু হং থান বলেন যে পরিকল্পনার অঙ্কন এবং চিত্রগুলি কেবলমাত্র তখনই প্রয়োজন যখন সত্যিই প্রয়োজন, যা সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করে।

অর্থ উপমন্ত্রী ট্রান কোওক ফুওং পরিকল্পনা সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) উপস্থাপন করছেন

৫০তম অধিবেশনের কর্মসূচী অব্যাহত রেখে, ১৪ অক্টোবর সকালে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি (NASC) পরিকল্পনা সংক্রান্ত খসড়া আইনের (সংশোধিত) উপর মতামত প্রদান করে।

এই বিষয়ে সরকারের প্রতিবেদনে স্পষ্টভাবে বলা হয়েছে যে, বাস্তবায়নের একটি নির্দিষ্ট সময় পরে, পরিকল্পনা আইন এবং পরিকল্পনা সম্পর্কিত প্রবিধান সহ বিশেষায়িত আইনগুলি দেখায় যে এখনও কিছু অসুবিধা এবং সমস্যা রয়ে গেছে।

উদাহরণস্বরূপ, পরিকল্পনা আইন প্রযুক্তিগত এবং বিশেষায়িত পরিকল্পনা প্রতিষ্ঠা, মূল্যায়ন, অনুমোদন, প্রকাশনা এবং সমন্বয় নিয়ন্ত্রণ করে না, তাই পরিকল্পনাগুলির মধ্যে দ্বন্দ্ব মোকাবেলার জন্য সম্পর্ক এবং প্রক্রিয়া নির্ধারণের কোনও আইনি ভিত্তি নেই। কিছু পরিকল্পনার বিষয়বস্তু ওভারল্যাপিং থাকে অথবা কৌশল, প্রকল্প, মান, বিনিয়োগ এবং ব্যবসায়িক শর্ত দ্বারা প্রতিস্থাপিত হতে পারে; কিছু পরিকল্পনা আন্তর্জাতিক চুক্তির সাথে সম্পর্কিত হওয়ার কারণে বাস্তবায়ন করা যায় না।

এছাড়াও, পরিকল্পনার বিষয়বস্তু অত্যধিক বিস্তারিত, যার ফলে বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ায় নমনীয়তার অভাব দেখা দেয়; পরিকল্পনার ধরণগুলির বিশদ স্তরের বিভিন্ন ধারণাও রয়েছে। তদুপরি, প্রশাসনিক ইউনিটগুলির ব্যবস্থা, যন্ত্রপাতি এবং বিন্যাসের সুবিন্যস্তকরণ এবং সমাপ্তির পরে একটি 2-স্তরের স্থানীয় সরকার প্রতিষ্ঠানের মডেল নির্মাণ পরিকল্পনা ব্যবস্থার সমস্ত পরিকল্পনার উপর দুর্দান্ত প্রভাব ফেলবে...

সভার দৃশ্য

সরকারের মতে, পরিকল্পনা সংক্রান্ত এই খসড়া আইন (সংশোধিত) বিস্তারিত খাতভিত্তিক পরিকল্পনার জন্য সাধারণ নীতিমালা যুক্ত করেছে যেমন: পরিকল্পনা কার্যক্রমের জন্য প্রয়োজনীয়তা এবং সাধারণ নীতিমালা; জাতীয় পরিকল্পনা, আঞ্চলিক পরিকল্পনা, প্রাদেশিক পরিকল্পনার সাথে সম্পর্ক; পরিকল্পনা রেকর্ড; পরিকল্পনা ঘোষণা; পরিকল্পনা তথ্য এবং ডাটাবেসের সংরক্ষণ এবং ভাগাভাগি। বিশেষায়িত আইন বিস্তারিত খাতভিত্তিক পরিকল্পনা, নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা প্রতিষ্ঠা, মূল্যায়ন, অনুমোদন, ঘোষণা, সমন্বয় এবং বিষয়বস্তু সম্পর্কে বিস্তারিত এবং সুনির্দিষ্ট নিয়মাবলী প্রদান করবে।

এর পাশাপাশি, পরিকল্পনা ব্যবস্থার নিয়মাবলীতেও গুরুত্বপূর্ণ সমন্বয় রয়েছে। তদনুসারে, জাতীয় পরিকল্পনা, আঞ্চলিক পরিকল্পনা এবং প্রাদেশিক পরিকল্পনার বিষয়বস্তু কেবল অভিযোজন এবং কৌশলের দিকে নিয়ন্ত্রিত হয়; বাস্তবায়নে নমনীয়তা নিশ্চিত করার জন্য পরিকল্পনায় প্রকল্প তালিকার নিয়মাবলী অপসারণ করা হয়; ২-স্তরের স্থানীয় সরকারের সংগঠনের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ করার জন্য প্রাদেশিক পরিকল্পনার কিছু বিষয়বস্তু সংশোধন করা হয়। সরকার পরিকল্পনার বিস্তারিত বিষয়বস্তু নির্দিষ্ট করে।

সভায় উপস্থিত প্রতিনিধিরা

পরিকল্পনা আইনের খসড়া (সংশোধিত) জন্য দ্রুত সম্পূর্ণ নথি প্রস্তুত করার ক্ষেত্রে সরকার, অর্থ মন্ত্রণালয় এবং সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলির প্রচেষ্টার জন্য সভায় মতামত প্রদান করা হয়েছে।

দশম অধিবেশনে জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়া প্রকল্পের মান নিশ্চিত করার জন্য, জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান ভু হং থান প্রস্তাব করেন যে সরকার পরিকল্পনা আইন (সংশোধিত) এবং একই অধিবেশনে জমা দেওয়া অন্যান্য খসড়া আইন যেমন বিনিয়োগ আইন, নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা আইন, ভূমি আইন এবং নির্মাণ আইনের মধ্যে সামঞ্জস্য নিশ্চিত করার জন্য খসড়া সংস্থাকে নির্দেশ দিন; কোন আইনটি নীতিগত প্রকৃতির তা স্পষ্টভাবে চিহ্নিত করুন যাতে অন্যান্য আইনগুলি সেই অনুযায়ী সামঞ্জস্য করা যায়, বাস্তবে দ্বন্দ্ব এবং ওভারল্যাপ এড়ানো যায়।

জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যানের মতে, নীতি নির্ধারণে সহায়তাকারী কৌশলগত, দীর্ঘমেয়াদী পরিকল্পনা এবং বিনিয়োগ প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য একটি নির্দিষ্ট প্রশাসনিক ব্যবস্থাপনা হাতিয়ার হিসেবে পরিকল্পনার মধ্যে স্পষ্টভাবে পার্থক্য করা প্রয়োজন; সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করার জন্য শুধুমাত্র যখন সত্যিই প্রয়োজন তখনই অঙ্কন এবং চিত্রের প্রয়োজন হয়। একই সাথে, আনুষ্ঠানিকতা এবং ওভারল্যাপ এড়িয়ে জাতীয় পরিকল্পনা ব্যবস্থায় বিশেষায়িত প্রযুক্তিগত পরিকল্পনা অন্তর্ভুক্ত করার যৌক্তিকতা এবং অতিরিক্ত মূল্য স্পষ্টভাবে ব্যাখ্যা করা প্রয়োজন।

মিঃ ফুওং

সূত্র: https://www.sggp.org.vn/khac-phuc-tinh-cung-nhac-cua-quy-hoach-post817942.html