ভূমি সম্পদের সদ্ব্যবহার বাজেটের রাজস্ব বৃদ্ধিতে অবদান রাখে।

Việt Nam•16/04/2024

ভূমি আর্থ-সামাজিক উন্নয়নে একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ সম্পদ; তাই, ভূমি-সম্পর্কিত অসুবিধা ও প্রতিবন্ধকতা নিরসনের মাধ্যমে যুগান্তকারী অগ্রগতি সাধন, যার ফলস্বরূপ ভূমি থেকে রাষ্ট্রীয় বাজেটের রাজস্ব বৃদ্ধি এবং প্রদেশের অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধিতে অবদান রাখা সম্ভব, এই বিষয়টিকে প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ বিভাগ (টিএনএন্ডএমটি) সর্বদাই একটি প্রধান অগ্রাধিকারমূলক কাজ হিসেবে চিহ্নিত করেছে।

২০২৩ সালের দিকে ফিরে তাকালে দেখা যায়, প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ বিভাগ প্রাদেশিক গণ কমিটিকে ২০২৩ সালের প্রাদেশিক বাজেটের জন্য ভূমি ব্যবহার ফি সংগ্রহের পরিকল্পনা জারি করার পরামর্শ দেয় এবং বেশ কিছু নতুন নগর এলাকা প্রকল্প, পর্যটন প্রকল্প ও বিটি প্রকল্পের জন্য জমি বরাদ্দ, জমি ইজারা, জমির ব্যবহারের উদ্দেশ্য পরিবর্তন এবং ভূমি ব্যবহারের অধিকার নিলাম করার সময় ভূমি ব্যবহার ফি ও জমি ইজারা ফি গণনার জন্য নির্দিষ্ট জমির মূল্য অনুমোদন করে। এর ভিত্তিতে, ২০২৩ সালে ২১৬.৫৭ বিলিয়ন VND সংগ্রহ করা হয়েছিল, যা প্রাদেশিক বাজেটের ভূমি ব্যবহার ফি সংগ্রহ পরিকল্পনার (২০০ বিলিয়ন VND) ১০৮.৩%-এ পৌঁছেছে।

ফান রাং - থাপ চাম শহরে বাস্তবায়িত প্রকল্পগুলো বাজেট রাজস্ব বৃদ্ধিতে অবদান রাখে।

প্রাদেশিক গণপরিষদ ও গণসমিতি কর্তৃক নির্ধারিত ৬৩২.৫ বিলিয়ন VND-এর লক্ষ্যমাত্রা অর্জন ও অতিক্রম করে ২০২৪ সালের প্রাদেশিক বাজেটের জন্য ভূমি ব্যবহার শুল্ক সংগ্রহ সম্পন্ন করার লক্ষ্যে, প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ বিভাগ ২০২৪ সালের শুরু থেকে সংশ্লিষ্ট ইউনিটগুলোর সাথে সমন্বয় করে ২০২৪ সালের প্রাদেশিক বাজেটের জন্য ভূমি ব্যবহার শুল্ক সংগ্রহকারী প্রকল্পগুলো পর্যালোচনা ও চিহ্নিত করবে। এর ফলে তারা একটি বাস্তবায়ন পরিকল্পনা জারির বিষয়ে প্রাদেশিক গণসমিতিকে পরামর্শ দিতে পারবে। এর উপর ভিত্তি করে, লক্ষ্যমাত্রা পূরণ ও অতিক্রম করা নিশ্চিত করার জন্য ভূমি মূল্যায়ন এবং ভূমি ব্যবহার শুল্ক সংগ্রহের উপর মনোযোগ দেওয়া হবে। ২০২৩ সালের ভূমি ব্যবহার মাশুল আদায় পরিকল্পনায় চিহ্নিত কিন্তু এখনও অসম্পূর্ণ প্রকল্পগুলো ২০২৪ সালে স্থানান্তর করার পাশাপাশি, ২০২৪ সালের নতুন রাজস্ব উৎসগুলো বর্তমানে নির্মাণাধীন বা বাস্তবায়নের জন্য প্রস্তুতিাধীন নতুন শহরাঞ্চল এবং আবাসিক এলাকাগুলোর উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করবে, যেমন: দিন রিভারব্যাঙ্ক নিউ আরবান এরিয়া, খান হাই নিউ আরবান এরিয়া, নর্থ ওং রিভার নিউ আরবান এরিয়া, নর্থওয়েস্ট নিউ আরবান এরিয়া, নর্থইস্ট নিউ আরবান এরিয়া (কে৩ এরিয়া),... যা ২০২৪ সালের ভূমি ব্যবহার মাশুল আদায় পরিকল্পনাকে পরিপূরক করবে এবং এর সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করবে।

প্রাদেশিক ভূমি উন্নয়ন কেন্দ্রকে নির্দেশ দিন যেন তারা রাষ্ট্র-পরিচালিত ভূমি এলাকাগুলোর জন্য ভূমি ব্যবহার ফি বা ভূমি ইজারার বিনিময়ে জমি বরাদ্দের নিলাম আয়োজন অব্যাহত রাখে। বিশেষ করে, খান হাই নতুন নগর এলাকা—অর্থাৎ খান হাই স্টেডিয়াম এলাকার ভূমি ব্যবহারের অধিকারের নিলাম করুন।

ভূমি মূল্যায়নের কাজে নিয়োজিত কর্মকর্তা ও সরকারি কর্মচারীদের সক্ষমতা আরও বৃদ্ধি করার জন্য এবং তাঁদের অর্পিত দায়িত্বের শর্ত পূরণ নিশ্চিত করতে বিভিন্ন ধরনের প্রশিক্ষণের মাধ্যমে জ্ঞানকে শক্তিশালী, উন্নত ও হালনাগাদ করতে হবে। এই ক্ষেত্রের সাম্প্রতিক প্রকল্পগুলো থেকে প্রাপ্ত শিক্ষার আলোকে, ক্ষতিপূরণ ও স্থান পরিষ্কারের অগ্রগতির ভিত্তিতে জমি বরাদ্দ করাকে দৃঢ়ভাবে প্রত্যাখ্যান করতে হবে। প্রকল্পের জন্য জমি বরাদ্দ শুধুমাত্র প্রকল্পের ভূমি ব্যবহারের অগ্রগতির ভিত্তিতেই করা হবে এবং অবশ্যই নিশ্চিত করতে হবে যে সম্পূর্ণ প্লটটি বরাদ্দ করা হয়েছে এবং তা ভূমি মূল্যায়নের সমস্ত শর্ত পূরণ করে।

খান হাই শহরের (নিন হাই জেলা) অবকাঠামো ও ভূমি সম্পদের এক ঝলক। ছবি: ভ্যান নি

নির্মাণ খাত এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষের সাথে সমন্বয় অব্যাহত রেখে, জোনিং পরিকল্পনা এবং বিস্তারিত নির্মাণ পরিকল্পনা অনুযায়ী আবাসিক ও শহরাঞ্চলের প্রকল্পগুলোকে পর্যালোচনা করে ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা ও সময়সূচিতে সম্পূর্ণরূপে হালনাগাদ করা, যা দরপত্র ও নিলামের মাধ্যমে বিনিয়োগ আকর্ষণ এবং ভূমি ব্যবহার রূপান্তর বাস্তবায়নের ভিত্তি হিসেবে কাজ করবে; জেলা ও শহরের গণকমিটির সাথে সমন্বয় করে, ধান চাষ ও বনভূমি থেকে ভূমি অধিগ্রহণ এবং ব্যবহার রূপান্তরের প্রয়োজন রয়েছে এমন প্রকল্পগুলোর তালিকা পর্যালোচনা করে প্রাদেশিক গণকমিটিকে পরামর্শ প্রদান করা, যাতে তা অনুমোদনের জন্য প্রাদেশিক গণ পরিষদে জমা দেওয়া যায় এবং এর মাধ্যমে জেলা পর্যায়ে বার্ষিক ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা তৈরি করা যায়, যা ভূমি অধিগ্রহণ, ভূমি বরাদ্দ, ভূমি ইজারা এবং ভূমি ব্যবহার রূপান্তর আয়োজনের ভিত্তি হিসেবে কাজ করবে।

ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা ও প্রকল্পসমূহ জনসমক্ষে প্রকাশ করা এবং কার্যকরভাবে বাস্তবায়ন করা। ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা ও প্রকল্পসমূহের বাস্তবায়নের পরিদর্শন ও তত্ত্বাবধান জোরদার করা; ভূমি ব্যবহারের লঙ্ঘন এবং অবৈধ ভূমি রূপান্তর দ্রুত শনাক্ত ও মোকাবিলা করা; লঙ্ঘন বা অদক্ষ ভূমি ব্যবহারের ক্ষেত্রে আরও দক্ষ ভূমি ব্যবহারের জন্য নিলাম বা অন্যান্য ইউনিটে পুনঃবণ্টনের উদ্দেশ্যে দৃঢ়তার সাথে জমি পুনরুদ্ধার করা। নির্মাণ পরিকল্পনা ব্যবস্থাপনা জোরদার করা, যাতে ভূমি ব্যবহারকারীরা বিস্তারিত নির্মাণ পরিকল্পনায় পরিবর্তন আনার ফলে ভূমি ব্যবহার সহগে পরিবর্তন ঘটলে, ভূমি ব্যবহার ফি আদায় দ্রুত শনাক্ত ও মোকাবিলা করা যায়।

প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ বিভাগ আরও অনুরোধ করেছে যে, জেলা পর্যায়ের গণ কমিটিগুলো যেন রাষ্ট্র কর্তৃক সরাসরি পরিচালিত ছোট ও সংকীর্ণ জমির তালিকা পর্যালোচনা ও জনসমক্ষে ঘোষণা করার দায়িত্ব গ্রহণ করে; এবং প্রাদেশিক গণ কমিটির ১১ জানুয়ারী, ২০২২ তারিখের সিদ্ধান্ত নং ০৪/২০২২/কিউডি-ইউবিএনডি অনুসারে ভূমি ব্যবহার ফি-এর বিনিময়ে অথবা ভূমি বরাদ্দ ও ইজারার জন্য নিলামের মাধ্যমে ভূমি বরাদ্দ বাস্তবায়ন করে। ২০২৩ সালে স্থানীয় পর্যায়ে ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা বাস্তবায়নের ফলাফল মূল্যায়নে দেখা গেছে যে, ২০২৩ সালে পরিবার ও ব্যক্তি কর্তৃক ভূমি ব্যবহারের উদ্দেশ্য পরিবর্তনের হার কম ছিল, কারণ মানুষ ২০২৩ সালের ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনায় নিবন্ধন করলেও, পরিকল্পনা বর্ষে স্থানীয় পর্যায় কর্তৃক নতুন গ্রামীণ পরিকল্পনা সময়মতো সমন্বয় না করার কারণে তারা বাধাগ্রস্ত হয়েছিল। অতএব, ২০২৪ সালে এলাকার মানুষের ভূমি ব্যবহারের উদ্দেশ্য পরিবর্তনের চাহিদা মেটাতে জেলা ও শহরের গণ কমিটিগুলোকে কম্যুনের নতুন গ্রামীণ নির্মাণ পরিকল্পনা সমন্বয়ের অগ্রগতি ত্বরান্বিত করতে হবে।

অগ্নিবর্ষের বসন্ত

উৎস