 |
| মিসেস ফি হুওং এনগা, শিল্প ও নির্মাণ পরিসংখ্যান বিভাগের প্রধান, সাধারণ পরিসংখ্যান অফিস ( অর্থ মন্ত্রণালয় )। |
আপনার মতে, মার্কিন বাণিজ্য সুরক্ষা নীতি ভিয়েতনামে সরাসরি বিদেশী বিনিয়োগ প্রবাহকে কীভাবে প্রভাবিত করে?
তার পূর্ববর্তী মেয়াদে (২০ জানুয়ারী, ২০১৭ থেকে ২০ জানুয়ারী, ২০২১), মার্কিন প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্পও শুল্ককে "চূড়ান্ত অস্ত্র" হিসেবে ব্যবহার করেছিলেন। ২০১৭-২০২১ সাল পর্যন্ত অনেক শুল্ক নীতি উত্তরসূরী প্রশাসন অব্যাহত রেখেছিল অথবা আংশিকভাবে শিথিল করেছিল। তবে, ভিয়েতনামের এফডিআই আকর্ষণ কার্যক্রম এখনও খুবই ইতিবাচক।
২০১৭-২০২৪ সময়কালে, ভিয়েতনাম প্রায় ২৮৯.৩ বিলিয়ন মার্কিন ডলার নিবন্ধিত এফডিআই মূলধন আকর্ষণ করেছে, যা প্রতি বছর গড়ে ৩৬.২ বিলিয়ন মার্কিন ডলার, যা ২০১০-২০১৬ সময়কালের (প্রায় ১৪৭.২ বিলিয়ন মার্কিন ডলার) নিবন্ধিত এফডিআই মূলধনের প্রায় দ্বিগুণ। ২০১৭-২০২৪ সময়কালে, নিবন্ধিত এফডিআই মূলধন মূলত প্রতি বছর বৃদ্ধি পেয়েছে, ২০২২ সালে কোভিড-১৯ মহামারীর তীব্র প্রভাবের কারণে এটি কেবল ২৯.২ বিলিয়ন মার্কিন ডলার আকর্ষণ করেছিল, তবে ২০২৩ সালে এটি প্রায় ৩৯.৪ বিলিয়ন মার্কিন ডলারের রেকর্ড সংখ্যায় পৌঁছেছে এবং ২০২৪ সালে এটি ৩৮.৩ বিলিয়ন মার্কিন ডলারে পৌঁছেছে; ২০২৪ সালে প্রাপ্ত মূলধন প্রায় ২৫.৩ বিলিয়ন মার্কিন ডলারে পৌঁছেছে - ভিয়েতনাম এফডিআই আকর্ষণ করার পর থেকে এটি একটি রেকর্ড সংখ্যা।
উপরের তথ্য থেকে দেখা যায় যে আন্তর্জাতিক বিনিয়োগকারীরা সবসময় বিশ্বাস করেন যে ভিয়েতনাম একটি নিরাপদ এবং আকর্ষণীয় গন্তব্য কারণ বিদেশী বিনিয়োগ আকর্ষণে ভিয়েতনামের অনেক সুবিধা রয়েছে।
রাষ্ট্রপতি ডোনাল্ড ট্রাম্প ২০ জানুয়ারী, ২০২৫ সালের পর দ্বিতীয়বারের মতো ওভাল অফিসে ফিরে এসেছেন, ইতিহাসের সবচেয়ে শক্তিশালী বাণিজ্য সুরক্ষাবাদী নীতি নিয়ে। তাহলে কী হবে, ম্যাডাম?
ডোনাল্ড ট্রাম্প তার দ্বিতীয় মেয়াদে ক্ষমতা গ্রহণের পর থেকে বিশ্বব্যাপী বাণিজ্য কর্মকাণ্ডে অভূতপূর্ব ওঠানামা দেখা দিয়েছে। তবে, এই বছরের প্রথম প্রান্তিকে ভিয়েতনামে মোট নিবন্ধিত বিদেশী বিনিয়োগ মূলধন ১০.৯৮ বিলিয়ন মার্কিন ডলারে পৌঁছেছে, যা গত বছরের একই সময়ের তুলনায় ৩৪.৭% বেশি, যার মধ্যে ৪০০ টিরও বেশি প্রকল্প তাদের বিনিয়োগ মূলধন ৫.১৬ বিলিয়ন মার্কিন ডলার সমন্বয় করেছে, যা গত বছরের একই সময়ের তুলনায় ৫ গুণ বেশি।
এফডিআই আকর্ষণে প্রতিযোগিতা ক্রমশ তীব্র হচ্ছে, বিশেষ করে উচ্চ-প্রযুক্তি উদ্যোগগুলিকে আকর্ষণ করছে। অতএব, যদিও অর্থনৈতিক নেতারা, বিশেষ করে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের, দেশীয় উৎপাদন রক্ষার জন্য খুব বেশি নীতিমালা নেই, তবুও ভিয়েতনাম এখনও এফডিআই আকর্ষণের জন্য সক্রিয়ভাবে পরিবর্তন আনছে।
বিশেষ করে, বিশেষ বিনিয়োগ প্রণোদনা সহ বিশেষ বিনিয়োগ প্রক্রিয়া এবং পদ্ধতির প্রয়োজন এমন ক্ষেত্রগুলিতে কৌশলগত বিনিয়োগকারীদের আকর্ষণ করার ক্ষেত্রে প্রতিযোগিতামূলকতা বৃদ্ধির জন্য, জাতীয় পরিষদ পরিকল্পনা আইন, বিনিয়োগ আইন, পাবলিক-প্রাইভেট পার্টনারশিপ মডেলের অধীনে বিনিয়োগ আইন এবং বিডিং আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন এবং পরিপূরক করে আইন নং 57/2024/QH15 পাস করেছে, যা পাবলিক-প্রাইভেট পার্টনারশিপ মডেলের অধীনে বিডিং, পরিকল্পনা, বিনিয়োগ এবং বিনিয়োগের আইনি কাঠামোকে নিখুঁত করার ক্ষেত্রে একটি গুরুত্বপূর্ণ মোড় চিহ্নিত করেছে।
বিশ্বব্যাপী ন্যূনতম করের প্রতিক্রিয়ায়, বিনিয়োগ আইন আনুষ্ঠানিকভাবে অতিরিক্ত কর্পোরেট আয়কর রাজস্ব থেকে বিনিয়োগ সহায়তা তহবিল প্রতিষ্ঠা করেছে যা বিশ্বব্যাপী কর ভিত্তি ক্ষয় এবং অন্যান্য আইনি উৎসের বিরুদ্ধে নিয়ম অনুসারে বিনিয়োগ পরিবেশ স্থিতিশীল করতে, কৌশলগত বিনিয়োগকারী, বহুজাতিক কর্পোরেশনগুলিকে উৎসাহিত করতে এবং আকর্ষণ করতে এবং বিনিয়োগ প্রণোদনার প্রয়োজন এমন বেশ কয়েকটি ক্ষেত্রে দেশীয় উদ্যোগগুলিকে সমর্থন করতে পারে।
কিন্তু নতুন প্রেক্ষাপটে বৃহৎ কৌশলগত বিনিয়োগকারীদের জন্য কি এই সংস্কারগুলি যথেষ্ট আকর্ষণীয়?
ভিয়েতনামের এফডিআই আকর্ষণের অনেক সুবিধা রয়েছে। এর মধ্যে রয়েছে স্থিতিশীল রাজনীতি এবং সামষ্টিক-অর্থনীতি; অনুকূল ভৌগোলিক অবস্থান, অঞ্চলের কেন্দ্রে অবস্থিত, প্রধান অর্থনীতির সাথে সহজেই সংযোগ স্থাপন; বহু বছর ধরে স্থিতিশীল অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি; প্রতিযোগিতামূলক খরচ সহ প্রচুর শ্রম সম্পদ; এবং প্রায় ১০ কোটি লোকের একটি বৃহৎ বাজার।
এই অঞ্চলের অন্যান্য দেশের (সিঙ্গাপুর ছাড়া) বিপরীতে, ভিয়েতনামে পরিচালিত ব্যবসাগুলি ১৭টি স্বাক্ষরিত মুক্ত বাণিজ্য চুক্তির কারণে একটি বৃহৎ বাজারে প্রবেশের ক্ষমতা রাখে, যা ভিয়েতনামকে একটি আকর্ষণীয় বিনিয়োগ গন্তব্য করে তোলে। যদিও এটি মার্কিন সরকারের বাণিজ্য সুরক্ষা নীতির প্রভাব এড়াতে পারে না, যদি ভিয়েতনামী পণ্যগুলি অন্যান্য দেশের তুলনায় উচ্চ আমদানি কর সাপেক্ষে, তবুও ভিয়েতনামকে উচ্চমানের FDI মূলধন প্রবাহ আকর্ষণ করার এবং এই মূলধন প্রবাহের জন্য একটি আদর্শ গন্তব্য হয়ে ওঠার ক্ষেত্রে একটি নিরাপদ এবং আকর্ষণীয় বিনিয়োগ গন্তব্য হিসাবে বিবেচনা করা হয়।
অনেক সুবিধা থাকা সত্ত্বেও, ভিয়েতনাম আন্তর্জাতিক মানদণ্ড অনুসারে প্রতিষ্ঠান এবং আইনকে নিখুঁত করে অনেক প্রশাসনিক সংস্কার ব্যবস্থা বাস্তবায়ন করে আসছে এবং অব্যাহত রেখেছে। কেন্দ্রীয় পর্যায়ে মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলির একীভূতকরণ এবং ব্যবস্থা; প্রদেশ, কমিউন এবং ওয়ার্ডগুলির একীভূতকরণ; এবং জেলাগুলির বিলুপ্তি বিনিয়োগ এবং ব্যবসায়িক পরিবেশকে উন্নীত করার জন্য অভূতপূর্ব অগ্রগতি।
সম্প্রতি, প্রধানমন্ত্রী অফিসিয়াল ডিসপ্যাচ ২২/সিডি-টিটিজি জারি করে মন্ত্রণালয়, শাখা এবং এলাকাগুলিকে বিনিয়োগ, উৎপাদন, ব্যবসায়িক কার্যক্রম এবং জনগণের জীবন সম্পর্কিত প্রবিধান এবং প্রশাসনিক পদ্ধতি পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে পর্যালোচনা, হ্রাস এবং সরলীকরণের উপর মনোনিবেশ করার অনুরোধ করেছেন, যাতে প্রশাসনিক পদ্ধতি প্রক্রিয়াকরণের সময় কমপক্ষে ৩০% এবং ব্যবসায়িক খরচ (সম্মতি খরচ) কমপক্ষে ৩০% হ্রাস নিশ্চিত করা যায়; ৩০% অপ্রয়োজনীয় ব্যবসায়িক শর্ত বাতিল করা হয়; এবং ইলেকট্রনিক পরিবেশে ব্যবসা-সম্পর্কিত পদ্ধতি বাস্তবায়ন করা হয়, যাতে মসৃণতা, ধারাবাহিকতা এবং দক্ষতা নিশ্চিত করা যায়।
এই বছর ন্যূনতম ৮% জিডিপি প্রবৃদ্ধি অর্জনের জন্য, অনুমান করা হচ্ছে যে প্রায় ২৮ বিলিয়ন মার্কিন ডলারের এফডিআই মূলধন প্রয়োজন - যা ২০২৪ সালে সেট করা রেকর্ড ভেঙে দিয়েছে। তাহলে, উপরোক্ত নীতিগুলি ছাড়াও, আর কী প্রয়োজন?
নতুন বিনিয়োগ আইন, যা এই বছরের শুরুতে সংশোধিত এবং কার্যকর হয়েছে, তাতে বিশেষ বিনিয়োগ পদ্ধতির বিধান রয়েছে, যাকে "সবুজ চ্যানেল" বলা যেতে পারে। তদনুসারে, প্রাক-পরিদর্শন থেকে পরিদর্শন-পরবর্তী পদ্ধতিতে রূপান্তরের লক্ষ্য হল বিনিয়োগ পদ্ধতি বাস্তবায়নের সময় কমানো; কৌশলগত বিনিয়োগকারীদের আকর্ষণ করার জন্য একটি অনুকূল এবং প্রতিযোগিতামূলক ব্যবস্থা তৈরি করা, উচ্চ-প্রযুক্তি ক্ষেত্রগুলিতে বিনিয়োগ আকর্ষণে জাতীয় প্রতিযোগিতা বৃদ্ধি করা, বিশেষ বিনিয়োগ প্রণোদনা সহ ক্ষেত্রগুলি (উদ্ভাবন কেন্দ্র, গবেষণা ও উন্নয়ন কেন্দ্র); সেমিকন্ডাক্টর ইন্টিগ্রেটেড সার্কিট শিল্প, নকশা প্রযুক্তি, উপাদান তৈরি, ইন্টিগ্রেটেড ইলেকট্রনিক সার্কিট (IC), নমনীয় ইলেকট্রনিক্স (PE), চিপস, সেমিকন্ডাক্টর উপকরণের ক্ষেত্রে বিনিয়োগ।
সংক্ষেপে, উচ্চ-প্রযুক্তি খাতে বিনিয়োগকে বিশেষ অগ্রাধিকার দেওয়া হয়, "বাধা অতিক্রম করে"; উচ্চ-প্রযুক্তি পণ্য বিভাগের পণ্য উৎপাদনকে সর্বাধিক বিকাশে উৎসাহিত করা হয়। বিনিয়োগে "সবুজ চ্যানেল" নীতি প্রয়োগের মাধ্যমে, ২০২৫ সাল থেকে বিনিয়োগ সহায়তা তহবিল বাস্তবায়িত হওয়ার সাথে সাথে, ভিয়েতনাম অবশ্যই বিদেশী বিনিয়োগকারীদের জন্য একটি আকর্ষণীয় গন্তব্য হয়ে থাকবে, বিশেষ করে কৌশলগত বিনিয়োগকারীরা যখন মার্কিন পারস্পরিক কর নীতির প্রভাবের কারণে তাদের উৎপাদন ঘাঁটি স্থানান্তর করবে।
এটা কি বোধগম্য যে, ওয়াশিংটনের সাথে কোন চুক্তি না করেই যখন পারস্পরিক কর বাস্তবায়ন করা হয়, তখন এফডিআই মূলধন প্রবাহ অন্যত্র সরিয়ে নেওয়া নিয়ে খুব বেশি উদ্বেগের কিছু নেই?
সেমিকন্ডাক্টর, শক্তি (ব্যাটারি উৎপাদন, ফটোভোলটাইক কোষ, সিলিকন বার...), উপাদান উৎপাদন, ইলেকট্রনিক পণ্য, উচ্চ মূল্যের পণ্যের ক্ষেত্রে অনেক বড় প্রকল্প সম্প্রতি নতুন বিনিয়োগ এবং মূলধন সম্প্রসারণ পেয়েছে, যেমন ব্যাক নিনহে আমকর টেকনোলজির (সিঙ্গাপুর হোল্ডিং প্রাইভেট লিমিটেড) সেমিকন্ডাক্টর ম্যাটেরিয়ালস অ্যান্ড ইকুইপমেন্ট ম্যানুফ্যাকচারিং, অ্যাসেম্বলি এবং টেস্টিং ফ্যাক্টরি, তার বিনিয়োগ মূলধন অতিরিক্ত ১.০৭ বিলিয়ন মার্কিন ডলার সমন্বয় করেছে; এলজি ডিসপ্লে হাই ফং প্রকল্প তার বিনিয়োগ মূলধন অতিরিক্ত ২.৩৫ বিলিয়ন মার্কিন ডলার বৃদ্ধি করেছে..., যা দেখায় যে "ঈগল" এখনও তাদের বাসা তৈরির জন্য ভিয়েতনামকে বেছে নেয়।
মার্কিন বাণিজ্য নীতি কেবল ভিয়েতনামের দিকেই নয়, ব্যতিক্রম ছাড়া, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সাথে বৃহৎ বাণিজ্য উদ্বৃত্ত রয়েছে এমন সকল দেশের দিকেও পরিচালিত হচ্ছে। অতএব, "ঈগল" এবং কৌশলগত বিনিয়োগকারীদের ভিয়েতনাম ছেড়ে যাওয়া নিয়ে খুব বেশি চিন্তা করার দরকার নেই, কারণ কোনও অর্থনীতিই একেবারে নিরাপদ নয়, অন্তত রাষ্ট্রপতি ডোনাল্ড ট্রাম্পের প্রশাসনের ৪ বছরের সময়কালে।
সূত্র: https://baodautu.vn/khong-lo-fdi-doi-huong-do-thue-doi-ung-d273100.html
মন্তব্য (0)