অধ্যবসায়, শৃঙ্খলা এবং সারবস্তু।

জাতীয় সংসদের দশম অধিবেশনে পাস হওয়া ডিজিটাল রূপান্তর আইনটির তিনটি অধ্যায়ে (তৃতীয়, চতুর্থ, ষষ্ঠ) নিম্নলিখিত বিষয়গুলো নিয়ন্ত্রণ করা হয়েছে: ডিজিটাল রূপান্তরে জাতীয় সমন্বয়; রাষ্ট্রীয় সংস্থা, সংগঠন, ব্যক্তি এবং ডিজিটাল সরকারের দায়িত্ব, যা ডেটাবেস, প্রক্রিয়া, সফটওয়্যার ইত্যাদিতে আন্তঃসংযোগ এবং সমন্বয়ের অভাব মোকাবেলার জন্য একটি দৃঢ় আইনি ভিত্তি স্থাপন করে।

ই- গভর্নমেন্ট বাস্তবায়নের গত দশকে অন্যতম প্রধান প্রতিবন্ধকতা হলো তথ্য ব্যবস্থাগুলোর মধ্যে আন্তঃসংযোগ এবং সমন্বয়ের অভাব। তথ্য বিভিন্ন মন্ত্রণালয়, বিভাগ এবং স্থানীয় পর্যায়ে খণ্ডিত অবস্থায় রয়েছে; প্রতিটি স্থান নিজস্ব সিস্টেম, সফটওয়্যার এবং ফরম্যাট তৈরি করে, যার ফলে সম্পদের অপচয় হয় এবং নাগরিক ও ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোকে পরিষেবা দেওয়ার ক্ষেত্রে কার্যকারিতা সীমিত হয়ে পড়ে। তথ্য আদান-প্রদান মূলত অধ্যাদেশ বা প্রশাসনিক নির্দেশনার উপর ভিত্তি করে হয়, যা সংস্থাগুলোকে মেনে চলতে বাধ্য করার জন্য যথেষ্ট শক্তিশালী আইনি ভিত্তির অভাব রয়েছে।

ডিজিটাল রূপান্তর আইনটি সরাসরি এই বিষয়টি সমাধান করে: প্রশাসনিক পদ্ধতি সুবিন্যস্ত করতে, অনলাইন জনসেবা প্রদান করতে এবং কেন্দ্রীয় ও স্থানীয় স্তরের মধ্যে নিরবচ্ছিন্ন, অবিচ্ছিন্ন সংযোগ নিশ্চিত করার জন্য জাতীয় ডেটাবেস, বিশেষায়িত ডেটাবেস এবং অন্যান্য সংস্থার তথ্য ব্যবস্থা থেকে ডেটা ভাগ করে নেওয়া ও ব্যবহার করা রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলির একটি আইনগত দায়িত্ব।

আইনটির একটি উল্লেখযোগ্য অগ্রগতি হলো ন্যাশনাল ডিজিটাল মাস্টার আর্কিটেকচার ফ্রেমওয়ার্ক, ন্যাশনাল ডেটা আর্কিটেকচার ফ্রেমওয়ার্ক, ন্যাশনাল ডেটা গভর্নেন্স অ্যান্ড ম্যানেজমেন্ট ফ্রেমওয়ার্ক, কমন ডেটা ডিকশনারি এবং সংশ্লিষ্ট প্রযুক্তিগত মান ও প্রবিধানসমূহ বাধ্যতামূলকভাবে মেনে চলার বিধান। কেন্দ্রীয় থেকে স্থানীয় স্তর পর্যন্ত প্রযুক্তিগত সমন্বয় নিশ্চিত করা, অভিন্ন ডিজিটাল প্ল্যাটফর্ম গঠনের ভিত্তি স্থাপন করা, দ্বৈত বিনিয়োগ হ্রাস করা এবং সরকারি ব্যয়ের কার্যকারিতা উন্নত করার ক্ষেত্রে এটিই হলো মূল চাবিকাঠি।

এই প্রবিধানের ইতিবাচক প্রভাব সম্পদের সর্বোত্তম ব্যবহার এবং নাগরিক ও ব্যবসা প্রতিষ্ঠানের অভিজ্ঞতার উন্নতির ক্ষেত্রেও সুস্পষ্ট। ডেটা পুনঃব্যবহারের নীতি এমন পরিস্থিতির অবসান ঘটাতে সাহায্য করে যেখানে একাধিক সংস্থা রাষ্ট্রের কাছে ইতোমধ্যেই থাকা একই ধরনের তথ্য সংগ্রহ করে। আরও গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হলো, যখন ডেটাবেসগুলো নির্বিঘ্নে সংযুক্ত থাকে, তখন প্রশাসনিক কার্যধারা সম্পাদনের সময় নাগরিকদের আর বারবার মৌলিক তথ্য প্রদান করতে হবে না। ডিজিটাল পরিবেশে এটিই প্রশাসনিক সংস্কারের একটি প্রকৃত পরিমাপ।

অবশ্যই, আইনকানুন এবং তার বাস্তবায়নের মধ্যে এখনও অনেক কাজ বাকি আছে। প্রথমত, সরকারি খাতের 'প্রযুক্তিগত ঐতিহ্য'। বাস্তবে, অনেক সরকারি সংস্থার তথ্য প্রযুক্তি ব্যবস্থাগুলো খণ্ডিত, সেকেলে এবং সমন্বয় ক্ষমতার অভাব রয়েছে। অন্যদিকে, আইনের নতুন মানদণ্ড পূরণের জন্য সেগুলোকে উন্নত করা বা প্রতিস্থাপন করতে বিপুল আর্থিক সম্পদ এবং দীর্ঘ সময় প্রয়োজন।

তাছাড়া, ডেটা সংযোগ তখনই প্রকৃত অর্থে অর্থবহ হয়, যখন ইনপুট ডেটা নির্ভুল, সম্পূর্ণ, ত্রুটিমুক্ত এবং হালনাগাদ থাকে। অপরদিকে, অনেক বিশেষায়িত ডেটাবেসে এখনও ভুলত্রুটি থাকে এবং সেগুলোতে প্রমিতকরণের অভাব রয়েছে। যদি নিম্নমানের ডেটার মধ্যে সংযোগ স্থাপন করা হয়, তবে আন্তঃসংযুক্ত সিস্টেমটি ব্যবস্থাপনার দক্ষতা বাড়ানোর পরিবর্তে ভুলত্রুটি আরও বাড়িয়ে তুলতে পারে।

ডেটার খণ্ডায়ন দূরীকরণ অবকাঠামো এবং তথ্য নিরাপত্তার উপরও উল্লেখযোগ্য চাপ সৃষ্টি করে। জাতীয় আন্তঃসংযুক্ত ব্যবস্থাগুলো ডিজিটাল সরকারের 'মেরুদণ্ড' হয়ে উঠবে, যার জন্য প্রয়োজন শক্তিশালী অবকাঠামোগত সক্ষমতা এবং বহুস্তরীয় নিরাপত্তা ব্যবস্থা। সাইবার নিরাপত্তা লঙ্ঘনের ক্রমবর্ধমান ঝুঁকি এমন একটি চ্যালেঞ্জ যাকে উপেক্ষা করা যায় না, কারণ তৃণমূল স্তরের একটিমাত্র দুর্বলতাও পুরো ব্যবস্থাকে প্রভাবিত করতে পারে।

বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে ব্যক্তিগত জবাবদিহিতা আরেকটি সমস্যা। যদিও আইনে সংস্থা, সংগঠন এবং ব্যক্তিদের দায়িত্বের কথা উল্লেখ করা হয়েছে, কিন্তু লঙ্ঘনের ক্ষেত্রে কী ব্যবস্থা নেওয়া হবে তার কোনো নির্দিষ্ট মানদণ্ড না থাকায়, প্রবিধানগুলো সহজেই অস্পষ্ট হয়ে যেতে পারে, যার ফলে প্রতিবন্ধকতা বা তথ্যগত ত্রুটি দেখা দিলে দায় নির্ধারণ করা কঠিন হয়ে পড়ে।

অতএব, এখন থেকে আইনটি কার্যকর হওয়া পর্যন্ত (১ জুলাই, ২০২৬), সরকারকে এর বাস্তবায়নের জন্য জরুরি ভিত্তিতে নির্দেশিকা জারি করতে হবে, যার মধ্যে তথ্য ভাগ না করা, নিম্নমানের তথ্য ভাগ করা, বা তথ্যের আন্তঃকার্যকারিতায় বাধা দেওয়ার মতো কাজের জন্য শাস্তিমূলক ব্যবস্থার সুস্পষ্ট নিয়মাবলী অন্তর্ভুক্ত থাকবে।

একই সাথে, ব্যাপক সংযোগ স্থাপনের আগে ডেটা পরিষ্করণ ও মানসম্মতকরণের জন্য একটি কৌশল প্রয়োজন। নাগরিক ও ব্যবসার উপর উল্লেখযোগ্য প্রভাব ফেলে এমন ক্ষেত্রগুলিতে অগ্রাধিকার দেওয়া উচিত এবং ডেটার গুণমান উন্নত করার জন্য সম্পদ কেন্দ্রীভূত করা উচিত। জাতীয় জনসংখ্যা ডেটাবেস তৈরির অভিজ্ঞতা থেকে দেখা যায় যে, দৃঢ় রাজনৈতিক সদিচ্ছা এবং পদ্ধতিগত বাস্তবায়নের মাধ্যমে ডেটা সংক্রান্ত প্রতিবন্ধকতা সম্পূর্ণরূপে কাটিয়ে ওঠা সম্ভব।

অবকাঠামোতে বিনিয়োগ এবং তথ্য নিরাপত্তা নিশ্চিত করার জন্য আর্থিক ব্যবস্থার ক্ষেত্রেও একটি নতুন ও আরও নমনীয় দৃষ্টিভঙ্গি প্রয়োজন; স্থানীয় সিস্টেমগুলোকে জাতীয় আন্তঃসংযুক্ত নেটওয়ার্কের সাথে যুক্ত করার আগে পূর্বশর্ত হিসেবে বাধ্যতামূলক ন্যূনতম তথ্য নিরাপত্তা মান প্রতিষ্ঠা করতে হবে।

বলা যেতে পারে যে, ডিজিটাল রূপান্তর আইনটি ডিজিটাল সরকারের জন্য আইনি কাঠামো কার্যকরভাবে তৈরি করেছে। তবে, এই আইনগুলোর কার্যকারিতা নির্ভর করবে বাস্তবায়নের জন্য প্রয়োজনীয় সম্পদ এবং দীর্ঘদিনের 'ডেটা আইল্যান্ড' বা বিচ্ছিন্ন তথ্য-কাঠামো নিরসনের রাজনৈতিক সদিচ্ছার ওপর। আইনটি পথ তৈরি করে দিয়েছে, কিন্তু সেই পথকে একটি কার্যকর, স্বচ্ছ এবং জনকেন্দ্রিক ডিজিটাল সরকারের দিকে নিয়ে যেতে হলে একটি ধারাবাহিক, সুশৃঙ্খল এবং বাস্তবসম্মত বাস্তবায়ন প্রক্রিয়া প্রয়োজন।

উৎস: https://daibieunhandan.vn/kien-tri-ky-luat-and-thuc-chat-10401468.html