KPIs - কর্মীদের উদ্ভাবন এবং সৃজনশীলতাকে কাজে লাগানো।

স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় সম্প্রতি সরকারি কর্মচারীদের মান মূল্যায়ন ও শ্রেণীবিভাগ সংক্রান্ত একটি খসড়া ডিক্রি সরকারের কাছে জমা দিয়েছে, যার একটি উল্লেখযোগ্য নতুন বিষয় হল সরকারি কর্মচারীদের কাজের ফলাফল তাদের চাকরির পদ অনুসারে পরিমাপ করার জন্য KPI (মূল কর্মক্ষমতা সূচক) প্রয়োগ। প্রতিটি সরকারি কর্মচারীকে কেবল আগের মতো বছরের শেষে নয়, বরং মাসিক এবং ত্রৈমাসিকভাবে পর্যবেক্ষণ এবং স্কোর করা হবে। প্রশাসনিক সংস্কার বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে প্রতিটি চাকরির পদের জন্য কাজের ফলাফল পরিমাপের জন্য অঞ্চলে KPI প্রয়োগ প্রয়োজনীয় বলে মনে করা হয়।

সরকারি কর্মচারীদের কাজের মানসিকতার পরিবর্তন

খসড়া ডিক্রি অনুসারে, KPI ফলাফল বছরের শেষে বেসামরিক কর্মচারীদের র‍্যাঙ্কিংয়ের ভিত্তি হিসেবে কাজ করবে এবং পার্টি সদস্যদের মূল্যায়ন, কর্মীদের কাজের পরিবেশন যেমন নিয়োগ, আবর্তন, নিয়োগ, প্রশংসা বা বরখাস্তের ভিত্তি হিসেবেও ব্যবহার করা হবে।

হো চি মিন সিটির থু ডুক ওয়ার্ডের পাবলিক অ্যাডমিনিস্ট্রেটিভ সার্ভিস সেন্টারে প্রক্রিয়া সম্পন্নকারী ব্যক্তিরা। ছবি: ভিয়েতনাম ডাং

ভিয়েতনাম ন্যাশনাল ইউনিভার্সিটি, হো চি মিন সিটির অর্থনীতি ও আইন বিশ্ববিদ্যালয়ের এম.এসসি. মি. নুয়েন নাট খানের মতে: সরকারি খাতে কেপিআই-এর প্রয়োগ একটি উল্লেখযোগ্য নতুন অগ্রগতি, যা সিভিল সার্ভেন্ট ম্যানেজমেন্টের পিছনে চিন্তাভাবনার পরিবর্তনকে প্রতিফলিত করে। সিভিল সার্ভেন্ট ম্যানেজমেন্টে চাকরির পদগুলি গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে, নিয়োগের চাহিদা নির্ধারণ, যোগ্যতার ভিত্তিতে কর্মী নিয়োগ, চাকরির পদের মান প্রতিষ্ঠা এবং প্রশিক্ষণ, পরিকল্পনা এবং ক্ষতিপূরণ বাস্তবায়নের ভিত্তি হিসেবে কাজ করে। চাকরির পদ অনুসারে পরিচালনা সিভিল সার্ভেন্টদের আরও সঠিক মূল্যায়নের সুযোগ করে দেয়, যার ফলে প্রশাসনের মান উন্নত হয়। বিশেষ করে, কর্মক্ষমতা মূল্যায়নে কেপিআই প্রয়োগ করলে সিভিল সার্ভেন্টদের মানসিকতায় একটি বড় পরিবর্তন আসবে, তাদের উপর চাকরির প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য ক্রমাগত প্রচেষ্টা করার চাপ তৈরি হবে।

জনপ্রশাসন বিশেষজ্ঞ মাস্টার্স ডিগ্রিধারী নগুয়েন তুয়ান আনহের মতে, সরকারি খাতে কেপিআই প্রয়োগ করা অপরিহার্য। তিনি ব্যাখ্যা করেন যে সমগ্র দেশ বর্তমানে প্রশাসনিক সংস্কারের মধ্য দিয়ে যাচ্ছে, যার জন্য একটি সুবিন্যস্ত যন্ত্রপাতি, উন্নত দক্ষতা এবং কার্যকারিতা এবং একটি পরিষেবা-ভিত্তিক সরকার গঠনের প্রয়োজন। দ্বি-স্তর বিশিষ্ট স্থানীয় সরকার মডেল স্পষ্ট দায়িত্ব, স্পষ্ট কর্তৃত্ব এবং স্পষ্ট ফলাফলের দাবি করে। কেপিআই প্রতিটি সরকারি কর্মচারী এবং প্রতিটি সংস্থার কর্মদক্ষতা পরিমাপের একটি হাতিয়ার হয়ে ওঠে। অন্য কথায়, কেপিআই হল সরকারি কর্মচারী ব্যবস্থাপনাকে আধুনিক শাসন পদ্ধতির কাছাকাছি নিয়ে আসার ক্ষেত্রে এক ধাপ এগিয়ে। এটি সরকারি কর্মচারীদের প্রশাসনিক মানসিকতাকে ব্যবস্থাপনা থেকে পরিষেবাতে পরিবর্তন করতে অবদান রাখে, তাদের ব্যক্তিগত কর্ম ব্যবস্থাপনা দক্ষতা সক্রিয়ভাবে উন্নত করতে, ডিজিটাল দক্ষতা অর্জন করতে এবং প্রযুক্তি প্রয়োগ করতে উৎসাহিত করে।

মূল্যায়ন এবং র‍্যাঙ্কিংয়ে উন্মুক্ততা এবং স্বচ্ছতা।

মাস্টার্স ডিগ্রিধারী নগুয়েন তুয়ান আনহের মতে, কেপিআই প্রয়োগের ফলে সরকারি কর্মচারীরা কেবল "কাজ সম্পন্ন করা" থেকে "মানসম্মত এবং পরিমাপযোগ্য ফলাফলের সাথে কাজ করা" -এ পরিবর্তিত হতে বাধ্য হয়, পেশাদারিত্ব উন্নত করার জন্য প্রেরণা তৈরি করে এবং আত্মতুষ্টি বা অর্ধ-হৃদয় কাজ কমাতে সাহায্য করে। কেপিআই সুস্থ প্রতিযোগিতাকেও উৎসাহিত করে এবং জনসেবার মধ্যে জবাবদিহিতার সংস্কৃতি প্রচার করে। বিশেষ করে, যারা ভালো কাজ করে, উদ্যোগ প্রদর্শন করে এবং স্পষ্ট ফলাফল অর্জন করে তাদের স্বীকৃতি দেওয়া হবে। বিপরীতে, যারা অলস বা দায়িত্ব এড়িয়ে যায় তাদের আরও স্পষ্টভাবে প্রকাশ করা হবে।

ডং হাং থুয়ান ওয়ার্ডে (হো চি মিন সিটি) সরকারি কর্মচারীরা নাগরিকদের জন্য নথিপত্র প্রক্রিয়াকরণ করছেন।

বিশেষজ্ঞরা আরও পরামর্শ দিয়েছেন যে সকলের জন্য একটি কঠোর কাঠামো প্রয়োগ করার পরিবর্তে, মানদণ্ড প্রতিটি কাজের পদের নির্দিষ্ট কার্যাবলী এবং কাজের উপর ভিত্তি করে হওয়া উচিত। এই মানদণ্ডগুলি পরিমাণগত (ফাইলের সংখ্যা, অগ্রগতি, সময়মতো সমাপ্তির হার) এবং গুণগত (নাগরিক সন্তুষ্টির স্তর, সমন্বয় এবং সহযোগিতার মনোভাব) মধ্যে ভারসাম্য বজায় রাখা উচিত। KPI সিস্টেমটি নমনীয় এবং প্রেক্ষাপটের সাথে খাপ খাইয়ে নিতে হবে, সৃজনশীলতাকে বাধাগ্রস্ত করে এমন যান্ত্রিক পরিমাপ এড়িয়ে চলতে হবে। এর পাশাপাশি, KPI কর্মক্ষমতার জন্য একটি স্বচ্ছ পর্যবেক্ষণ এবং যাচাইকরণ ব্যবস্থা থাকা উচিত, যার মধ্যে তৃতীয় পক্ষের অংশগ্রহণ - যেমন নাগরিক বা স্বাধীন সংস্থা - থাকা উচিত যাতে "সংখ্যার হেরফের" বা স্ফীত কর্মক্ষমতা প্রতিবেদন প্রতিরোধ করা যায়।

কিছু অসুবিধা বিশ্লেষণ করে, মাস্টার্সের ছাত্র নগুয়েন নাট খান মূল্যায়ন করেছেন যে নির্দিষ্ট পণ্য তৈরি করে না বা স্পষ্ট পরিমাণগত ফলাফল দেয় না এমন চাকরির পদের জন্য KPI স্কোর করা একটি বড় চ্যালেঞ্জ, তবে সঠিক পদ্ধতি প্রয়োগ করা হলে এটি সম্পূর্ণরূপে অর্জনযোগ্য। আউটপুট পরিমাপের পরিবর্তে, এই পদগুলি কাজের প্রক্রিয়া, কার্য সম্পাদনের মান এবং ইউনিটের সামগ্রিক দক্ষতায় অবদানের স্তরের উপর ভিত্তি করে মূল্যায়ন করা উচিত। বিশেষ করে, সময়মতো কাজ সম্পন্ন করার হার, পরামর্শের নির্ভুলতা, প্রক্রিয়া সম্মতির স্তর বা গ্রাহক সন্তুষ্টির স্তরের মতো সূচকগুলি ব্যবহার করা যেতে পারে।

বিশেষজ্ঞরা বিশ্বাস করেন যে KPI-এর সফল বাস্তবায়নের জন্য প্রতিষ্ঠান, মানবসম্পদ, ডাটাবেস এবং তথ্য প্রযুক্তির ক্ষেত্রে পুঙ্খানুপুঙ্খ প্রস্তুতি প্রয়োজন। এর জন্য সিভিল সার্ভিস ম্যানেজমেন্ট সংস্থাগুলিকে বিস্তারিত এবং উপযুক্ত কাজের বিবরণী তৈরি করতে হবে। একই সাথে, এই বিবরণগুলিতে প্রতিটি পদের জন্য প্রয়োজনীয়তাগুলি সম্পূর্ণরূপে বিশদভাবে বর্ণনা করতে হবে, যার মধ্যে রয়েছে পেশাদার যোগ্যতা, দক্ষতা, নৈতিক গুণাবলী এবং বেসামরিক কর্মচারীর জন্য প্রয়োজনীয় ব্যবহারিক দক্ষতা। এর জন্য স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় , অন্যান্য মন্ত্রণালয়, সেক্টর এবং স্থানীয়দের মধ্যে সমন্বয় প্রয়োজন যাতে ব্যাপক এবং বৈজ্ঞানিক প্রয়োগের ভিত্তি তৈরি করা যায়। কাজের বিবরণ যত বেশি সুনির্দিষ্ট হবে, KPI-এর প্রয়োগ তত বেশি বিশদ এবং কার্যকর হবে।

স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় কর্তৃক সরকারের কাছে জমা দেওয়া খসড়া ডিক্রি অনুসারে, চরিত্র, মনোভাব, শৃঙ্খলা এবং জনসেবা সংস্কৃতি সম্পর্কিত সাধারণ মানদণ্ড মোট স্কোরের ৩০%, যেখানে KPI-এর মাধ্যমে কর্মক্ষমতা ফলাফল ৭০%। মাসিক এবং ত্রৈমাসিক পর্যবেক্ষণ এবং মূল্যায়ন ফলাফলের ভিত্তিতে বেসামরিক কর্মচারীদের চারটি স্তর অনুসারে শ্রেণীবদ্ধ করা হয়: ৫০ পয়েন্টের নিচে, ৫০-৭০ পয়েন্ট, ৭০-৯০ পয়েন্ট এবং ৯০ পয়েন্টের উপরে।

৫০ পয়েন্টের নিচে কর্মক্ষমতা মূল্যায়নকারী সরকারি কর্মচারী, অথবা যারা শৃঙ্খলা ভঙ্গ করেছেন বা নৈতিক অবক্ষয় প্রদর্শন করেছেন, তাদের "তাদের দায়িত্ব পালন না করা" হিসেবে শ্রেণীবদ্ধ করা হবে এবং তাদের বদলি বা বরখাস্ত করা হতে পারে। স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় ব্যাখ্যা করে যে এই ব্যবস্থার লক্ষ্য হল একটি স্বচ্ছ এবং বস্তুনিষ্ঠ মূল্যায়ন হাতিয়ার তৈরি করা, যারা প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে না তাদের ফিল্টার করা, একই সাথে সরকারি কর্মচারীদের উৎপাদনশীল, সৃজনশীল এবং দক্ষতার সাথে কাজ করতে উৎসাহিত করা।

এনজিও বিনহ

সূত্র: https://www.sggp.org.vn/kpi-don-bay-thuc-day-can-bo-doi-moi-sang-tao-post812668.html