নিরাপত্তা শিল্প উন্নয়ন ব্যবস্থাপনা পরিষদের অবস্থান, কার্যাবলী এবং কার্যাবলী স্পষ্ট করা

নিরাপত্তা শিল্প উন্নয়ন ব্যবস্থাপনা কাউন্সিল প্রতিষ্ঠার অনুমোদন দিয়ে, জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা বাস্তবায়নে ঐক্য, কঠোরতা এবং সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করার জন্য কাউন্সিলের অবস্থান, কার্যাবলী এবং কাজগুলি স্পষ্ট করার পরামর্শও দিয়েছেন।

১০ম অধিবেশনের কর্মসূচি অব্যাহত রেখে, ৩১শে অক্টোবর সকালে, জাতীয় পরিষদ জাতীয় প্রতিরক্ষা শিল্প, নিরাপত্তা এবং শিল্প সংহতি আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন এবং পরিপূরক আইনের খসড়া নিয়ে দলগতভাবে আলোচনা করে।

তহবিলের জন্য একটি জনসাধারণের এবং স্বচ্ছ পর্যবেক্ষণ ব্যবস্থা নিশ্চিত করুন

হাই ফং শহরের জাতীয় পরিষদ প্রতিনিধিদলের উপ-প্রধান, প্রতিনিধি নগুয়েন থি ভিয়েত নগার মতে, এটি আধুনিক, স্বায়ত্তশাসিত, দ্বৈত-ব্যবহারের প্রতিরক্ষা এবং নিরাপত্তা শিল্প বিকাশের বিষয়ে পার্টির নীতিকে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণে বিশেষ গুরুত্বপূর্ণ আইনের একটি বিল - যা জাতীয় প্রতিরক্ষা, নিরাপত্তা এবং দেশের অর্থনৈতিক উন্নয়ন উভয়কেই পরিবেশন করবে।

জাতীয় প্রতিরক্ষা শিল্প, নিরাপত্তা এবং শিল্প সংহতি আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন এবং পরিপূরক করে খসড়া আইনটি জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা দলবদ্ধভাবে আলোচনা করছেন। (ছবি: থুই এনগুয়েন)

নিরাপত্তা শিল্প উন্নয়ন বিনিয়োগ তহবিলের প্রতি আগ্রহ প্রকাশ করে, প্রতিনিধি ভিয়েত নাগা বলেন: পলিটব্যুরোর উপসংহার নং 158-KL/TW বর্তমান আইনে নির্ধারিত প্রতিরক্ষা শিল্প তহবিলের পাশাপাশি নিরাপত্তা শিল্প উন্নয়ন বিনিয়োগ তহবিল গঠনের অনুমতি দিয়েছে।

তবে, ওভারল্যাপ এড়াতে এবং সামঞ্জস্য নিশ্চিত করার জন্য, এই খসড়া আইনটি দুটি তহবিলকে স্পষ্টভাবে পৃথক করার জন্য সমন্বয় করা হয়েছে, জাতীয় প্রতিরক্ষা মন্ত্রণালয়কে প্রতিরক্ষা শিল্প তহবিল পরিচালনার দায়িত্ব এবং জননিরাপত্তা মন্ত্রণালয়কে সুরক্ষা শিল্প বিনিয়োগ ও উন্নয়ন তহবিল পরিচালনার দায়িত্ব দেওয়া হয়েছে।

প্রতিনিধিরা বলেন যে এই পৃথকীকরণ যুক্তিসঙ্গত এবং আইনে স্পষ্টভাবে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ করা প্রয়োজন। যেহেতু দুটি খাতের কাজ, ব্যবস্থাপনা প্রক্রিয়া এবং সম্পদ ভিন্ন, তাই তাদের একটি তহবিলে একীভূত করার ফলে বাস্তবায়নে অনেক বিভ্রান্তি দেখা দিয়েছে।

একই মতামত ভাগ করে, প্রতিনিধি বে মিন ডুক (কাও ব্যাং প্রতিনিধিদল) প্রতিরক্ষা শিল্প এবং নিরাপত্তা শিল্পের উন্নয়নে উদ্যোগ তৈরির জন্য দুটি তহবিলের মধ্যে পৃথকীকরণকে সমর্থন করতে সম্মত হন।

তবে, প্রতিনিধি বে মিন ডুক পরামর্শ দিয়েছেন যে খসড়া তৈরিকারী সংস্থা উভয় ধরণের তহবিলের জনসাধারণ এবং স্বচ্ছ পর্যবেক্ষণ ব্যবস্থার উপর নিয়মাবলী অধ্যয়ন এবং পরিপূরক করবে যাতে প্রচার এবং স্বচ্ছতা নিশ্চিত করা যায়, দ্বিগুণতা এড়ানো যায়; একই সাথে, রাষ্ট্রীয় বাজেট ব্যবহারের দক্ষতা উন্নত করা যায় এবং আর্থিক ব্যবস্থাপনায় ঝুঁকি এবং ক্ষতি রোধ করা যায়।

প্রতিনিধি নগুয়েন কোওক হান (কা মাউ প্রতিনিধিদল) আলোচনা গোষ্ঠীতে বক্তব্য রাখছেন। (ছবি: থুই নগুয়েন)

আরও কার্যকর ব্যবস্থাপনার জন্য দুটি স্বাধীন তহবিলে বিভক্ত হওয়ার নীতির সাথে একমত হয়ে, প্রতিনিধি নগুয়েন কোক হান (কা মাউ প্রতিনিধিদল) পরামর্শ দিয়েছেন যে সম্পদের ওভারল্যাপ এবং অপচয় এড়াতে দুটি তহবিল এবং দুটি প্রতিরক্ষা-নিরাপত্তা শিল্প কমপ্লেক্সের মধ্যে সম্পর্ক সাবধানতার সাথে বিবেচনা করা প্রয়োজন।

প্রতিনিধিরা আরও উল্লেখ করেছেন যে তহবিল প্রতিষ্ঠার জন্য একটি কঠোর, জনসাধারণ এবং স্বচ্ছ পর্যবেক্ষণ ব্যবস্থা প্রয়োজন যাতে উদ্যোগ বিনিয়োগে যথেচ্ছ প্রয়োগ বা অপব্যবহার এড়ানো যায়।

একই সাথে, সম্পদের বৈচিত্র্য আনা এবং উদ্ভাবনকে উৎসাহিত করার জন্য নিরাপত্তা শিল্পে, বিশেষ করে উচ্চ-প্রযুক্তি উদ্যোগে বেসরকারি খাতকে অংশগ্রহণে উৎসাহিত করার জন্য একটি ব্যবস্থা যুক্ত করার প্রস্তাব করা হয়েছে।

নিরাপত্তা শিল্প উন্নয়ন ব্যবস্থাপনা কাউন্সিলের কর্তৃত্ব এবং দায়িত্ব প্রক্রিয়া স্পষ্ট করা

খসড়া আইনের ৭৯ অনুচ্ছেদের ৭ নং ধারায়, জননিরাপত্তা মন্ত্রী এবং কাউন্সিলের চেয়ারম্যানের সিদ্ধান্তে প্রতিষ্ঠিত নিরাপত্তা শিল্প উন্নয়ন ব্যবস্থাপনা কাউন্সিলের একটি বিধান রয়েছে।

প্রতিনিধি মা থি থুই (তুয়েন কোয়াং প্রতিনিধিদল) আলোচনা গোষ্ঠীতে বক্তব্য রাখছেন। (ছবি: থুই এনগুইন)

প্রতিনিধি মা থি থুই (তুয়েন কোয়াং ডেলিগেশন) মন্তব্য করেছেন যে মন্ত্রণালয়, শাখা, এলাকা এবং উদ্যোগের মধ্যে নিরাপত্তা শিল্প উন্নয়ন কার্যক্রমের জন্য সমন্বয়, পরামর্শ এবং ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থা জোরদার করার জন্য এই কাউন্সিল প্রতিষ্ঠা প্রয়োজনীয়।

তবে, প্রতিনিধিরা উল্লেখ করেছেন যে খসড়াটিতে এখনও নিরাপত্তা শিল্পের দায়িত্বে থাকা সংস্থার সাথে কাউন্সিলের আইনি অবস্থান, কার্যাবলী, কাজ, ক্ষমতা এবং সম্পর্ক স্পষ্ট করা হয়নি, বিশেষ করে জননিরাপত্তা মন্ত্রণালয়ের সাথে - এই ক্ষেত্রে রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার দায়িত্ব পালনকারী সংস্থাটির সাথে।

ব্যবস্থাপনায় ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করতে এবং কর্তৃত্বের ওভারল্যাপিং এড়াতে, মহিলা প্রতিনিধি দোয়ান টুয়েন কোয়াং প্রস্তাব করেছিলেন যে খসড়া কমিটি এই কাউন্সিলের প্রকৃতিকে একটি উপদেষ্টা, আন্তঃক্ষেত্রীয় সমন্বয় সংস্থা বা একটি নির্বাহী ব্যবস্থাপনা সংস্থা হিসাবে স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করবে।

একই সাথে, কাউন্সিল এবং নিরাপত্তা শিল্পের দায়িত্বে থাকা সংস্থার মধ্যে দায়িত্বগুলি সুনির্দিষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করুন, কার্যাবলীর পুনরাবৃত্তি এড়ান; কাউন্সিলের সিদ্ধান্ত গ্রহণের কর্তৃত্ব, দায়িত্ব প্রক্রিয়া এবং কার্যপ্রণালী স্পষ্ট করুন, আইন জারির সময় বাস্তবায়নের সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করুন।

আলোচনা গোষ্ঠীতে প্রতিনিধি লো থি ভিয়েত হা (তুয়েন কোয়াং প্রতিনিধিদল) বক্তব্য রাখছেন। (ছবি: থুয়েন এনগুয়েন)

খসড়া আইনের এই বিধানটি এখনও সাধারণ বলে বিবেচনা করে, প্রতিনিধি লো থি ভিয়েত হা (তুয়েন কোয়াং প্রতিনিধিদল) পরামর্শ দিয়েছেন যে খসড়া তৈরিকারী সংস্থাকে খসড়া আইনে নীতিমালা নির্ধারণ করতে হবে। যদি খসড়া আইনে কোনও বিস্তারিত বিধান না থাকে, তাহলে সরকারকে এই কাউন্সিলের উপর বিস্তারিত প্রবিধান প্রদানের সুপারিশ করা হচ্ছে যাতে কঠোরতা এবং আরও বিস্তারিতভাবে নিশ্চিত করা যায়।

প্রতিনিধি লে নাট থান (হ্যানয় সিটি ডেলিগেশন) নিরাপত্তা শিল্প উন্নয়ন ব্যবস্থাপনা কাউন্সিলের অবস্থান, কার্যাবলী এবং কাজগুলি অধ্যয়ন এবং স্পষ্ট করার অথবা জননিরাপত্তা মন্ত্রীকে নিয়ন্ত্রণের দায়িত্ব দেওয়ার প্রস্তাবও দিয়েছেন; "নিরাপত্তা শিল্প বিশেষায়িত সংস্থা" (বর্তমান আইনের ধারা 6, ধারা 79-এ) এবং "নিরাপত্তা শিল্প উন্নয়ন ব্যবস্থাপনা কাউন্সিল" (ধারা 7, ধারা 79-এ নতুন সংযোজিত) এর দায়িত্বগুলি স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করার সুপারিশ করেছেন।

থু হ্যাং

সূত্র: https://nhandan.vn/lam-ro-vi-tri-chuc-nang-nhiem-vu-cua-hoi-dong-quan-ly-phat-trien-cong-nghiep-an-ninh-post919576.html