লাও কাইতে বাস্তবায়িত জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি ১৭১৯-এর ১০টি প্রকল্পের মধ্যে, শুধুমাত্র প্রকল্প ৬ "পর্যটন উন্নয়নের সাথে সম্পর্কিত জাতিগত সংখ্যালঘুদের সূক্ষ্ম ঐতিহ্যবাহী সাংস্কৃতিক মূল্যবোধ সংরক্ষণ এবং প্রচার" সুষ্ঠুভাবে বাস্তবায়িত হয়েছে; বাকি ৯টি প্রকল্পেরই কিছু সমস্যা রয়েছে। উদাহরণস্বরূপ, "আবাসিক জমি, আবাসন, উৎপাদন জমি এবং গার্হস্থ্য জলের ঘাটতি সমাধান" বিষয়ক প্রকল্প ১-এর জন্য, বেশিরভাগ এলাকা খুব ধীর গতিতে বাস্তবায়ন করেছে বা এখনও সহায়তা বিষয়বস্তু বাস্তবায়ন করেনি, কারণ যোগ্য বিষয়গুলি খুঁজে পাওয়া খুব কঠিন। কারণটি হল সহায়তার জন্য যোগ্য পরিবারগুলির ভূমি ব্যবহারের অধিকার শংসাপত্র নেই, কৃষি জমিতে বাড়ি তৈরি করছেন, আবাসন নির্মাণের জন্য পরিকল্পিত স্থান পরিকল্পনার সাথে উপযুক্ত নয়, কোনও ভূমি ব্যবহারের পরিকল্পনা নেই...
"আবাসিক এলাকার পরিকল্পনা, ব্যবস্থা, স্থান নির্ধারণ এবং স্থিতিশীলকরণ" বিষয়ক প্রকল্প ২-এ, ঘনীভূত আবাসিক ব্যবস্থার বিষয়বস্তু সম্পর্কে: প্রকল্প এলাকার জটিল ভূখণ্ডের অবস্থার কারণে, ভূমি সমতলকরণের পরিমাণ বেশি; প্রযুক্তিগত অবকাঠামো ব্যবস্থা সমকালীন নয়, সংযোগকারী ট্র্যাফিক ব্যবস্থাকে ঝুলন্ত সেতু (সরু রাস্তা) দিয়ে যেতে হবে এবং বিদ্যুৎ গ্রিডের অভাব রয়েছে (পর্যাপ্ত লোড নিশ্চিত করার জন্য দীর্ঘ বিদ্যুতের লাইন টানতে হবে এবং ট্রান্সফরমার স্টেশন স্থাপন করতে হবে)।
এদিকে, কৃষি ও গ্রামীণ উন্নয়ন বিভাগের ১২ জুলাই, ২০২৩ তারিখের নির্দেশ নং ০২ অনুসারে, বিনিয়োগের হার অনুসারে প্রাদেশিক গণ পরিষদের রেজোলিউশন ০৫ এর সহায়তা স্তর অনুসারে নির্ধারিত বিনিয়োগ ব্যয় বাস্তবতার সাথে সঙ্গতিপূর্ণ নয়।
আন্তঃস্থায়ী আবাসিক ব্যবস্থার সহায়তার বিষয়বস্তু সম্পর্কে, বাস্তবে, আন্তঃস্থায়ী আবাসিক ব্যবস্থার প্রয়োজন মেটাতে ভূমি তহবিল উপলব্ধ নেই, তবে পরিকল্পনা এবং ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা পর্যালোচনা করা প্রয়োজন; আবাসিক এলাকার পরিকল্পনা সমন্বয় করা; জমি পুনরুদ্ধার করা, অন্যান্য পরিবারের জমির ক্ষতিপূরণ দেওয়া এবং আবাসিক ভূমি তহবিল তৈরির জন্য ব্যবহারের উদ্দেশ্য পরিবর্তন করা। যেহেতু এর জন্য অনেক পদক্ষেপ এবং পদ্ধতি প্রয়োজন, জেলা এবং কমিউন পর্যায়ে পদ্ধতি বাস্তবায়ন এখনও বিভ্রান্তিকর এবং কঠোর নয়। অতএব, 2023 সালে, লাও কাই শহর ছাড়া, জেলা এবং শহরগুলি এখনও আন্তঃস্থায়ী আবাসিক ব্যবস্থার বিষয়বস্তু বিতরণ বাস্তবায়ন করেনি।
"অনেক অসুবিধা এবং সমস্যা রয়েছে, যার সমাধানের জন্য প্রদেশ থেকে শুরু করে কমিউন পর্যন্ত সমগ্র রাজনৈতিক ব্যবস্থাকে সর্বোচ্চ দৃঢ় সংকল্পের সাথে জড়িত হতে হবে।"
লাও কাই জাতিগত কমিটির প্রধান মিঃ নং ডুক নগক
সবচেয়ে বেশি সমস্যার সম্মুখীন হওয়া প্রকল্পগুলির মধ্যে একটি ছিল "টেকসই কৃষি ও বনজ উৎপাদন বিকাশ, মূল্য শৃঙ্খল অনুসারে পণ্য উৎপাদনের জন্য অঞ্চলগুলির সম্ভাবনা এবং শক্তিকে উৎসাহিত করা" শীর্ষক প্রকল্প 3।
বিশেষ করে, "বন সুরক্ষার সাথে সম্পর্কিত টেকসই কৃষি ও বনায়ন অর্থনীতির বিকাশ এবং জনগণের আয় বৃদ্ধি" বিষয়ক উপ-প্রকল্প ১-এর জন্য, গ্রহণযোগ্যতার ক্ষেত্রটি বিশাল, কমিউনের মানব সম্পদ কম, অনেক পরিবারকে ভূমি ব্যবহারের অধিকার শংসাপত্র দেওয়া হয়েছিল কিন্তু তারা তা হারিয়ে ফেলেছিল, এমনকি ভূমি ব্যবহারের অধিকার শংসাপত্রও ছিল কিন্তু পরিবারের বনের অবস্থান নির্ধারণ করতে পারেনি, কিছু বনাঞ্চলের অবস্থা পরিবর্তিত হয়েছিল, তাই পর্যালোচনা, গ্রহণ এবং বিতরণ করা কঠিন ছিল।
প্রকৃতপক্ষে, উপরে উল্লিখিত সমস্যার কারণে বেশিরভাগ এলাকা এই মূলধন উৎস বিতরণে ধীরগতিতে রয়েছে। এছাড়াও, প্রকল্পের সহায়তা লক্ষ্যমাত্রা শুধুমাত্র অঞ্চল II এবং অঞ্চল III এর কমিউনের মধ্যেই রয়েছে এবং অঞ্চল I এর কমিউনের বিশেষভাবে সুবিধাবঞ্চিত গ্রামগুলিকে সমর্থন করে না, ফলে লক্ষ্য গোষ্ঠী সীমিত হয়।
অথবা উপ-প্রকল্প ২ (প্রকল্প ৩ এর অধীনে) "মূল্য শৃঙ্খল অনুসারে উৎপাদন উন্নয়নে সহায়তা, মূল্যবান ঔষধি ভেষজ চাষের ক্ষেত্র, ব্যবসায়িক স্টার্ট-আপ, স্টার্টআপ প্রচার এবং জাতিগত সংখ্যালঘু ও পাহাড়ি অঞ্চলে বিনিয়োগ আকর্ষণ" -এর মতো, মূল্য শৃঙ্খল অনুসারে উৎপাদন উন্নয়নে সহায়তা করার বিষয়বস্তুর সাথে সম্পর্কিত, প্রকল্প উন্নয়ন, সংযোগ পরিকল্পনা বাস্তবায়ন এবং সংযোগ নেতাদের খুঁজে বের করার ক্ষেত্রে স্থানীয়রা অসুবিধা এবং বাধার সম্মুখীন হয়েছে, কারণ উপ-প্রকল্প ২ (প্রকল্প ৩ এর অধীনে) সিদ্ধান্ত ১৭১৯ এর বিষয়ে বলা হয়েছে: "উদ্যোগ (উৎপাদন, প্রক্রিয়াকরণ, বাণিজ্য), মূল্য শৃঙ্খলে অংশগ্রহণকারী সমবায়গুলির মোট কর্মচারীর ৭০% বা তার বেশি জাতিগত সংখ্যালঘু"।
এই নিয়ন্ত্রণটি বাস্তবায়ন করা খুবই কঠিন, কারণ বাস্তবে, প্রায় কোনও উদ্যোগ বা সমবায় এই শর্ত পূরণ করে না কারণ উপ-প্রকল্প ২ (প্রকল্প ৩ এর অধীনে) সিদ্ধান্ত ১৭১৯ এর দফা ক অনুসারে সহায়তা প্রাপ্ত বিষয়গুলির অনুপাতের উপর নিয়ন্ত্রণ রয়েছে। যদি মূল্য শৃঙ্খলে অংশগ্রহণকারী উদ্যোগ এবং সমবায়ের জাতিগত সংখ্যালঘু কর্মীদের অনুপাতের উপর নিয়ন্ত্রণ অব্যাহত থাকে, তবে স্থানীয়দের জন্য যৌথ মালিক হিসাবে নিবন্ধন করার জন্য যোগ্য ইউনিট থাকা বা যৌথ উদ্যোগে অংশগ্রহণের জন্য সদস্য হিসাবে নিবন্ধন করা খুব কঠিন হবে, যদিও তাদের পর্যাপ্ত ক্ষমতা, অভিজ্ঞতা, অর্থ, মানবসম্পদ, পণ্যের জন্য আউটপুট বাজার ইত্যাদি রয়েছে।
জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি ১৭১৯ বাস্তবায়নে অসুবিধাগুলি কাটিয়ে ওঠার জন্য, লাও কাই প্রদেশ সম্প্রতি অনেক সমাধান এবং কঠোর নির্দেশনা পেয়েছে। সেই অনুযায়ী, প্রকল্প ১ এবং প্রকল্প ২ এর জন্য, প্রাদেশিক গণ কমিটি বাসিন্দাদের জন্য জমি বরাদ্দের সমস্যা সমাধানের জন্য ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা, ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা এবং জনসংখ্যা পরিকল্পনা পর্যালোচনা এবং সমন্বয় করার জন্য স্থানীয়দের নির্দেশ দিয়ে চলেছে।
প্রাদেশিক গণ কমিটি সেক্টরগুলিকে অগ্রগতি ত্বরান্বিত করতে এবং কেন্দ্রীয় নির্দেশিকা এবং স্থানীয় অবস্থার সাথে সামঞ্জস্য এবং সম্মতি নিশ্চিত করার জন্য দ্রুত বাস্তবায়ন প্রক্রিয়া এবং নীতিগুলি বিকাশ এবং সম্পূর্ণ করার নির্দেশ দেয়। বিশেষ করে, প্রদেশে বাস্তবতার সাথে সম্মতি নিশ্চিত করার জন্য জাতীয় পরিষদের জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি বাস্তবায়নের জন্য বেশ কয়েকটি নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতিমালার রেজোলিউশন অনুসারে ২০২৪-২০২৫ সময়কালের জন্য কর্মসূচি বাস্তবায়ন পরিচালনা ও সংগঠিত করার জন্য জেলা পর্যায়ে বিকেন্দ্রীকরণের জন্য একটি পাইলট প্রক্রিয়া গবেষণা এবং স্থাপন করুন।
[বিজ্ঞাপন_২]
উৎস
![[ছবি] সৈন্যরা আগুন পাহারা দেয় এবং বন রক্ষা করে](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/27/7cab6a2afcf543558a98f4d87e9aaf95)
মন্তব্য (0)