শহুরে শৃঙ্খলা ব্যবস্থাপনায় নমনীয়তা

হকারদের কর্তৃপক্ষকে ফাঁকি দেওয়া এবং ফুটপাতে পুনরায় অবৈধভাবে জায়গা দখলের দৃশ্যগুলো দীর্ঘদিনের নগর শৃঙ্খলা ব্যবস্থাপনার সীমাবদ্ধতাকে তুলে ধরে, যা স্থানীয় কর্তৃপক্ষকে মানুষের জীবিকা ও নগর ভূদৃশ্যের মধ্যে সামঞ্জস্য বিধানের জন্য আরও নমনীয় ও বাস্তবসম্মত সমাধান খুঁজতে বাধ্য করছে।

ট্রান নহান টং স্ট্রিটে (হাই বা ট্রুং ওয়ার্ড, হ্যানয় ) একটি পানীয়ের দোকানে গ্রাহকদের বসার জন্য ইট ব্যবহার করা হয়েছে, যা শহুরে নান্দনিকতার পরিপন্থী (ছবি: হা নগুয়েন)।

আইন প্রয়োগকারী সংস্থা এড়িয়ে চলা

সম্প্রতি হ্যানয়ে, আইন প্রয়োগকারী সংস্থার হাত থেকে বাঁচতে রাস্তার হকার এবং ফুটপাতের দোকানের মালিকরা ঘন ঘন আবির্ভূত ও অদৃশ্য হচ্ছেন। জীবিকা নির্বাহ এবং নগর শৃঙ্খলা বজায় রাখার এই সংগ্রাম দৈনন্দিন জীবন ও ব্যবসায়িক কার্যকলাপকে আইনের আওতায় আনার জন্য মাশুল আরোপের প্রশ্নটি উত্থাপন করছে।

প্রতিদিন, নিজের শহর থেকে হ্যানয় পর্যন্ত ২০ কিলোমিটারেরও বেশি পথ পাড়ি দিয়ে, মিসেস কুয়েন (৬৩ বছর বয়সী, হং ইয়েন প্রদেশের বাসিন্দা) ত্রান নহান তং রাস্তায় তার রাস্তার পাশের দোকান নিয়ে দ্রুতগতিতে হেঁটে যান। প্রখর রোদ সত্ত্বেও, তিনি ছায়ার জন্য ছাতা বা ত্রিপল খাটানোর সাহস করেন না। একটি গাছের আড়ালে এক নির্জন কোণে, মিসেস কুয়েন ক্রেতাদের বসার জন্য কার্ডবোর্ডের শিট ব্যবহার করেন এবং তার খাবার ও পানীয়গুলো অস্থায়ীভাবে কাঠের তক্তা বা ইটের স্তূপের ওপর রাখা হয়। তবে, তিনি বলেন যে তার পণ্য বিক্রি করতে তিনি পরিচিতির ওপর নির্ভর করেন এবং "গোপন" ফি প্রদান করেন।

লে ডুয়ান এবং শা দান সড়কে করা পর্যবেক্ষণ অনুযায়ী, ফুটপাতের অনেক বিক্রেতা আইন প্রয়োগকারী সংস্থার টহল দেওয়ার সময় এড়িয়ে চলেন, অথবা দূর থেকে আইন প্রয়োগকারী সংস্থাকে দেখতে পেলেই সহজে পালানোর জন্য মোটরবাইক, সাইকেল বা ঠেলাগাড়িতে করে পণ্য বিক্রি শুরু করেন। অনেক বিক্রেতা তাদের পণ্য বিক্রি করার জন্য গলিতে চলে যান অথবা বন্ধ দোকানের সিঁড়ি ব্যবহার করেন।

অনেক হকারদের জন্য প্রস্তাবিত ফি একটি অতিরিক্ত আর্থিক বোঝা তৈরি করতে পারে, কারণ ফুটপাতে পণ্য বিক্রি করাই তাদের জীবিকার একমাত্র উৎস। অন্যদিকে, মিসেস কুয়েন, ব্যবসার জন্য ফুটপাতের জায়গা ^{প্রতি বর্গমিটারে} প্রতি মাসে সর্বোচ্চ ৪৫,০০০ VND মূল্যে ভাড়া দেওয়ার প্রস্তাবের কথা শুনে বলেন যে, যদি তিনি একটি স্থায়ী ও বৈধ দোকান পান, তবে তিনি এই অর্থ পরিশোধ করতে ইচ্ছুক। তার মতে, এই "গোপন" ফি-গুলোকে রাষ্ট্রীয় বাজেটে প্রদত্ত আনুষ্ঠানিক ফুটপাত ভাড়ার ফি-তে রূপান্তরিত করা হলে তা হকারদের আর্থিক বোঝা কমাতে এবং ন্যায্যতা ও স্বচ্ছতা নিশ্চিত করতে সাহায্য করবে।

ফুটপাতে শৃঙ্খলা বজায় রাখতে প্রযুক্তির ব্যবহার।

ভুং টাউ ওয়ার্ড (হো চি মিন সিটি) পর্যটন , পরিষেবা এবং সমুদ্রতীরবর্তী রেস্তোরাঁর একটি কেন্দ্র হওয়ায়, বিশেষ করে সপ্তাহান্তে এবং পর্যটনের ভরা মৌসুমে রাস্তা ও ফুটপাত ব্যবস্থাপনার ক্ষেত্রে উল্লেখযোগ্য চাপের সম্মুখীন হতে হয়। তবে, আমাদের প্রতিবেদকের পর্যবেক্ষণ অনুযায়ী, ডিজিটাল সমাধান এবং জনসচেতনতামূলক প্রচারণার সমন্বিত বাস্তবায়নের পর নাম কি খোই নিয়া, হোয়াং হোয়া থাম এবং থুই ভানের মতো অনেক রাস্তায় ফুটপাত দখল উল্লেখযোগ্যভাবে হ্রাস পেয়েছে।

ভুং টাউ ওয়ার্ডের অর্থনৈতিক ও নগর অবকাঠামো বিভাগের প্রধান, জনাব নঘিয়েম ভিয়েত হুং বলেছেন যে, ওয়ার্ডটি পিপলস কমিটির নেতা, পুলিশ এবং সংশ্লিষ্ট বিভাগগুলোকে সংযুক্ত করার জন্য "কুইক কোঅর্ডিনেশন" নামে একটি জালো গ্রুপ তৈরি করেছে। বাসিন্দারা ফুটপাত দখল, স্বতঃস্ফূর্ত বাজার বা অবৈধ পার্কিংয়ের বিষয়ে অভিযোগ জানাতে ছবি এবং নির্দিষ্ট স্থানের তথ্য পাঠাতে পারেন, যার ফলে কর্তৃপক্ষ তাৎক্ষণিকভাবে সমস্যাগুলো গ্রহণ ও সমাধান করতে পারে। ওয়ার্ডটি বাসিন্দাদের নগর পর্যবেক্ষণে সরাসরি অংশগ্রহণের সুযোগ দিতে "অন-সাইট রিপোর্ট" অ্যাপ্লিকেশনটিও ব্যবহার করে। শুধুমাত্র একটি স্মার্টফোন ব্যবহার করে, বাসিন্দারা সরাসরি সিস্টেমের মাধ্যমে রিপোর্ট জমা দিতে এবং সমস্যা সমাধানের অগ্রগতি পর্যবেক্ষণ করতে পারেন। এই পদ্ধতি স্বচ্ছতা বাড়ায় এবং নগর ব্যবস্থাপনায় ওয়ার্ডকে জনগণের আরও কাছাকাছি নিয়ে আসে।

তান দিন ওয়ার্ডে (হো চি মিন সিটির একটি কেন্দ্রীয় এলাকা যেখানে ব্যবসার ঘনত্ব বেশি), ফুটপাত ব্যবস্থাপনা একটি জটিল বিষয়, যেখানে নগর শৃঙ্খলা বজায় রাখার সাথে সাথে বাসিন্দাদের জীবিকা নিশ্চিত করার মধ্যে ভারসাম্য রক্ষা করতে হয়। তান দিন ওয়ার্ডের অর্থনৈতিক ও নগর অবকাঠামো বিভাগের প্রধান মিসেস ফাম থি আন তুয়েতের মতে, ওয়ার্ডটি টহল দেওয়া এবং নিয়ম লঙ্ঘনের ঘটনা মোকাবেলার জন্য বিভিন্ন বিভাগকে সুস্পষ্টভাবে দায়িত্ব বণ্টন করে দিয়েছে। নির্দিষ্ট কিছু রাস্তা ও এলাকার ক্ষেত্রে, যেখানে ব্যবসার জন্য ফুটপাতের একটি অংশ সাময়িকভাবে ব্যবহারের অনুমতি দেওয়া হয়, সেখানে ওয়ার্ডটি অনুমতি প্রদান, ফি সংগ্রহ এবং নিয়ম মেনে চলা পর্যবেক্ষণের জন্য যথাযথ পদ্ধতি অনুসরণ করে।

উপরের নির্দিষ্ট উদাহরণগুলো থেকে বোঝা যায় যে, হো চি মিন সিটিতে ফুটপাত ব্যবস্থাপনার সমস্যাটিকে আরও নমনীয় ও বাস্তবসম্মত উপায়ে মোকাবেলা করা হচ্ছে। জরিমানা বা সাময়িকভাবে পণ্য বাজেয়াপ্ত করাকে সর্বদা শেষ উপায় হিসেবে বিবেচনা করা হয়। লক্ষ্য কোনোভাবেই ‘পরিষ্কার-পরিচ্ছন্ন’ করা নয়, বরং জনগণের দীর্ঘমেয়াদী জীবিকা নিশ্চিত করার পাশাপাশি নগর শৃঙ্খলা পুনরুদ্ধার করা। এখন পর্যন্ত, হো চি মিন সিটির স্থানীয় কর্তৃপক্ষ ৩৪,০০০-এরও বেশি ব্যবসাকে রাস্তা ও ফুটপাতে অনধিকার প্রবেশ না করার অঙ্গীকারপত্রে স্বাক্ষর করানোর জন্য প্রচার ও সংগঠিত করেছে। একই সাথে, অনেক এলাকা জীবিকা নির্বাহে সহায়তার জন্য সক্রিয়ভাবে সমাধান খুঁজছে, যেমন—কেন্দ্রীভূত বাণিজ্যিক এলাকা, রাত্রিকালীন বাজার, পথচারী সড়ক বা উপযুক্ত ফুড স্ট্রিটের পরিকল্পনা করা। বিশেষ করে, অদূর ভবিষ্যতে, হো চি মিন সিটি পুলিশ উপযুক্ত ফুটপাতযুক্ত এলাকাগুলো পর্যালোচনা করে রাত্রিকালীন অর্থনৈতিক মডেল পরীক্ষামূলকভাবে চালুর বিষয়ে পরামর্শ দেবে, যা মানুষের জন্য বৈধ ব্যবসার স্থান নিশ্চিত করার পাশাপাশি নগর শৃঙ্খলা, সৌন্দর্য এবং নিরাপত্তাও বজায় রাখবে।

নীতির ভিত্তি অবশ্যই ন্যায্যতা হতে হবে।

ভিয়েতনাম ইনস্টিটিউট অফ স্টাডিজ অ্যান্ড ডেভেলপমেন্ট সায়েন্স-এর হ্যানয় স্টাডিজ অ্যান্ড ক্যাপিটাল ডেভেলপমেন্ট সেন্টারের ড. লি ভিয়েত ট্রুং মনে করেন যে, ফুটপাত ইজারা দেওয়ার বিষয়ে গবেষণা শহুরে স্থানকে আরও কার্যকরভাবে পরিচালনা, কাজে লাগানো এবং ব্যবহার করার একটি শক্তিশালী পদ্ধতির পরিচয় দেয়। ফুটপাত হলো গণপরিবহনের অবকাঠামো, তাই ব্যবসায়িক কার্যক্রম বিবেচনা করার আগে পথচারীদের জন্য বাধাহীন চলাচল নিশ্চিত করা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। তবে, হ্যানয়ে পর্যটন এলাকা, খাবারের এলাকা, পথচারী অঞ্চল এবং নির্দিষ্ট আবাসিক এলাকা রয়েছে, তাই পুরো শহরে একটি অনমনীয় মডেল প্রয়োগ না করে প্রতিটি স্থানের জন্য নমনীয়তা প্রয়োজন। বিশেষ করে, হ্যানয় এবং হো চি মিন সিটির মতো কিছু বড় শহর অন্যান্য দেশের অভিজ্ঞতা থেকে শিক্ষা নিয়ে স্যানিটেশন ব্যবস্থা, ক্যামেরা এবং মানসম্মত নান্দনিক মানদণ্ডসহ গণ-বসার জায়গা সহ কেন্দ্রীভূত কেনাকাটার এলাকা পরিকল্পনা করতে পারে। সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হলো স্থিতিশীল, স্বচ্ছ এবং দীর্ঘমেয়াদী ব্যবস্থাপনা নিশ্চিত করা।

হা নগুয়েন - ট্রুক গিয়াং - মান থাং - ক্যাম নুওং

উৎস: https://www.sggp.org.vn/linh-hoat-trong-quan-ly-trat-tu-do-thi-post852858.html