উচ্চ প্রযুক্তি আইন (সংশোধিত): কৌশলগত প্রযুক্তি উন্নয়নের আইনি ভিত্তি

৩১শে অক্টোবর সকালে, প্রধানমন্ত্রী কর্তৃক অনুমোদিত, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি মন্ত্রী নগুয়েন মানহ হুং জাতীয় পরিষদে উচ্চ প্রযুক্তি সংক্রান্ত আইনের খসড়া (সংশোধিত) জমা দেন, যাতে অনেক গুরুত্বপূর্ণ নতুন বিষয় অন্তর্ভুক্ত থাকে, যার লক্ষ্য উচ্চ প্রযুক্তি, কৌশলগত প্রযুক্তি এবং ব্যাপক ডিজিটাল রূপান্তরের জন্য প্রতিষ্ঠানটিকে নিখুঁত করা।

উচ্চ প্রযুক্তির নগর এলাকার প্রণোদনা এবং উন্নয়নের উপর অনেক নতুন বিষয়

বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি মন্ত্রী নগুয়েন মান হুং উপস্থাপন করেন যে ২০০৮ সালে জারি করা উচ্চ প্রযুক্তি আইন (সিএনসি) এই ক্ষেত্রকে নিয়ন্ত্রণকারী প্রথম এবং একমাত্র আইন। ১৬ বছরেরও বেশি সময় পরে, সিএনসি আইন প্রণোদনা, প্রযুক্তি তালিকা, সিএনসি অঞ্চল এবং বাস্তবায়ন সংস্থার ক্ষেত্রে অনেক সীমাবদ্ধতা প্রকাশ করেছে, যার ত্রুটিগুলি কাটিয়ে উঠতে এবং উন্নয়নকে উৎসাহিত করার জন্য ব্যাপক সংশোধন প্রয়োজন।

সিএনসি আইন (সংশোধিত) তৈরির প্রস্তাবের লক্ষ্য হল: পার্টির নির্দেশিকা এবং নীতিগুলিকে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ করা, ২০২১-২০৩০ সময়কালে আর্থ -সামাজিক উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তা অনুসারে সিএনসি উন্নয়নকে উৎসাহিত করার জন্য আইনি করিডোরকে নিখুঁত করার বিষয়ে রাষ্ট্রের নীতি, ২০৪৫ সালের দৃষ্টিভঙ্গি এবং নতুন পরিস্থিতিতে আন্তর্জাতিক একীকরণ সহ; বিকেন্দ্রীকরণকে উৎসাহিত করার নীতি বাস্তবায়ন করা এবং সিএনসি উন্নয়ন, বিশেষ করে সিএনসি অঞ্চলগুলিকে উৎসাহিত করার জন্য সকল স্তরে স্থানীয় কর্তৃপক্ষকে রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা কর্তৃপক্ষ অর্পণ করা। একই সাথে, ধারাবাহিকতা, স্বচ্ছতা, সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করা, বর্তমান আইনি নথির ব্যবস্থার সাথে ওভারল্যাপ এড়ানো এবং আজই সিএনসি উন্নয়নের পথে বাধা ও প্রতিবন্ধকতা দূর করা।

অধিবেশনের দৃশ্য।

খসড়া CNC আইন (সংশোধিত) 6টি অধ্যায় এবং 27টি অনুচ্ছেদ নিয়ে গঠিত, বর্তমান CNC আইনের তুলনায় 8টি অনুচ্ছেদ হ্রাস এবং কাঠামো এবং আকারে পরিবর্তন। নিয়ন্ত্রণের পরিধিতে CNC কার্যকলাপ, নীতি এবং CNC কার্যকলাপকে উৎসাহিত ও প্রচার করার ব্যবস্থা সম্পর্কিত প্রবিধান অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।

খসড়া CNC আইন (সংশোধিত) 6টি নীতি গোষ্ঠী অন্তর্ভুক্ত করে। নীতি 1: CNC-এর ধারণা এবং মানদণ্ডকে নিখুঁত করা; নীতি 2: নীতি ব্যবস্থা এবং অগ্রাধিকার, প্রণোদনা এবং বিনিয়োগ সহায়তা নীতির সুবিধাভোগীদের পুনর্গঠন করা; নীতি 3: CNC ইকোসিস্টেমের উন্নয়নকে উৎসাহিত করা; নীতি 4: CNC জোন এবং CNC নগর মডেলের উপর প্রবিধানের পরিপূরককরণ; নীতি 5: CNC, ব্যবস্থাপনা, পরিদর্শন, পর্যবেক্ষণ এবং মূল্যায়ন প্রক্রিয়ার উপর রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার প্রবিধানের পরিপূরককরণ এবং নিখুঁতকরণ; নীতি 6: CNC কার্যকলাপের ব্যাপক ডিজিটাল রূপান্তরের জন্য প্রয়োজনীয়তার উপর প্রবিধানের পরিপূরককরণ।

মন্ত্রী নগুয়েন মানহ হুং-এর মতে, খসড়া আইনটি ভিয়েতনামের আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন এবং জাতীয় নিরাপত্তা ও প্রতিরক্ষার প্রেক্ষাপট এবং লক্ষ্যগুলির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ, বিশ্ব প্রযুক্তির প্রবণতার তুলনায় দক্ষতা এবং আপডেট নিশ্চিত করার জন্য CNC-এর ধারণা এবং মানদণ্ডকে সম্পূর্ণ করে।

আধুনিক উৎপাদন ও পরিষেবা শিল্পের অগ্রগতি, বিস্তার এবং মৌলিক ভূমিকার উপর জোর দেওয়ার জন্য CNC-এর সংজ্ঞাটি সংশোধিত করা হয়েছে। CNC পণ্যগুলি কেবল পণ্য নয় বরং CNC থেকে তৈরি পরিষেবাগুলিও অন্তর্ভুক্ত করে।

খসড়াটিতে কৌশলগত প্রযুক্তি উন্নয়নের উপর একটি পৃথক অধ্যায় যুক্ত করা হয়েছে, যা গবেষণা, পরীক্ষা, প্রয়োগ, বাণিজ্যিকীকরণ, স্থানান্তর থেকে শুরু করে উচ্চমানের মানবসম্পদ আকর্ষণ এবং বিকাশ পর্যন্ত সবকিছু নিয়ন্ত্রণ করে।

উল্লেখযোগ্যভাবে, খসড়াটিতে CNC নগর এলাকার (টেক সিটি, স্মার্ট টেক জোন) উন্নয়নের উপর প্রবিধান যুক্ত করা হয়েছে যেখানে CNC জোনগুলি মূল, পরিকল্পিত, সমলয় প্রযুক্তিগত ও সামাজিক অবকাঠামোতে বিনিয়োগ করা হয়েছে, এবং CNC ইকোসিস্টেম বিকাশের জন্য আধুনিক ও টেকসই জীবনযাত্রা, কর্মক্ষম এবং সৃজনশীল পরিস্থিতি নিশ্চিত করার জন্য আধুনিক ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থা রয়েছে।

এর পাশাপাশি, খসড়ায় সিএনসি কার্যক্রমের ব্যাপক ডিজিটাল রূপান্তরের কথা বলা হয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে ডিজিটাল প্ল্যাটফর্ম এবং স্মার্ট ম্যানেজমেন্ট সিস্টেমে পরিচালনার জন্য ডেটা, অবকাঠামো এবং সম্পর্কিত নীতিগুলির ডিজিটালাইজেশন।

খসড়ায় দেশীয় উদ্যোগ, ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগ এবং উদ্ভাবনী স্টার্টআপগুলিকে সিএনসির বিনিয়োগ, গবেষণা এবং বাণিজ্যিকীকরণে অংশগ্রহণের জন্য উৎসাহিত করার জন্য নিয়মাবলীও যুক্ত করা হয়েছে। গবেষণা ও উন্নয়ন কার্যক্রম সম্পন্ন গবেষণা প্রতিষ্ঠান এবং বিশ্ববিদ্যালয়গুলিকে সিএনসি উদ্যোগ বিকাশ এবং গবেষণা ফলাফলের বাণিজ্যিকীকরণ প্রচার করতে উৎসাহিত করা হবে।

সিএনসি নীতিমালার মানদণ্ড, সম্পদ এবং বাস্তবায়ন প্রক্রিয়া স্পষ্ট করা

পর্যালোচনা প্রতিবেদন উপস্থাপন করে, বিজ্ঞান, প্রযুক্তি ও পরিবেশ কমিটির চেয়ারম্যান নগুয়েন থান হাই সিএনসি উন্নয়নকে সমর্থন করার জন্য অনেক নীতিমালা নির্দিষ্ট করে খসড়াটির অত্যন্ত প্রশংসা করেন, তবে বাস্তবায়ন সংস্থান এবং সংস্থাগুলির মধ্যে সমন্বয় ব্যবস্থা আরও স্পষ্ট করার অনুরোধ করেন।

কমিটি আরও বিশ্বাস করে যে, সিএনসি উৎপাদন কার্যক্রমের জন্য প্রণোদনা কেবলমাত্র সেই সময়ের মধ্যে প্রয়োগ করা উচিত যখন উদ্যোগগুলি নির্ধারিত মানদণ্ড পূরণ করে। জাতিগত সংখ্যালঘু, সীমান্ত এবং দ্বীপ অঞ্চল ইত্যাদিতে সিএনসি প্রকল্পগুলির জন্য, কর্পোরেট আয়কর ছাড় এবং হ্রাস, ডিজিটাল অবকাঠামো উন্নয়নে বিনিয়োগের জন্য 0% সুদের ঋণের জন্য সহায়তা এবং সিএনসি অঞ্চলগুলির জন্য জমি বরাদ্দকে অগ্রাধিকার দেওয়ার নীতিগুলি অধ্যয়ন এবং পরিপূরক করা প্রয়োজন।

বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি মন্ত্রী নগুয়েন মান হুং অধিবেশনে প্রতিবেদনটি উপস্থাপন করেন।

সিএনসি এবং কৌশলগত প্রযুক্তির মানদণ্ড সম্পর্কে, কমিটি পরিমাণগত মানদণ্ড যেমন অতিরিক্ত মূল্য, পেটেন্ট, অবকাঠামোগত মান এবং মানব সম্পদ যোগ্যতা যোগ করার প্রস্তাব করেছে; এবং একই সাথে, উন্নয়নকে সমর্থন এবং উৎসাহিত করার ভিত্তি হিসাবে বিনিয়োগের জন্য অগ্রাধিকারপ্রাপ্ত উচ্চ প্রযুক্তির একটি তালিকা তৈরি করার প্রস্তাব করেছে।

প্রযুক্তি গবেষণা ও উন্নয়নের ক্ষেত্রে, বিজ্ঞান, প্রযুক্তি ও উদ্ভাবন আইনে বাজেট বরাদ্দের নিয়মাবলীর সাথে ওভারল্যাপ এড়িয়ে বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি উন্নয়ন তহবিল দ্বারা অর্থায়ন করা মূল প্রযুক্তি গবেষণা কার্যক্রম এবং উন্মুক্ত প্রযুক্তির জন্য প্রণোদনা যোগ করা প্রয়োজন।

সিএনসি জোন সম্পর্কে, কমিটি উল্লেখ করেছে যে খসড়াটি ব্যাপক উৎপাদনের অনুমতি দেওয়ার নিয়মটি সরিয়ে দিয়েছে, শুধুমাত্র পরীক্ষার অনুমতি দিয়েছে। এই নিয়মটি বর্তমানে সিএনসি জোনে উৎপাদনকারী ব্যবসাগুলিকে প্রভাবিত করতে পারে, তাই পরিবর্তনের কারণ এবং ট্রানজিশনাল হ্যান্ডলিং দিকটি স্পষ্টভাবে ব্যাখ্যা করা প্রয়োজন।

সিএনসি শহুরে এলাকার ক্ষেত্রে, এটি ভিয়েতনামে একটি নতুন মডেল, তবে এটি বিশ্বের বেশ কয়েকটি দেশে বেশ বৈচিত্র্যময় স্কেল, ফর্ম এবং ব্যবস্থাপনা পদ্ধতি সহ বিদ্যমান।

সম্ভাব্যতা, উপযুক্ততা নিশ্চিত করতে এবং নীতিগত শোষণ এড়াতে, কমিটি প্রকল্পের নগর এবং সিএনসি জোনের মধ্যে এলাকার শতাংশের উপর অতিরিক্ত নিয়মকানুন বিবেচনা করার সুপারিশ করে; বিশেষজ্ঞ, বিজ্ঞানী, কর্মীদের দ্বারা সিএনসি শহর এলাকায় আবাসনের মালিকানা... অথবা শুধুমাত্র সরকারী আবাসন ব্যবস্থা অনুসারে ব্যবহার...

কমিটি সিএনসি কৃষি অঞ্চলের নিয়ন্ত্রণ বহাল রাখারও প্রস্তাব করেছে কারণ এই বিষয়বস্তুটি ২০২২ সালে রেজোলিউশন নং ১৯-এনকিউ/টিডব্লিউ-তে উল্লেখ করা হয়েছে, পাশাপাশি ভূমি আইন ২০২৪ এবং সংশ্লিষ্ট আইন অনুসারেও।

সূত্র: https://mst.gov.vn/luat-cong-nghe-cao-sua-doi-nen-tang-phap-ly-cho-phat-trien-cong-nghe-chien-luoc-197251031211103615.htm