জনসাধারণের জন্য দরজা খুলে দিন।

ভিয়েতনামের চলমান প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কার, প্রশাসনিক ব্যবস্থার সুবিন্যস্তকরণ এবং এর কার্যক্রমের দক্ষতা ও কার্যকারিতার উন্নতির প্রেক্ষাপটে, রাষ্ট্রীয় প্রশাসনিক সংস্থাগুলিতে নেতৃত্বের পদ গ্রহণের জন্য বিশিষ্ট উদ্যোক্তা, বিশেষজ্ঞ এবং বিজ্ঞানীদের সাথে চুক্তি স্বাক্ষরের অনুমতি দেওয়ার প্রস্তাবকে একটি উল্লেখযোগ্য পদক্ষেপ হিসেবে বিবেচনা করা হচ্ছে।

এটি কেবল মানবসম্পদ ব্যবস্থাপনার ক্ষেত্রে একটি প্রযুক্তিগত সমাধান নয়, বরং প্রবৃদ্ধি মডেল রূপান্তর, গভীর একীকরণ এবং তীব্র বৈশ্বিক প্রতিযোগিতার সময়কালে জাতীয় উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে এমন একটি কর্মীবাহিনী গড়ে তোলার জন্য একটি নতুন দৃষ্টিভঙ্গিও প্রতিফলিত করে।

বছরের পর বছর ধরে অভিজ্ঞতা থেকে দেখা গেছে যে সরকারি খাত এখনও বেসরকারি খাত থেকে প্রতিভা আকর্ষণ করতে হিমশিম খাচ্ছে। এর আংশিক কারণ আয় এবং কর্মপরিবেশের বৈষম্য, এবং আংশিকভাবে অনমনীয় ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থা। অত্যন্ত সক্ষম ব্যক্তিদের জন্য, তাদের পটভূমি নির্বিশেষে, সরকারি খাতের "দরজা" উন্মুক্ত করা, এমন একটি কর্মীবাহিনী তৈরিতে অবদান রাখবে যা বৈচিত্র্যময়, চিন্তাভাবনা সমৃদ্ধ এবং ব্যবহারিক অভিজ্ঞতা সমৃদ্ধ।

ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারী সংক্রান্ত আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন এবং পরিপূরক করে খসড়া আইন, যা বর্তমানে সরকার জাতীয় পরিষদে জমা দিচ্ছে, তাতে একটি উল্লেখযোগ্য প্রস্তাব পেশ করা হয়েছে: "সিভিল সার্ভিসে নেতৃত্ব এবং ব্যবস্থাপনার পদ গ্রহণের জন্য অসামান্য কৃতিত্বসম্পন্ন উদ্যোক্তা, বিজ্ঞানী, বিশেষজ্ঞ এবং আইনজীবীদের সাথে চুক্তি স্বাক্ষরের অনুমতি দেওয়া।" এই নীতির লক্ষ্য হল "প্রতিভাবান এবং নিবেদিতপ্রাণ" ব্যক্তিদের নির্বাচন করার জন্য একটি নমনীয় ব্যবস্থা তৈরি করা, যারা একটি আধুনিক প্রশাসনিক ব্যবস্থার মধ্যে জটিল কাজ পরিচালনা করতে সক্ষম। বিশেষ করে, এটি পলিটব্যুরোর রেজোলিউশন 66 এবং 68 এর চেতনাকে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণের ভিত্তি হিসেবে কাজ করবে - এমন রেজোলিউশন যা সকল স্তরে নেতৃস্থানীয় ক্যাডারদের একটি দল গঠনের জন্য একটি নতুন দৃষ্টিভঙ্গি তৈরি করে।

তবে, এই নতুন পদ্ধতিটি বেশ কয়েকটি সমস্যাও উত্থাপন করে যার পুঙ্খানুপুঙ্খ সমাধান প্রয়োজন। প্রথমত, "বিধিবদ্ধ বেসামরিক কর্মচারী" এবং "বিশেষ চুক্তিভিত্তিক বেসামরিক কর্মচারী" এর মধ্যে একটি স্পষ্ট পার্থক্য করতে হবে। চুক্তির মাধ্যমে নেতা নিয়োগ করা সিভিল সার্ভিস ব্যবস্থার ইতিমধ্যেই কঠোর মান এবং শর্তাবলী এড়িয়ে যাওয়ার একটি শর্টকাট উপায় হতে পারে না। ব্যবসায়ী বা বিজ্ঞানী যাই হোক না কেন, সমস্ত প্রার্থীকে রাজনৈতিক, নৈতিক এবং সাংগঠনিক শৃঙ্খলার মান পূরণ করতে হবে এবং দল, নির্বাচিত সংস্থা এবং জনগণের তত্ত্বাবধানে থাকতে হবে। পরিশেষে, সংস্কারের লক্ষ্য জনগণের সেবা করার ক্ষমতা উন্নত করা, স্বচ্ছতা বৃদ্ধি করা এবং সিস্টেমের দক্ষতা বৃদ্ধি করা।

দ্বিতীয়ত, চুক্তিভিত্তিক নেতৃস্থানীয় কর্মকর্তাদের কর্মক্ষমতা মূল্যায়নের জন্য একটি স্পষ্ট ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠা করা প্রয়োজন। এছাড়াও, চুক্তি বাতিলের জন্য একটি স্বচ্ছ এবং আইনত সম্মত পদ্ধতি থাকা প্রয়োজন, যাতে ব্যক্তিগত লাভের জন্য নীতিমালার অপব্যবহার রোধ করা যায়।

পূর্বে, ভিয়েতনামে প্রাদেশিক এবং শহর পর্যায়ে একই ধরণের পাইলট মডেল ছিল। উদাহরণস্বরূপ, হো চি মিন সিটি এবং কোয়াং নিনহ- এ বিভাগীয় পরিচালক এবং উপ-পরিচালক পদের জন্য প্রতিযোগিতামূলক নির্বাচন প্রক্রিয়া। এই মডেলগুলি, যদিও স্কেলে সীমিত, ঐতিহ্যবাহী প্রশাসনিক ব্যবস্থার বাইরে থেকে "কর্মীদের সরবরাহ" সম্প্রসারণের সম্ভাব্যতা প্রদর্শন করে। গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হল চুক্তিভিত্তিক নিয়োগকে একটি বৃহত্তর নীতি কাঠামোর মধ্যে স্থাপন করা, যার মধ্যে প্রশিক্ষণ, ঘূর্ণন, কর্মক্ষমতা মূল্যায়ন, সাংগঠনিক সংস্কৃতি গঠন এবং কার্যকর ক্ষমতা নিয়ন্ত্রণ অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।

এটি লক্ষণীয় যে, রাষ্ট্রীয় খাতের বাইরের অসামান্য বুদ্ধিজীবীদের সাথে চুক্তিবদ্ধ হওয়ার নীতি নেতৃত্বের পদের জন্য প্রতিযোগিতামূলক নির্বাচন প্রতিস্থাপনের উদ্দেশ্যে নয়, বরং প্রতিভা আকর্ষণের প্রক্রিয়ার পরিপূরক এবং সম্প্রসারণ করার উদ্দেশ্যে। রাজ্য প্রশাসনিক ব্যবস্থার মধ্যে থেকে যোগ্য ব্যক্তিদের নির্বাচনের জন্য প্রতিযোগিতামূলক নির্বাচন প্রাথমিক মাধ্যম হিসেবে থাকা উচিত। এদিকে, বিশেষ চুক্তিগুলি ব্যবস্থার বাইরে অসামান্য অবদানকারীদের জন্য "সমান্তরাল মাধ্যম" হিসেবে কাজ করতে পারে যাদের রাষ্ট্রীয় চাকরিতে তাদের দক্ষতা একীভূত করার জন্য অল্প সময়ের প্রয়োজন। তবে, এই নীতি দীর্ঘমেয়াদী টেকসই হওয়ার জন্য, পূর্ববর্তী পাইলট প্রোগ্রামগুলির একটি পুঙ্খানুপুঙ্খ পর্যালোচনা এবং তাদের প্রকৃত কার্যকারিতার একটি স্পষ্ট মূল্যায়ন প্রয়োজন।

বর্তমান সিভিল সার্ভিস ব্যবস্থার জন্য একটি নতুন প্রেরণা প্রয়োজন, যাদের বৃহৎ মূলধন বিনিয়োগ পরিচালনার অভিজ্ঞতা আছে, তীব্র প্রতিযোগিতামূলক পরিবেশে সিদ্ধান্ত নেওয়ার অভিজ্ঞতা আছে এবং বৃহৎ আকারের প্রকল্পগুলি সংগঠিত ও বাস্তবায়নের ক্ষমতা আছে, তাদের দ্বারা উজ্জীবিত করা হবে। বর্তমান পরিস্থিতিতে, প্রাসঙ্গিক সংস্থাগুলিকে "বিশেষ চুক্তি প্রাপকদের" জন্য অবিলম্বে স্পষ্ট মানদণ্ড জারি করতে হবে, পাশাপাশি নীতিটি তার লক্ষ্য অর্জন নিশ্চিত করার জন্য বাস্তবায়ন পর্যবেক্ষণ করতে হবে: সাধারণ কল্যাণের জন্য প্রতিভাবান ব্যক্তিদের আকর্ষণ করা।

যদি নীতিমালা সুপরিকল্পিত হয়, স্বচ্ছতার সাথে বাস্তবায়িত হয় এবং সঠিক কাজের জন্য সঠিক ব্যক্তিদের নির্বাচিত করা হয়, তাহলে রাষ্ট্রীয় খাতের বাইরের বিশিষ্ট বুদ্ধিজীবীদের সাথে চুক্তি স্বাক্ষর জনপ্রশাসন পুনর্নবীকরণের জন্য একটি শক্তিশালী অনুঘটক হবে। ভিয়েতনাম রাষ্ট্রীয় মানবসম্পদ ব্যবস্থাপনায় তার কৌশলগত দৃষ্টিভঙ্গি এভাবেই প্রদর্শন করে: প্রচলিত পদ্ধতি প্রত্যাখ্যান করে, উদ্ভাবনের ভয় পায় না, কিন্তু সর্বদা জাতি এবং তার জনগণের স্বার্থকে অগ্রাধিকার দেয়। এটি "জনগণের জন্য, জনগণের দ্বারা এবং জনগণের সেবা" করার জন্য একটি জনসেবার প্রতি একটি দৃঢ় রাজনৈতিক অঙ্গীকারও।

এমএসসি নগুয়েন তুয়ান আনহ

সূত্র: https://www.sggp.org.vn/mo-rong-cua-vao-khu-vuc-cong-post798340.html