পারিবারিক কর্তনের স্তর: মূল্যের ওঠানামার সাথে খাপ খাইয়ে নেওয়া প্রয়োজন

পারিবারিক কর্তনের স্তর সামঞ্জস্য করা প্রয়োজনীয় এবং ন্যায্যতা নিশ্চিত করতে এবং মূল্যের ওঠানামার সাথে খাপ খাইয়ে নিতে হবে।

অর্থ মন্ত্রণালয় দুটি বিকল্প অনুসারে পারিবারিক কর্তনের স্তর সামঞ্জস্য করার প্রস্তাব করেছে। বিকল্প ১, করদাতাদের জন্য মাসে ১৩.৩ মিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং, প্রতিটি নির্ভরশীলের জন্য মাসে ৫.৩ মিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং। বিকল্প ২, করদাতাদের জন্য মাসে ১৫.৫ মিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং এবং প্রতিটি নির্ভরশীলের জন্য মাসে ৬.২ মিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং। নতুন কর্তনের স্তর ২০২৬ সালের কর সময়কাল থেকে প্রযোজ্য হবে। বিশেষজ্ঞদের মতে, পারিবারিক কর্তনের স্তর সামঞ্জস্য করা প্রয়োজনীয় এবং ন্যায্যতা নিশ্চিত করতে এবং মূল্যের ওঠানামার সাথে খাপ খাইয়ে নিতে হবে।

করদাতারা কর বেস ৭ ( হ্যানয় সিটি ট্যাক্স) এর "ওয়ান-স্টপ" বিভাগে লেনদেন করেন। ছবি: কোয়াং থাই

সমন্বয়ের জন্য দুটি বিকল্প

বর্তমান নিয়ম অনুসারে, করদাতাদের জন্য পারিবারিক কর্তনের পরিমাণ প্রতি মাসে ১ কোটি ১০ লক্ষ ভিয়েতনামি ডং এবং প্রতিটি নির্ভরশীলের জন্য ৪.৪ লক্ষ ভিয়েতনামি ডং/মাস। জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির পারিবারিক কর্তনের স্তর সমন্বয় সংক্রান্ত খসড়া প্রস্তাবে, যা অনুমোদনের জন্য জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়ার জন্য সরকারকে রিপোর্ট করার আগে অর্থ মন্ত্রণালয়ের পরামর্শে নেওয়া হচ্ছে, অর্থ মন্ত্রণালয় উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের বিবেচনার জন্য কর্তনের স্তর সামঞ্জস্য করার জন্য দুটি বিকল্প প্রস্তাব করেছে।

বিকল্প ১, ভোক্তা মূল্য সূচক (CPI) এর বৃদ্ধির হার অনুসারে সমন্বয় করা হয়েছে। ২০২০ থেকে ২০২৫ সাল পর্যন্ত ক্রমবর্ধমান CPI প্রায় ২১.২৪% বৃদ্ধি পেয়েছে। সেই অনুযায়ী, অর্থ মন্ত্রণালয় করদাতার জন্য মাসিক ১ কোটি ১০ লক্ষ ভিয়েতনামি ডং থেকে প্রায় ১৩.৩ লক্ষ ভিয়েতনামি ডং/মাসে কর্তনের প্রস্তাব করেছে। প্রতিটি নির্ভরশীলের জন্য কর্তন ৪.৪ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং/মাস থেকে বৃদ্ধি পেয়ে ৫.৩ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং/মাসে করা হয়েছে। এই বিকল্পটি বর্তমান ব্যক্তিগত আয়কর আইন অনুসারে, যা অতি সম্প্রতি (২০২০) পারিবারিক কর্তন স্তর সামঞ্জস্য করার সময় থেকে অপরিহার্য জীবনযাত্রার চাহিদা এবং মুদ্রাস্ফীতির হার অনুসারে কর্তন প্রয়োগের ভিত্তি অনুসরণ করে।

বিকল্প ২, ২০২০ সালের তুলনায় ২০২৫ সালে মাথাপিছু গড় আয় এবং গড় মোট দেশজ উৎপাদন (জিডিপি) বৃদ্ধির হারের উপর ভিত্তি করে, অর্থ মন্ত্রণালয় করদাতার জন্য মাসিক ১ কোটি ১০ লক্ষ ভিয়েনডি থেকে ১৫.৫ লক্ষ ভিয়েনডি/মাসে কর্তনের প্রস্তাব করেছে। প্রতিটি নির্ভরশীলের জন্য কর্তন ৪.৪ লক্ষ ভিয়েনডি/মাস থেকে বৃদ্ধি পেয়ে প্রায় ৬.২ লক্ষ ভিয়েনডি/মাসে করা হবে।

অর্থ মন্ত্রণালয়ের হিসাব অনুযায়ী, বিকল্প ১ এর অধীনে রাজ্য বাজেটের রাজস্ব প্রায় ১২,০০০ বিলিয়ন ভিয়ানডে এবং বিকল্প ২ এর অধীনে ২১,০০০ বিলিয়ন ভিয়ানডে হ্রাস পাবে। তবে, করদাতাদের বর্ধিত ব্যয়যোগ্য আয়ের কারণে অন্যান্য ভোগ কর থেকে বর্ধিত রাজস্ব দ্বারা রাজ্য বাজেটের রাজস্ব আংশিকভাবে পূরণ করা যেতে পারে।

ব্যক্তিগত আয়কর (প্রতিস্থাপন) সংক্রান্ত খসড়া আইনে, যা নিয়ে আলোচনা চলছে, অর্থ মন্ত্রণালয় কর সারণী সংশোধনের জন্য দুটি বিকল্প প্রস্তাব করেছে, যার লক্ষ্য স্তরের সংখ্যা হ্রাস করা এবং আয়ের ব্যবধান প্রশস্ত করা। বিকল্প ১, করযোগ্য আয়কে ৫টি স্তরে ভাগ করা হয়েছে: ১ কোটি ভিয়েতনামি ডং/মাস পর্যন্ত করযোগ্য আয়ের উপর ৫% কর হার প্রযোজ্য; ১০ থেকে ৩০ কোটি ভিয়েতনামি ডং-এর বেশি আয়ের উপর ১৫% কর হার প্রযোজ্য; ৩০ থেকে ৫০ কোটি ভিয়েতনামি ডং-এর বেশি আয়ের উপর ২৫%; ৫০ থেকে ৮০ কোটি ভিয়েতনামি ডং-এর বেশি আয়ের উপর ৩০%; ৮০ কোটি ভিয়েতনামি ডং-এর বেশি আয়ের উপর ৩৫% কর হার প্রযোজ্য।

বিকল্প ২, এখনও ৫টি কর বন্ধনী রয়েছে কিন্তু উচ্চতর বন্ধনীতে আয়ের ব্যবধান বৃদ্ধির জন্য সামঞ্জস্য করে। বিশেষ করে, প্রতি মাসে ১ কোটি ভিয়েতনামি ডং পর্যন্ত করযোগ্য আয়ের উপর ৫% কর হার প্রযোজ্য; ১০ থেকে ৩০ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং এর বেশি আয়ের উপর ১৫% কর হার প্রযোজ্য; ৩০ থেকে ৬০ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং এর বেশি আয়ের উপর ২৫% কর হার প্রযোজ্য; ৬০ থেকে ১০০ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং এর বেশি আয়ের উপর ৩০%; ১০০ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং এর বেশি আয়ের উপর ৩৫% কর হার প্রযোজ্য।

উইনমার্ট সুপারমার্কেটে (কাউ গিয়া ওয়ার্ড) ক্রেতারা কেনাকাটা করছেন। ছবি: নগুয়েন কোয়াং

স্বয়ংক্রিয় সমন্বয় প্রক্রিয়া সেট আপ করুন

সহযোগী অধ্যাপক ডঃ এনগো ট্রাই লং - অর্থনৈতিক বিশেষজ্ঞ, মূল্যায়ন করেছেন: ব্যক্তিগত আয়করে পারিবারিক কর্তনের স্তর সামঞ্জস্য করার জন্য দুটি বিকল্প প্রস্তাব করা একটি সময়োপযোগী এবং প্রয়োজনীয় পদক্ষেপ। উপরের দুটি বিকল্পের মধ্যে, বিকল্প ২ বাজেটের রাজস্ব আরও কমাতে পারে তবে সামাজিক ন্যায্যতার দৃষ্টিকোণ থেকে মূল্যায়ন করা হলে এটি সঠিক পছন্দ। "পারিবারিক কর্তনের স্তর বাড়ানো আয়ের মূল উৎসকে খুব বেশি প্রভাবিত করে না তবে মূলত সাধারণ কর্মীদের উপর বোঝা কমাতে সাহায্য করে, যে শক্তিটি জীবনযাত্রার উচ্চ ব্যয়ের দ্বারা সবচেয়ে বেশি প্রভাবিত হয়," মিঃ এনগো ট্রাই লং বলেন।

একই মতামত শেয়ার করে ডঃ নগুয়েন থি ক্যাম গিয়াং (অর্থ অনুষদ, ব্যাংকিং একাডেমি) বলেন যে বিকল্প ২ আরও যুক্তিসঙ্গত এবং বৈজ্ঞানিকভাবে ভিত্তিক। সিপিআই মূলত পণ্য ও পরিষেবার দামের ওঠানামা পরিমাপ করে, কিন্তু আয়ের উন্নতিকে ব্যাপকভাবে প্রতিফলিত করে না, বিশেষ করে বৃহৎ শহরগুলির মানুষের জীবনযাত্রার মান বৃদ্ধি এবং পরিশোধ ক্ষমতার প্রেক্ষাপটে। বিপরীতে, মাথাপিছু আয় এবং জিডিপির সূচকগুলি আরও ব্যাপক, যা অর্থনীতির প্রকৃত বিকাশের পাশাপাশি পরিবারের আর্থিক ক্ষমতা ঘনিষ্ঠভাবে অনুসরণ করে। অতএব, করদাতাদের জন্য ১৫.৫ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং/ব্যক্তি/মাসিক প্রস্তাবিত পারিবারিক কর্তন বৃহৎ শহরগুলিতে জীবনযাত্রার ব্যয়ের জন্য আরও উপযুক্ত।

ইনস্টিটিউট অফ ইন্টারন্যাশনাল ট্রেড অ্যান্ড ইকোনমিক্স (ন্যাশনাল ইকোনমিক্স ইউনিভার্সিটি) এর সিনিয়র লেকচারার, সহযোগী অধ্যাপক ডঃ নগুয়েন থুওং ল্যাং সুপারিশ করেছেন যে প্রতিটি অঞ্চলের প্রকৃত জীবনযাত্রার মান অনুসারে পারিবারিক কর্তন করা উচিত, কারণ গ্রামীণ এবং শহরাঞ্চলে মৌলিক ব্যয় ভিন্ন।

করযোগ্য আয়ের উপর প্রগতিশীল কর তফসিল সম্পর্কে বিশেষজ্ঞ নগুয়েন থি ক্যাম গিয়াং বলেন যে খসড়ার প্রস্তাবিত দুটি বিকল্পের মতো প্রগতিশীল কর তফসিল ৭ থেকে ৫ স্তরে সংক্ষিপ্ত করা সঠিক দিকের একটি পদক্ষেপ, যা আন্তর্জাতিক প্রবণতার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ, নীতিমালা সহজীকরণ এবং ঘোষণার চাপ কমাতে। তবে, উভয় বিকল্পের এখনও সীমাবদ্ধতা রয়েছে। বিশেষ করে, নিম্ন স্তরের (মাসে ৩০ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং এর নিচে) মধ্যে ব্যবধান এখনও খুব সংকীর্ণ, অন্যদিকে ন্যূনতম জীবনযাত্রার মান, বিশেষ করে বড় শহরগুলিতে, দ্রুত বৃদ্ধি পাচ্ছে। স্তর ২ থেকে স্তর ৩ (১৫% থেকে ২৫%) পর্যন্ত করের হারের পার্থক্য বেশ বড়, যা মধ্যম আয়ের গোষ্ঠীর জন্য অযৌক্তিক করের চাপের অনুভূতি তৈরি করতে পারে।

সেই ভিত্তিতে, কর তফসিলটি ৫টি স্তর বজায় রাখার জন্য এবং নিম্ন স্তরে আয়ের পরিসর প্রসারিত করার জন্য ডিজাইন করা উচিত। উদাহরণস্বরূপ, স্তর ১ হল ১৫ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং/মাস পর্যন্ত, স্তর ২ হল ১৫ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং/মাস পর্যন্ত, যার ফলে বেশিরভাগ শ্রমিকের জন্য কর বাধ্যবাধকতা হ্রাস পায়; একই সাথে, উচ্চ স্তরের পরিসর বজায় রাখা বা প্রসারিত করা, অত্যন্ত উচ্চ আয়ের উপর সর্বোচ্চ ৩৫% কর হার প্রয়োগ করা, যাতে উচ্চ যোগ্য মানব সম্পদ সংগ্রহ এবং আকর্ষণ করার প্রেরণা নষ্ট না হয়।

এছাড়াও, গড় আয়, আঞ্চলিক ন্যূনতম মজুরি এবং প্রকৃত জীবনযাত্রার ব্যয়ের ওঠানামার উপর ভিত্তি করে করের সময়সূচী পর্যায়ক্রমে সামঞ্জস্য করার জন্য একটি ব্যবস্থা বজায় রাখা প্রয়োজন এবং করদাতাদের প্রকৃত ব্যয়ের বোঝা সঠিকভাবে প্রতিফলিত করার জন্য শিক্ষা, স্বাস্থ্যসেবা এবং নির্ভরশীল যত্নের খরচের মতো যুক্তিসঙ্গত কর্তন সম্প্রসারণের কথা বিবেচনা করা প্রয়োজন।

সূত্র: https://hanoimoi.vn/muc-giam-tru-gia-canh-can-thich-ung-voi-bien-dong-gia-ca-710449.html