বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি, উদ্ভাবন এবং ডিজিটাল রূপান্তরকে উৎসাহিত করতে ৫টি নতুন খসড়া আইন

বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি মন্ত্রণালয় পাঁচটি নতুন আইনের খসড়া সম্পূর্ণ করার জন্য তাড়াহুড়ো করছে, যা বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি, উদ্ভাবন এবং ডিজিটাল রূপান্তরকে উৎসাহিত করার জন্য একটি আইনি করিডোর তৈরি করবে।

১ মার্চ, ২০২৫ থেকে একীভূত হওয়ার পরপরই, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি মন্ত্রণালয় প্রাতিষ্ঠানিক বাধা দূর করার লক্ষ্যে এই ক্ষেত্রের উন্নয়নের জন্য একটি আইনি করিডোর তৈরি শুরু করেছে।

২০২৫ সালের জুনের মধ্যে, মন্ত্রণালয় জাতীয় পরিষদে জমা দেবে এবং পাঁচটি মৌলিক আইন পাস করবে, যার মধ্যে রয়েছে বিজ্ঞান , প্রযুক্তি এবং উদ্ভাবন আইন; ডিজিটাল প্রযুক্তি শিল্প আইন; পারমাণবিক শক্তি আইন (সংশোধিত); পণ্য ও পণ্যের গুণমান আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইন; প্রযুক্তিগত মান ও প্রবিধান আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইন।

২০২৫ সালের নভেম্বরে, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি মন্ত্রণালয় ১০ম অধিবেশনে বিবেচনা এবং অনুমোদনের জন্য জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়া ৫টি খসড়া আইন সম্পন্ন করার উপর জোর দেয়, যার মধ্যে রয়েছে: ডিজিটাল রূপান্তর আইন; উচ্চ প্রযুক্তি আইন (সংশোধিত); বৌদ্ধিক সম্পত্তি আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইন; প্রযুক্তি স্থানান্তর আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইন; এবং কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা আইন, যা বছরের শেষ মাসগুলিতে অনুমোদিত হওয়ার আশা করা হচ্ছে।

বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি মন্ত্রী নগুয়েন মান হুং বিজ্ঞান, প্রযুক্তি এবং উদ্ভাবন সম্পর্কিত খসড়া আইনের সারসংক্ষেপ উপস্থাপন করেছেন। (ছবি: ফুওং হোয়া/ভিএনএ)

২০২৫ সালের অক্টোবরে নিয়মিত সংবাদ সম্মেলনে, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি উপমন্ত্রী বুই হোয়াং ফুওং নিশ্চিত করেছিলেন যে ৫৭ নম্বর রেজোলিউশনে পার্টি এবং রাষ্ট্রের নির্দেশনা অনুসারে প্রাতিষ্ঠানিক উন্নতি শীর্ষ অগ্রাধিকারগুলির মধ্যে একটি।

উপমন্ত্রী বুই হোয়াং ফুওং জোর দিয়ে বলেন যে পূর্ববর্তী সময়ে, "প্রাতিষ্ঠানিক সমস্যার" কারণে অনেক কাজ সম্পন্ন করা যায়নি। বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি মন্ত্রণালয় আইনি করিডোর সম্পন্ন করাকে তার এক নম্বর অগ্রাধিকার দিয়েছে।

বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি মন্ত্রণালয় অল্প সময়ের মধ্যে ১০টি আইন তৈরি করেছে এবং প্রায় ৩০টি ডিক্রি (সার্কুলার বাদে) জমা দিয়েছে। এখন গুরুত্বপূর্ণ পার্থক্য হল আইন তৈরির পদ্ধতি খুবই ভিন্ন, আইন ও ডিক্রি "তাৎক্ষণিক বাস্তবায়নের" চেতনা নিয়ে জারি করা হয় এবং নির্দেশিকা সার্কুলারের জন্য অপেক্ষা করতে হয় না, যা আইনগুলিকে আরও দ্রুত বাস্তবায়িত করতে সহায়তা করে।

ডিজিটাল রূপান্তর আইন

ডিজিটাল রূপান্তর সংক্রান্ত খসড়া আইনে ডিজিটাল ব্যবস্থাপনা এবং পরিচালনাকে ডিফল্ট হিসেবে সংজ্ঞায়িত করা হয়েছে, যেখানে কাগজ-ভিত্তিক ব্যবস্থাপনা ব্যতিক্রম। বয়স, লিঙ্গ, শিক্ষার স্তর, ভৌগোলিক বা অর্থনৈতিক অবস্থা নির্বিশেষে সকল নাগরিকের অনলাইন সরকারি পরিষেবা অ্যাক্সেস এবং ব্যবহারের সুযোগ নিশ্চিত করার জন্য রাষ্ট্র দায়ী।

অনলাইন পাবলিক সার্ভিস সিস্টেমকে আন্তর্জাতিক মান মেনে চলতে হবে, একটি বন্ধুত্বপূর্ণ ইন্টারফেস থাকতে হবে, বহুভাষিক হতে হবে, সাইন ভাষা থাকতে হবে এবং প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের জন্য সহায়তা থাকতে হবে। প্ল্যাটফর্মটি অনেক ধরণের ডিভাইসের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হতে হবে এবং প্রত্যন্ত, বিচ্ছিন্ন এবং বিশেষ করে সুবিধাবঞ্চিত এলাকার মানুষদের সহায়তা করার জন্য সরঞ্জাম থাকতে হবে।

চিত্রণমূলক ছবি। (ছবি: মিন সন/ভিয়েতনাম+)

খসড়াটিতে জনগণের জীবনের ঘটনা এবং ব্যবসায়িক জীবনচক্র অনুসারে অনলাইন পাবলিক পরিষেবাগুলি ডিজাইন করারও প্রয়োজন, যার লক্ষ্য প্রতিটি ব্যক্তি এবং সংস্থার জন্য উপযুক্ত ব্যক্তিগতকরণ করা। প্রশাসনিক কর্তৃত্ব অনুসারে খণ্ডিত না হয়ে, রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলিকে ঘটনাগুলির একটি সিরিজ অনুসারে পরিষেবা প্রদানের জন্য সমন্বয় করতে হবে।

মানুষ এবং ব্যবসাগুলিকে শুধুমাত্র একবার তথ্য প্রদান করতে হবে, প্রক্রিয়াকরণ প্রক্রিয়াটি প্রশাসনিক সীমানা নির্বিশেষে ধারাবাহিকভাবে এবং নির্বিঘ্নে পরিচালিত হয়, যা সময় এবং খরচ বাঁচাতে সাহায্য করে।

বিলটিতে ডিজিটাল রূপান্তরকে "শীর্ষ অগ্রগতি" হিসেবে চিহ্নিত করা হয়েছে, যা অবকাঠামো উন্নয়ন, তথ্য, মানবসম্পদ এবং আন্তর্জাতিক সহযোগিতাকে অগ্রাধিকার দেয়। সংহিতাবদ্ধ নীতিগুলির মধ্যে রয়েছে: মানুষ-কেন্দ্রিক, শুরু থেকেই ডিজিটালাইজেশন এবং তথ্য-ভিত্তিক ব্যবস্থাপনা, যাতে "কেউ পিছিয়ে না থাকে।"

উচ্চ প্রযুক্তি আইন (সংশোধিত)

প্রায় ২০ বছর ধরে জারি হওয়ার পর, প্রযুক্তিগত স্বায়ত্তশাসন উন্নীত করতে, কৌশলগত শিল্প গঠন করতে, উচ্চ-প্রযুক্তি অঞ্চলের দক্ষতা উন্নত করতে এবং মেক ইন ভিয়েতনাম উদ্যোগগুলিকে উৎসাহিত করতে উচ্চ প্রযুক্তি আইন সংশোধনের প্রস্তাব করা হয়েছে।

খসড়ায় প্রযুক্তিকে কেবল বিনিয়োগ প্রণোদনার ক্ষেত্র হিসেবেই সংজ্ঞায়িত করা হয়নি বরং অর্থনৈতিক নিরাপত্তা, জাতীয় প্রতিরক্ষা এবং জাতীয় সার্বভৌমত্ব নিশ্চিত করার জন্য একটি কৌশলগত স্তম্ভ হিসেবেও সংজ্ঞায়িত করা হয়েছে। আইনটিতে উন্নয়নের উপর জোর দেওয়ার লক্ষ্যে কৌশলগত প্রযুক্তি এবং কৌশলগত শিল্পের ধারণাও যুক্ত করা হয়েছে।

দেশীয় উদ্যোগ এবং স্টার্টআপগুলির জন্য আরও স্বচ্ছ, কার্যকর এবং উন্মুক্ত করার জন্য প্রণোদনা নীতিগুলি পুনরায় ডিজাইন করা হয়েছে। মূল প্রযুক্তি এবং কৌশলগত প্রযুক্তি যেমন AI এবং সেমিকন্ডাক্টরগুলি বিশেষ প্রণোদনা উপভোগ করে, দেশের প্রকৃত সুবিধা বয়ে আনার জন্য স্থানান্তর প্রতিশ্রুতি সহ।

খসড়াটি উচ্চ প্রযুক্তিকে তিনটি স্তরে বিভক্ত করেছে: মূল প্রযুক্তি (ভিয়েতনামকে নিজেকে তৈরি করতে হবে এবং আয়ত্ত করতে হবে), কৌশলগত প্রযুক্তি (স্বায়ত্তশাসন নিশ্চিত করতে হবে) এবং উচ্চ প্রযুক্তি (দেশকে উন্নত করতে হবে)।

সরকার উচ্চ প্রযুক্তির নগর এলাকা গড়ে তোলারও প্রস্তাব করেছে - যা উচ্চ প্রযুক্তির অঞ্চলগুলিকে আধুনিক বসবাসের জায়গার সাথে একত্রিত করে - প্রতিভা আকর্ষণ এবং ধরে রাখার জন্য। প্রযুক্তি স্থানান্তর, মূল্য সংযোজন এবং দেশীয় গবেষণা ও উন্নয়ন কার্যক্রমের হার নিশ্চিত করার জন্য প্রকল্পগুলি নিবিড়ভাবে পর্যবেক্ষণ করা হবে।

বৌদ্ধিক সম্পত্তি আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন এবং পরিপূরক আইন

এই সংশোধনীর লক্ষ্য হল ভিয়েতনামী গবেষণার ফলাফল এবং উদ্ভাবনগুলিকে এমন সম্পদে রূপান্তরিত করা যা কেনা, বিক্রি এবং লেনদেন করা যেতে পারে, এমন একটি অর্থনীতির দিকে এগিয়ে যাওয়া যেখানে উন্নত দেশগুলির মতো বৌদ্ধিক সম্পত্তির একটি বৃহৎ অংশ রয়েছে।

এই বিলটি বৌদ্ধিক সম্পত্তির অধিকারকে মূল্যায়ন, লেনদেন এবং সম্পদে রূপান্তর করার অনুমতি দেয়, যা অধিকার সুরক্ষা থেকে গবেষণার ফলাফলের সম্পদীকরণ, বাণিজ্যিকীকরণ এবং বাজারীকরণের দিকে একটি পরিবর্তনকে চিহ্নিত করে। ফলস্বরূপ, বৌদ্ধিক সম্পত্তি ব্যবসা এবং দেশগুলির জন্য একটি কৌশলগত প্রতিযোগিতামূলক হাতিয়ার হয়ে ওঠে।

জাতীয় বৌদ্ধিক সম্পত্তি অফিস এবং বিশ্ব বৌদ্ধিক সম্পত্তি সংস্থা (WIPO) বৌদ্ধিক সম্পত্তির ক্ষেত্রে সহযোগিতার জন্য একটি সমঝোতা স্মারক স্বাক্ষর করেছে। (ছবি: মিন সন/ভিয়েতনাম+)

সরকার বৌদ্ধিক সম্পত্তি গোষ্ঠীর সৃষ্টি এবং বাণিজ্যিক শোষণকে সমর্থন করার জন্য অনেক যুগান্তকারী নীতি যুক্ত করার প্রস্তাব করেছে। রাষ্ট্র বৌদ্ধিক সম্পত্তি অধিকার প্রতিষ্ঠা, শোষণ, ব্যবস্থাপনা, মূল্যায়ন, হস্তান্তর এবং ভাগাভাগি সমর্থন করবে।

এই বিলটি নিরাপত্তা, আর্থ-সামাজিক, বৌদ্ধিক সম্পত্তি বাস্তুতন্ত্রের উন্নয়ন এবং স্টার্ট-আপ ব্যবসায় বিনিয়োগের জন্য সংস্থা ও ব্যক্তিদের উৎসাহিত করার জন্য গুরুত্বপূর্ণ পণ্যগুলির জন্য বৌদ্ধিক সম্পত্তির অধিকার ক্রয়কে অগ্রাধিকার দেয়। যেখানে সম্পদের মূল্য অ্যাকাউন্টিংয়ে রেকর্ড করা হয়নি, সেই ক্ষেত্রে মালিকদের মূল্য স্ব-নির্ধারণ করার এবং ব্যবস্থাপনার জন্য সম্পদের একটি তালিকা তৈরি করার অধিকার থাকবে।

খসড়াটির লক্ষ্য হল বৌদ্ধিক সম্পত্তি বাজারের বিকাশ, বাণিজ্যিক শোষণের চাহিদা পূরণ এবং অর্থনীতির উৎপাদনশীলতা, গুণমান এবং প্রতিযোগিতামূলকতা উন্নত করা।

প্রযুক্তি হস্তান্তর আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন এবং পরিপূরক আইন

প্রযুক্তি হস্তান্তর সম্পর্কিত নতুন খসড়া আইন প্রশাসনিক পদ্ধতিগুলিকে সহজতর করবে, নতুন প্রযুক্তির তালিকা, কৌশলগত প্রযুক্তির আপডেট করবে এবং স্থানান্তর কার্যক্রমের জন্য প্রণোদনা সম্প্রসারণ করবে। স্থানান্তরের তিনটি স্তর নির্ধারণ করা হয়েছে যার মধ্যে রয়েছে প্রয়োগ, দক্ষতা এবং গবেষণা ও উন্নয়ন, প্রতিটি স্তরে সহায়তা এবং প্রণোদনা নীতি ধীরে ধীরে বৃদ্ধি পাবে, যা ব্যবসাগুলিকে প্রযুক্তির দক্ষতা এবং উদ্ভাবনের দিকে এগিয়ে যেতে উৎসাহিত করবে।

এই বিলটিতে প্রযুক্তি স্থানান্তর মধ্যস্থতাকারী সংস্থাগুলির উপরও বিধান যুক্ত করা হয়েছে - যা অনেক দেশে প্রচলিত কিন্তু ভিয়েতনামে অনুপস্থিত। এই সংস্থাগুলি ক্ষুদ্র এবং সুবিধাবঞ্চিত স্থানীয় ব্যবসাগুলিকে নতুন প্রযুক্তি অ্যাক্সেস, গ্রহণ এবং আয়ত্ত করতে সহায়তা করবে।

চিত্রণমূলক ছবি। (ছবি: মিন সন/ভিয়েতনাম+)

এছাড়াও, খসড়াটি অভ্যন্তরীণ প্রযুক্তির হস্তান্তরকে প্রসারিত করে, দেশীয় গবেষণা ফলাফলের বাণিজ্যিকীকরণকে উৎসাহিত করে। উদ্যোগ এবং বিজ্ঞানীরা প্রযুক্তির আকারে মূলধন অবদান রাখতে পারেন; উৎপাদন সমর্থন করার জন্য রাষ্ট্রকে দক্ষ প্রযুক্তি ক্রয় এবং প্রচারের অনুমতি দেওয়া হয়েছে।

খসড়া আইনটি প্রযুক্তি নিরাপত্তা নিশ্চিত করতে এবং ভিয়েতনামের প্রযুক্তি রপ্তানিকে উৎসাহিত করার জন্য আন্তঃসীমান্ত প্রযুক্তি স্থানান্তরের উপর নিয়ন্ত্রণ জোরদার করবে। রাজ্যটি একটি স্বচ্ছ এবং পেশাদার বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি বাজার গড়ে তুলবে, যেখানে ট্রেডিং ফ্লোর এবং প্রযুক্তি প্রকাশ কেন্দ্রগুলি সরবরাহ ও চাহিদার মধ্যে সংযোগ স্থাপনের মূল ভিত্তি হবে।

কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা আইন

প্রতিষ্ঠান নির্মাণ এবং নিখুঁত করার গতির চেয়ে কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা দ্রুত বিকশিত হচ্ছে, যা আইনি ফাঁক তৈরি করছে, বিশেষ করে যখন AI ক্ষতি করে তখন দায়িত্ব নির্ধারণে। কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা সংক্রান্ত খসড়া আইনে নতুন বিধিমালার মাধ্যমে এই সমস্যাটি সমাধান করা হবে বলে আশা করা হচ্ছে।

তদনুসারে, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি মন্ত্রণালয় কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তাকে চারটি ঝুঁকি স্তরে শ্রেণীবদ্ধ করার প্রস্তাব করেছে, যার মধ্যে সংশ্লিষ্ট ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থা রয়েছে।

অগ্রহণযোগ্য ঝুঁকির মধ্যে রয়েছে এমন AI সিস্টেম যা মানবাধিকার, জাতীয় নিরাপত্তা, সামাজিক শৃঙ্খলা এবং সুরক্ষার জন্য গুরুতর, অপূরণীয় ক্ষতি করতে পারে, অথবা আইন দ্বারা নিষিদ্ধ কাজের জন্য ব্যবহৃত হয়। ভিয়েতনামে এই ধরণের AI উন্নয়ন, সরবরাহ, প্রচলন বা ব্যবহার থেকে নিষিদ্ধ করার প্রস্তাব করা হয়েছে এবং শুধুমাত্র পরীক্ষাগার বা শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের মতো নিয়ন্ত্রিত পরিবেশে গবেষণা করা যেতে পারে।

বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি উপমন্ত্রী মিঃ বুই হোয়াং ফুওং কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা উৎসব - AI4VN 2025-এ উদ্বোধনী বক্তৃতা দেন। (ছবি: মিন সন/ভিয়েতনাম+)

যেসব AI সিস্টেম মানুষের আচরণ এবং উপলব্ধি নিয়ন্ত্রণ করে, যার ফলে আত্মনিয়ন্ত্রণের ক্ষমতা হারায়; যেসব AI শিশু, বয়স্ক এবং প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের মতো দুর্বল গোষ্ঠীর দুর্বলতা কাজে লাগায়; অথবা যেসব AI জাতীয় নিরাপত্তার ক্ষতি করে এমন জাল বিষয়বস্তু তৈরি করে, এগুলো সবই এই গোষ্ঠীর অন্তর্ভুক্ত।

উচ্চ-ঝুঁকিপূর্ণ গোষ্ঠীর মধ্যে এমন সিস্টেম অন্তর্ভুক্ত রয়েছে যা ব্যক্তি, সংস্থা বা গুরুত্বপূর্ণ জনস্বার্থের জীবন, স্বাস্থ্য, অধিকার এবং বৈধ স্বার্থের ক্ষতি করতে পারে। প্রচলনে আনার আগে, এই AI গুলিকে উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ দ্বারা সামঞ্জস্য মূল্যায়ন এবং তত্ত্বাবধানের মধ্য দিয়ে যাওয়ার প্রস্তাব করা হয়েছে।

মাঝারি ঝুঁকিপূর্ণ এআই সিস্টেমগুলি হল এমন যা ব্যবহারকারীদের বিভ্রান্ত করতে পারে, প্রতারণা করতে পারে বা কারসাজি করতে পারে কারণ তারা এআই সিস্টেমের প্রকৃতি বা এটি যে বিষয়বস্তু তৈরি করে তা সম্পর্কে অবগত নয়। এদিকে, কম ঝুঁকিপূর্ণ গোষ্ঠী এর মধ্যে রয়েছে এমন AI সিস্টেম যা উপরের তিনটি ক্ষেত্রে পড়ে না এবং নিয়ম অনুসারে বিকাশ এবং ব্যবহারের অনুমতিপ্রাপ্ত।

কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা সংক্রান্ত খসড়া আইনটি কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তার স্তম্ভগুলিকেও উন্নীত করবে - ভিয়েতনামের বৌদ্ধিক অবকাঠামো, যার মধ্যে রয়েছে জাতীয় কম্পিউটিং এবং ডেটা অবকাঠামো, প্ল্যাটফর্ম মডেল এবং মূল প্রযুক্তি, মানবসম্পদ এবং বৌদ্ধিক সম্প্রদায়, প্রয়োগ এবং উদ্ভাবনী বাস্তুতন্ত্র, প্রতিষ্ঠান, মান এবং কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা সুরক্ষা। সেই অনুযায়ী, "ভিয়েতনাম কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা পথ" হল উন্মুক্ত কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা ডেটা কম্পিউটিং, উন্মুক্ত প্রযুক্তি এবং পরীক্ষার কাঠামোর কেন্দ্র।

কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা আইনের সমান্তরালে, মন্ত্রণালয় কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা সম্পর্কিত মানদণ্ড এবং প্রবিধান সহ জাতীয় কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা নীতিমালার একটি সেট প্রণয়নের জন্য সরকারের কাছে জমা দেবে।

নতুন আইন ও ডিক্রি জারির মাধ্যমে, সমকালীন সহায়তা নীতিমালার সাথে, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি খাত ধীরে ধীরে একটি ব্যাপক উদ্ভাবনী বাস্তুতন্ত্র তৈরি করছে, যার কেন্দ্রবিন্দুতে রয়েছে উদ্যোগ, কেন্দ্রস্থলে রয়েছে এলাকা এবং নীতিগত ভিত্তি হিসেবে রয়েছে রাষ্ট্র, যা ডিজিটাল যুগে জাতীয় উন্নয়নের জন্য উদ্ভাবনকে চালিকা শক্তি হিসেবে গড়ে তোলার লক্ষ্যে কাজ করবে।

(ভিয়েতনাম+)

সূত্র: https://www.vietnamplus.vn/5-du-luat-moi-giup-thuc-day-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-chuyen-doi-so-post1075255.vnp