PAPI সূচক উন্নত করুন

২০২৫ সালের এপ্রিলের মাঝামাঝি সময়ে প্রকাশিত একটি প্রতিবেদন অনুসারে, আন জিয়াং প্রদেশের প্রাদেশিক জনপ্রশাসন ও শাসন কর্মক্ষমতা সূচক (PAPI) ২০২৪ সালের জন্য ৪২.৮৯ পয়েন্টে পৌঁছেছে, যা দেশব্যাপী ৬৩টি প্রদেশ এবং শহরের মধ্যে ৪০তম স্থানে রয়েছে (২০২৩ সালের তুলনায় ৫ স্থান হ্রাস), এটিকে নিম্ন গড় স্কোর সহ প্রদেশগুলির গ্রুপে স্থান দিয়েছে; এবং মেকং ডেল্টা অঞ্চলের ১৩টি প্রদেশ এবং শহরের মধ্যে ষষ্ঠ স্থানে রয়েছে।

প্রকাশিত প্রতিবেদনের উপর ভিত্তি করে, আন গিয়াং প্রদেশে ২০২৩ সালের তুলনায় ৩টি বিষয়বস্তু সূচকের স্কোর বৃদ্ধি পেয়েছে এবং ৫টি বিষয়বস্তু সূচকের স্কোর হ্রাস পেয়েছে। যদিও ৮টি বিষয়বস্তু সূচকের লক্ষ্যমাত্রা ২০২৪ সালের পরিকল্পনায় নির্ধারিত প্রয়োজনীয়তা পূরণ করেনি, তবুও প্রদেশের সামগ্রিক PAPI সূচকের ফলাফল ২০২৩ সালের তুলনায় উন্নতি দেখিয়েছে। স্কোরের দিক থেকে, সর্বোচ্চ গ্রুপটি ছিল: সরকারি খাতে দুর্নীতি নিয়ন্ত্রণ এবং পরিবেশগত শাসন। নিম্ন-মধ্যবিত্ত গ্রুপের মধ্যে ছিল: স্বচ্ছতা, সরকারি প্রশাসনিক পদ্ধতি এবং সরকারি পরিষেবা সরবরাহ। সর্বনিম্ন গ্রুপের মধ্যে ছিল: তৃণমূল পর্যায়ে নাগরিকদের অংশগ্রহণ, নাগরিকদের প্রতি জবাবদিহিতা এবং ই-গভর্নেন্স।

অভ্যন্তরীণ বিষয়ক বিভাগের উপ-পরিচালক ট্রুং লং হো-এর মতে, পয়েন্ট হারানো এবং সর্বনিম্ন স্কোরিং সূচকগুলির মধ্যে যে তিনটি সূচক ছিল তা হল: তৃণমূল পর্যায়ে নাগরিক অংশগ্রহণ; জনগণের প্রতি জবাবদিহিতা; এবং ই-গভর্ন্যান্স। বিশেষ করে, তৃণমূল পর্যায়ে নাগরিক অংশগ্রহণের সূচকের জন্য, পয়েন্ট হ্রাস নিম্নলিখিত উপ-সূচকগুলিতে কেন্দ্রীভূত ছিল: গণপূর্তের নতুন নির্মাণ/সংস্কার প্রকল্পে মতামত প্রদানে অংশগ্রহণ; এবং সম্প্রদায় বিনিয়োগ পর্যবেক্ষণ বোর্ড সম্পর্কে সচেতনতা যা স্থানীয়ভাবে গণপূর্তের নতুন নির্মাণ/সংস্কার প্রকল্প বাস্তবায়ন তত্ত্বাবধান করেছে (প্রধান সংস্থা হল জেলা পর্যায়ে পিপলস কমিটি)।

জনগণের প্রতি জবাবদিহিতার ক্ষেত্রে, যে উপাদানটি স্কোর হ্রাস পেয়েছে এবং সর্বনিম্ন স্কোরিং গ্রুপে রয়ে গেছে তা হল: জনগণের অভিযোগ, নিন্দা এবং উদ্বেগের জবাব দেওয়া (প্রাদেশিক গণ কমিটি অফিসের নেতৃত্বে)। ই-গভর্নেন্সের ক্ষেত্রে, স্কোর হ্রাস নিম্নলিখিত ক্ষেত্রগুলিতে কেন্দ্রীভূত ছিল: স্থানীয় সরকারের ইলেকট্রনিক পোর্টাল ব্যবহার করা; ইলেকট্রনিক পোর্টালের মাধ্যমে সরকারের প্রতিক্রিয়া খুবই কম, যার ফলে বহু বছর ধরে (তথ্য ও যোগাযোগ বিভাগ, বর্তমানে বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি বিভাগ দ্বারা পরিচালিত) এর ধারাবাহিক নিম্ন র‍্যাঙ্কিং অব্যাহত রয়েছে।

নাগরিক এবং ব্যবসা প্রতিষ্ঠানের জন্য সন্তুষ্টি তৈরি করে এমন সরকারি পরিষেবা প্রদান।

অধিকন্তু, স্কোর হ্রাসের একটি বস্তুনিষ্ঠ কারণ হল জরিপ ইউনিট এলোমেলোভাবে নির্বাচিত নাগরিকদের সাথে সরাসরি সাক্ষাৎকার নিয়েছিল। প্রতিটি সাক্ষাৎকার গড়ে ৪৫-৬০ মিনিট স্থায়ী হয়েছিল, যেখানে বিভিন্ন নীতিগত বিষয়, ৮টিরও বেশি বিষয়বস্তু সূচক, ২৯টি উপ-সূচক এবং ১২০টিরও বেশি মূল মানদণ্ড নিয়ে ৫৫০টিরও বেশি প্রশ্ন নিয়ে একের পর এক আলোচনা করা হয়েছিল... ফলস্বরূপ, সাক্ষাৎকারের জন্য নির্বাচিত নাগরিকরা জরিপ ইউনিটের প্রশ্নের উত্তর দিতে অসুবিধার সম্মুখীন হয়েছিল।

রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার কার্যকারিতা এবং দক্ষতা উন্নত করার ক্ষেত্রে সংস্থা, ইউনিট এবং স্থানীয়দের ভূমিকা এবং দায়িত্ব (যেমন: অভ্যন্তরীণ প্রশাসনিক পদ্ধতিগুলি এখনও জটিল এবং জটিল; সমন্বয় কার্যকর নয়, যার ফলে সংস্থাগুলির মধ্যে এবং নাগরিক এবং ব্যবসার জন্য প্রক্রিয়াকরণের সময় দীর্ঘায়িত হয়); এবং জনগণের সেবা করার উপর, বিশেষ করে তৃণমূল পর্যায়ে, যথাযথ মনোযোগ দেওয়া হয়নি। প্রশাসনিক পদ্ধতিগুলির বিলম্বিত প্রক্রিয়াকরণ এবং প্রশাসনিক পদ্ধতি পরিচালনায় হয়রানির পরিস্থিতি, বিশেষ করে জমি এবং নির্মাণের ক্ষেত্রে, এখনও অব্যাহত রয়েছে।

আগামী সময়ে PAPI সূচক উন্নত করার জন্য সমাধান বাস্তবায়ন অব্যাহত রাখার জন্য, অভ্যন্তরীণ বিষয়ক বিভাগ প্রস্তাব করছে যে প্রাদেশিক গণ কমিটি প্রশাসন ও জনপ্রশাসনের বিশেষজ্ঞদের পরামর্শক্রমে কার্যকর ও বাস্তবসম্মত সমাধান বিশ্লেষণ এবং অনুসন্ধানের জন্য একটি সম্মেলন আয়োজন করবে। এর মাধ্যমে, লক্ষ্য হল উন্নত সূচকগুলি বজায় রাখা এবং প্রচার করা এবং 2024 সালে হ্রাসপ্রাপ্ত সূচকগুলি (বিশেষ করে নিম্নতম গোষ্ঠীর) মোকাবেলা করা এবং উন্নত করা।

ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্টের (VFF) প্রাদেশিক কমিটি ভিয়েতনামে জাতিসংঘ উন্নয়ন কর্মসূচির (UNDP) PAPI (প্রাদেশিক PAPI সূচক) এবং VFF-এর কেন্দ্রীয় কমিটির অধীনে বিভিন্ন কাজ এবং কর্মসূচির সমন্বিত বাস্তবায়নের জন্য একটি পরিকল্পনা তৈরি করেছে যাতে প্রদেশের PAPI সূচক উন্নত ও উন্নত করা যায়। এর মধ্যে রয়েছে রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার কার্যকারিতা এবং দক্ষতা উন্নত করার ক্ষেত্রে সংস্থা, ইউনিট এবং স্থানীয়দের ভূমিকা এবং দায়িত্ব জোরদার করা, বিশেষ করে তৃণমূল পর্যায়ে জনগণের সেবা করার উপর মনোযোগ দেওয়া। এটি প্রশাসনিক সংস্কারে, তাদের কর্তৃত্বাধীন বেসামরিক কর্মচারীদের পরিদর্শন ও তত্ত্বাবধানে নেতাদের দায়িত্ব জোরদার করার উপরও জোর দেয়; এবং প্রশাসনিক শৃঙ্খলা ও নিয়মকানুন কঠোরভাবে মেনে চলা, কর্মকর্তা ও বেসামরিক কর্মচারীদের কর্তব্য পালন এবং জনসেবায় উচ্চ দায়িত্ববোধ প্রচার করা।

এছাড়াও, জাতীয় পাবলিক সার্ভিস পোর্টালের মাধ্যমে প্রশাসনিক পদ্ধতি পরিচালনার ক্ষেত্রে সচেতনতা বৃদ্ধি এবং জনগণ ও প্রতিষ্ঠানকে নির্দেশনা দেওয়া প্রয়োজন, সম্পূর্ণ অনলাইনে ইলেকট্রনিক নথি অনুসন্ধান এবং অ্যাক্সেসের সাথে তাদের পরিচিত করা। PAPI সূচক উন্নত করার জন্য সমাধান বাস্তবায়ন ত্বরান্বিত করা উচিত; প্রশাসনিক পদ্ধতি হ্রাস এবং সরলীকৃত করা উচিত। প্রাদেশিক পাবলিক অ্যাডমিনিস্ট্রেটিভ সার্ভিস সেন্টার এবং স্থানীয় অভ্যর্থনা এবং ফলাফল বিতরণ বিভাগের দক্ষতা উন্নত এবং উন্নত করা উচিত; অনলাইন পাবলিক সার্ভিস সরবরাহের হার বৃদ্ধি করা উচিত, সেবা প্রদানের জন্য প্রস্তুতি নিশ্চিত করা, অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি করা এবং সংস্থা এবং ব্যক্তিদের জন্য সন্তুষ্টি নিশ্চিত করা উচিত।

হান চাউ

সূত্র: https://baoangiang.com.vn/nang-cao-chi-so-papi-a420650.html