বাজারকে জ্বালানির দাম নির্ধারণ করতে দেওয়া উচিত।

ভিয়েতনাম সেন্টার ফর ইকোনমিক অ্যান্ড স্ট্র্যাটেজিক স্টাডিজ (VESS)-এর মতে, খুচরা পেট্রোলের দাম বাজার দ্বারা নির্ধারিত হওয়া উচিত এবং রাষ্ট্র শুধু এর গুণমান পর্যবেক্ষণ করবে।

VESS কর্তৃক আজ প্রকাশিত 'পেট্রোলিয়াম বাজারের মূল বৈশিষ্ট্য এবং পারিবারিক কল্যাণের উপর এর প্রভাব' শীর্ষক একটি গবেষণা প্রতিবেদনে প্রকাশ করা হয়েছে যে, ভিত্তি মূল্য নির্ধারণ পদ্ধতিতে বহু দুর্বলতা রয়েছে, যার ফলে পেট্রোলিয়াম পণ্যগুলো বাস্তবতাকে সঠিকভাবে প্রতিফলিত করে না এবং আন্তর্জাতিক বাজারের পরিবর্তনের সাথে তাল মেলাতে ব্যর্থ হয়।

VESS-এর পরিচালক জনাব নগুয়েন ডুক থান মন্তব্য করেছেন যে, পেট্রোলিয়াম বাজারের ৮০ শতাংশেরও বেশি অংশ বৃহৎ প্রতিষ্ঠানগুলোর দখলে রয়েছে, যা এই বাজারে অত্যন্ত উচ্চ মাত্রার একচেটিয়া আধিপত্যের ইঙ্গিত দেয়।

তিনি বলেন, "পেট্রোল ও ডিজেলের মূল্য নিয়ন্ত্রণ ও ব্যবস্থাপনার লক্ষ্য হলো সরকারকে জ্বালানি নিরাপত্তা নিশ্চিত করতে সাহায্য করা, কিন্তু এর ফলে খুচরা ব্যবসাগুলো লোকসানের সম্মুখীন হয়, বন্ধ হয়ে যায়, অথবা বাজার থেকে সরে যায়, কারণ ব্যবসার খরচ মেটানোর জন্য মুনাফা অপর্যাপ্ত হয়।"

পেট্রোল ও ডিজেলের মূল্য নির্ধারণের বর্তমান পদ্ধতি, যা বাজার পরিস্থিতির সাথে সঙ্গতিপূর্ণ নয়, সে বিষয়টি অর্থনৈতিক কমিটিও মে মাসে ২০২২ এবং ২০২৩ সালের প্রথম মাসগুলোর জন্য সরকারের আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন বিষয়ক সম্পূরক প্রতিবেদন পর্যালোচনার সময় উত্থাপন করেছিল। কমিটির মতে, খুচরা পেট্রোল ও ডিজেলের মূল্য নির্ধারণের পদ্ধতিটি বাজারের ওঠানামার সাথে সঙ্গতিপূর্ণ নয়, এতে প্রতিযোগিতার সক্ষমতার অভাব রয়েছে এবং এটি খুচরা প্রতিষ্ঠানগুলোর ব্যবসায়িক খরচ পর্যাপ্তভাবে মেটাতে পারে না।

প্রতিযোগিতা সক্ষমতা বাড়াতে, জনাব নগুয়েন ডুক থান পরামর্শ দিয়েছেন যে, বাজারই পেট্রোল ও ডিজেলের দাম নির্ধারণ করবে এবং রাষ্ট্র শুধু পণ্যের গুণমান তদারকি করবে, অথবা মূল্য নির্ধারণের বিষয়টি সমাধানের জন্য একটি পেট্রোল ও ডিজেল ট্রেডিং এক্সচেঞ্জ প্রতিষ্ঠা করা উচিত।

"ভোক্তা ও ব্যবসায়ীদের স্বার্থের মধ্যে একটি সুসঙ্গত ভারসাম্য নিশ্চিত করে পেট্রোলিয়াম পণ্যের ভিত্তিমূল্য নির্ভুল ও সার্বিকভাবে নির্ধারণ করা প্রয়োজন," ভিইএসএস-এর পরিচালক বলেন।

ফান শিচ লং স্ট্রিটের (ফু নুয়ান জেলা, হো চি মিন সিটি) একজন গ্যাস স্টেশন কর্মী একজন গ্রাহকের জন্য জ্বালানি ভরছেন, নভেম্বর ২০২২। ছবি: থান লক

ভিয়েতনাম পেট্রোলিয়াম অ্যাসোসিয়েশন (ভিনপা)-এর চেয়ারম্যান জনাব বুই নগোক বাও এই মতের সঙ্গে একমত এবং বিশ্বাস করেন যে, খুচরা পেট্রোলের দাম বাজার দ্বারা নির্ধারিত হওয়া উচিত। তাঁর মতে, মূল্য আইন অনুযায়ী এটি একটি মূল্য-স্থিতিশীল পণ্য। অর্থাৎ, যখন বাজারে অস্থিরতা দেখা দেয় এবং তা অর্থনীতির ওপর নেতিবাচক প্রভাব ফেলে, তখন সরকার স্থিতিশীলতার উপায় ও ব্যবস্থা নিয়ে হস্তক্ষেপ করবে। অন্যথায়, স্বাভাবিক পরিস্থিতিতে দাম বাজারের ওপর ছেড়ে দেওয়া উচিত।

তাছাড়া, সরবরাহের ৭০ শতাংশ দুটি দেশীয় শোধনাগার থেকে আসলেও, অভ্যন্তরীণ দাম বিশ্বমূল্য দ্বারা ব্যাপকভাবে প্রভাবিত হয়। জনাব বাও বলেন, "কারণ এই দুটি শোধনাগারের কাঁচামালের দামও বিশ্বমূল্য অনুযায়ী নির্ধারণ করা হয়।"

অন্যদিকে, বৃহৎ শিল্প প্রতিষ্ঠান কর ব্যবস্থাপনা বিভাগের প্রাক্তন পরিচালক জনাব নগুয়েন ভ্যান ফুং একটি ভিন্নমত প্রকাশ করেছেন। তার মতে, পেট্রোল ও ডিজেল অত্যাবশ্যকীয় পণ্য এবং এগুলোর ব্যবসা কিছু শর্ত সাপেক্ষে চলে, তাই রাষ্ট্রের উচিত দাম নিয়ন্ত্রণ করা এবং এগুলোকে পুরোপুরি বাজার শক্তির উপর ছেড়ে না দেওয়া।

পেট্রোল এবং ডিজেল ভোক্তাদের জন্য অত্যাবশ্যকীয় পণ্য। তাই, এই পণ্যগুলোর উপর আরোপিত কর পরিবারগুলোর জীবনযাত্রা ও ব্যয়ের উপর সরাসরি প্রভাব ফেলে। বর্তমানে, বিক্রি হওয়া প্রতি লিটার পেট্রোল এবং ডিজেলের উপর বিভিন্ন কর আরোপ করা হয়, যেমন মূল্য সংযোজন কর (১০%), আমদানি শুল্ক (১০%), বিশেষ ভোগ কর (৮%-১০%), এবং পরিবেশ সুরক্ষা কর (পেট্রোলের জন্য প্রতি লিটারে ২,০০০ VND, ডিজেলের জন্য ১,০০০ VND, এবং কেরোসিনের জন্য প্রতি লিটারে ৬০০ VND)।

তবে, VESS-এর গবেষণা এই অঞ্চলের ও বিশ্বের কিছু দেশের তুলনায় জ্বালানি কর আরোপের ক্ষেত্রে ভিয়েতনামের দৃষ্টিভঙ্গিতে একটি ভিন্নতা তুলে ধরেছে। বিশেষত, শতাংশের ভিত্তিতে কর গণনার পদ্ধতি (আমদানি শুল্ক, বিশেষ ভোগ কর, ভ্যাট) বিশ্ববাজারে দামের আকস্মিক পতন বা তীব্র বৃদ্ধির কারণে বাজেটের রাজস্বকে ঝুঁকিপূর্ণ করে তুলতে পারে।

এছাড়াও, ভারিত গড় কর গণনা পদ্ধতি পরোক্ষভাবে আমদানি বাজারের বৈচিত্র্য হ্রাস করছে, কারণ ব্যবসায়ীরা দক্ষিণ কোরিয়া, সিঙ্গাপুর এবং মালয়েশিয়ার মতো মুক্ত বাণিজ্য চুক্তি স্বাক্ষরকারী দেশগুলো থেকে তাদের ক্রয় কেন্দ্রীভূত করতে আগ্রহী হয়। গড় কর হারের চেয়ে কম আমদানি করের সুবিধা লাভের উদ্দেশ্যেই এটি করা হয়।

"ভিয়েতনাম এমন অল্প কয়েকটি দেশের মধ্যে অন্যতম, যারা পেট্রোল ও ডিজেলের ওপর তুলনামূলকভাবে কম কর আরোপ করে। এবং এটি সেই বিরল দেশগুলোর মধ্যেও একটি, যারা এই পণ্যের ওপর একই সাথে সরাসরি আবগারি শুল্ক এবং পরিবেশ সুরক্ষা কর উভয়ই আরোপ করে," জনাব থান মূল্যায়ন করেন।

এছাড়াও, বিশ্বের অনেক দেশের তুলনায় ভিয়েতনামে খুচরা পেট্রোলের দাম তুলনামূলকভাবে কম, কিন্তু মাথাপিছু আয়ের নিরিখে তা ইন্দোনেশিয়া, মালয়েশিয়া, রাশিয়া এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের মতো কিছু উন্নত দেশ বা একই ধরনের পরিস্থিতিসম্পন্ন দেশগুলোর চেয়ে বেশি।

তাই, VESS যুক্তি দেয় যে পেট্রোল ও ডিজেলের ভিত্তিমূল্য গণনার কাঠামোতে দুই ধরনের আবগারি শুল্ক বা পরিবেশ সুরক্ষা শুল্কের মধ্যে কেবল একটিই প্রয়োগ করা উচিত। উদাহরণস্বরূপ, প্রতি লিটারে ২,০০০ VND শুল্ক আরোপ করা যেতে পারে, যা নির্দিষ্ট পরিস্থিতি অনুযায়ী সমন্বয় করা হবে, এবং যদি একটি আপেক্ষিক শুল্ক আরোপ করা হয়, তবে একটি সর্বোচ্চ সীমা (প্রতি লিটারে ৩,০০০ VND) নির্ধারণ করা যেতে পারে।

"পরিবারগুলোর কল্যাণে ইতিবাচক প্রভাব ফেলার লক্ষ্যে, সরকারকে এমন একটি বাজার ব্যবস্থা তৈরি করতে হবে যা পেট্রোলের দামকে মানুষের, বিশেষ করে দরিদ্র পরিবারগুলোর আয়ের তুলনায় একটি যুক্তিসঙ্গত পর্যায়ে রাখতে সাহায্য করবে," VESS-এর পরিচালক উপসংহারে বলেন।

জনাব মিন

উৎস লিঙ্ক: https://vnexpress.net/nen-de-thi-truong-tu-quyet-dinh-gia-xang-dau-4622231.html