 |
| ফান থিয়েট বিমানবন্দর প্রকল্পের নকশা। |
ডেডলাইন চাপ
প্রায় ১০ বছর ধরে কোনো সুনির্দিষ্ট ফলাফল ছাড়াই প্রকল্পটি বাস্তবায়নের চেষ্টার পর, ফান থিয়েত বিমানবন্দর প্রকল্পের বেসামরিক বিমান চলাচল অংশটি বড় ধরনের পরিবর্তনের সম্মুখীন হচ্ছে।
তদনুসারে, গত সপ্তাহান্তে, লাম ডং প্রদেশের পিপলস কমিটি জাতীয় প্রতিরক্ষা, জননিরাপত্তা, নির্মাণ এবং সংস্কৃতি - ক্রীড়া ও পর্যটন মন্ত্রণালয়কে ৪৪২৮/ইউবিএনডি-কেটিটিএইচ নং দাপ্তরিক পত্র পাঠিয়েছে, যেখানে লাম ডং প্রদেশের মুই নে ওয়ার্ডে ফান থিয়েট বিমানবন্দর প্রকল্পের বেসামরিক বিমান চলাচল অংশের বাস্তবায়ন সংক্রান্ত নথি মূল্যায়নে তাদের মতামত চাওয়া হয়েছে।
এর ভিত্তিতেই লাম ডং প্রাদেশিক গণ কমিটি, বিওটি (BOT) পদ্ধতির অধীনে ফান থিয়েট বিমানবন্দর প্রকল্পের বেসামরিক বিমান চলাচল অংশের বিনিয়োগ নীতি (যা অক্টোবর ২০২৫-এ অনুমোদিত হওয়ার কথা) অনুমোদনের জন্য প্রাদেশিক গণ পরিষদে জমা দেওয়ার প্রক্রিয়া সম্পন্ন করবে এবং জমি ব্যবহার করে একজন বিনিয়োগকারী নির্বাচনের জন্য দরপত্র প্রক্রিয়ার মাধ্যমে এই প্রকল্পের বিনিয়োগ নীতির অনুমোদনের অনুরোধ জানিয়ে একটি নথি প্রস্তুত করবে।
প্রতিরক্ষা মন্ত্রণালয়ের অর্থায়নে সামরিক অংশটি ২০২৩ সালের শেষে সম্পন্ন হয় এবং চালু করা হয়।
বেসামরিক বিমান চলাচল খাতের অন্তর্ভুক্ত বিষয়গুলো হলো:
বিমান পার্কিং অ্যাপ্রনটির পরিমাপ ১৭০.৫ মিটার x ৪৫৫ মিটার, যেখানে ৬টি পার্কিং পজিশন রয়েছে (২টি কোড E পজিশন, ৪টি কোড C পজিশন); অ্যাপ্রনের সাথে সংযোগকারী দুটি ট্যাক্সিওয়ে, যেগুলোর পরিমাপ ১২১.৫ মিটার x ২৩ মিটার এবং প্রতিটি পাশে ১০.৫ মিটার চওড়া শোল্ডার রয়েছে; একটি ১২-তলা, ৪৫ মিটার উঁচু এয়ার ট্রাফিক কন্ট্রোল টাওয়ার, যার একটি ৯০ বর্গমিটারের ওয়ার্কিং কেবিন রয়েছে; ৮৫০ বর্গমিটার আয়তনের একটি ৩-তলা অপারেশনস বিল্ডিং; প্রায় ১৬,০০০ - ১৮,০০০ বর্গমিটার আয়তনের একটি প্যাসেঞ্জার টার্মিনাল, যা বছরে ২০ লক্ষ যাত্রী সামলাতে সক্ষম; বিমানবন্দরের প্রবেশ পথ এবং কার্যকরী এলাকাগুলোর সাথে সংযোগকারী ২ থেকে ৬ লেনের সড়ক; এবং আরও বেশ কিছু সমন্বিত কারিগরি অবকাঠামোগত কাজ।
বিশেষত, লাম ডং প্রাদেশিক গণ কমিটি প্রতিরক্ষা মন্ত্রণালয়কে অনুরোধ করছে, ফান থিয়েতের সামরিক বিমানবন্দরে দ্বৈত-ব্যবহারযোগ্য জাতীয় প্রতিরক্ষা প্রকল্পের তালিকা অনুমোদনকারী প্রধানমন্ত্রীর ১৫ জুলাই, ২০২৫ তারিখের সিদ্ধান্ত নং ১৫৯/কিউডি-টিটিজি-তে উল্লিখিত শর্তাবলী ও প্রয়োজনীয়তার বিষয়ে মতামত জানাতে, যা জমি ব্যবহার করে বিনিয়োগকারী নির্বাচনের জন্য দরপত্র প্রক্রিয়ার মাধ্যমে প্রকল্পটি বাস্তবায়নের সাথে সম্পর্কিত; সেইসাথে প্রতিরক্ষা মন্ত্রণালয় এবং জননিরাপত্তা মন্ত্রণালয়ের রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার আওতাধীন যেকোনো বিষয় (যদি থাকে) সম্পর্কেও জানাতে।
একই সাথে, বিনিয়োগ প্রকল্পের উদ্দেশ্য, পরিধি, অবস্থান এবং পরিচালনগত প্রয়োজনীয়তাগুলো উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ কর্তৃক অনুমোদিত জাতীয় খাতভিত্তিক পরিকল্পনার সাথে সঙ্গতিপূর্ণ কিনা, সেইসাথে নির্মাণ মন্ত্রণালয়ের রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার আওতাধীন অন্যান্য বিষয়ে মতামত প্রদানের জন্য নির্মাণ মন্ত্রণালয়কে অনুরোধ করা হচ্ছে।
বিশেষ করে, বিনিয়োগ প্রকল্পগুলোর পরিচালনা নিশ্চিত করার শর্ত ও মানদণ্ড এবং আইন দ্বারা নির্ধারিত বিমানবন্দর নির্মাণ বিনিয়োগ প্রকল্পের জন্য বিনিয়োগকারীর সক্ষমতার প্রয়োজনীয়তা বিষয়ে নির্মাণ ও পরিবহন খাতের রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলোর সাথেও পরামর্শ করা হয়।
বিনিয়োগ অনুমোদন প্রস্তাবনা অনুসারে, লাম ডং প্রদেশের (পূর্বতন বিন থুয়ান প্রদেশ) মুই নে ওয়ার্ডে বাস্তবায়িতব্য ফান থিয়েত বিমানবন্দর প্রকল্পের বেসামরিক বিমান চলাচল অংশটির সক্ষমতা রয়েছে ৪ই ক্যাটাগরির বেসামরিক বিমান পরিষেবা দেওয়ার, যা ২০৩০ সালের মধ্যে প্রতি বছর ২০ লক্ষ যাত্রী ধারণক্ষমতা নিশ্চিত করবে; এবং এটি বাসিন্দা, পর্যটক, ও দেশি-বিদেশি বিনিয়োগকারীদের ভ্রমণ চাহিদা মেটাতে অভ্যন্তরীণ এবং অনির্ধারিত আন্তর্জাতিক ফ্লাইট (যদি থাকে) পরিচালনা করবে।
এছাড়াও, ফান থিয়েত বিমানবন্দরের আরও একটি গুরুত্বপূর্ণ দায়িত্ব রয়েছে: মানবিক ত্রাণ ও সমাজকল্যাণমূলক ফ্লাইট পরিচালনা করা; এবং জরুরি পরিস্থিতিতে প্রয়োজনে তান সন নাত ও কাম রান আন্তর্জাতিক বিমানবন্দরের জন্য বিকল্প বিমানবন্দর হিসেবে কাজ করা।
জমি অধিগ্রহণ খরচ বাদে মোট ৩,৭৯৭ বিলিয়ন VND বিনিয়োগের এই প্রকল্পটি বিনিয়োগ আইন অনুযায়ী বাস্তবায়িত হবে বলে আশা করা হচ্ছে; বিনিয়োগকারীকে জমি বরাদ্দ, জমি ইজারা বা জমির ব্যবহার পরিবর্তনের অনুমোদন দেওয়ার তারিখ থেকে এর পরিচালনকাল ৫০ বছর।
সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষের অনুমোদন সাপেক্ষে, বিনিয়োগ প্রস্তুতি, বিনিয়োগকারী নির্বাচন, নির্মাণ (১২ মাস) এবং পরিচালনগত অনুমোদন সহ প্রকল্পটি ২৮ মাসের মধ্যে বাস্তবায়ন করা যেতে পারে। এই সময়সীমাটি অত্যন্ত সংক্ষিপ্ত বলে মনে করা হলেও, ফান থিয়েত বিমানবন্দরকে যত দ্রুত সম্ভব পূর্ণাঙ্গ সামরিক ও বেসামরিক বিমান চলাচল কার্যক্রমের আওতায় আনার জন্য এটি প্রয়োজনীয়।
লাম ডং প্রাদেশিক গণ কমিটির নেতাদের মতে, প্রকল্পটি বাস্তবায়নের জন্য নির্বাচিত হওয়ার পর, বিনিয়োগকারী বিনিয়োগের কার্যকারিতা, সম্ভাব্যতা, সর্বস্তরের পরিকল্পনার সাথে সঙ্গতি এবং উপযুক্ত রাষ্ট্রীয় সংস্থার অনুমোদন নিশ্চিত করে, প্রয়োজনীয় অন্যান্য আইনি নথিপত্রসহ একটি সম্ভাব্যতা সমীক্ষা প্রতিবেদন প্রস্তুত ও জমা দেবে।
প্রকল্পটিতে আরও আকর্ষণ যোগ করা।
এর আগে, ২০২৫ সালের আগস্ট মাসের শেষে, লাম ডং প্রদেশের পিপলস কমিটি ২৭০৯/ইউবিএনডি-এক্সডিসিটি নং আনুষ্ঠানিক পত্র জারি করে প্রধানমন্ত্রীকে ফান থিয়েট বিমানবন্দর প্রকল্পের বেসামরিক বিমান চলাচল অংশের জন্য পিপিপি আইনের অধীনে বিওটি বিনিয়োগ মডেলটি বাতিল করার এবং বিনিয়োগ আইনের অধীনে বিনিয়োগ মডেলে রূপান্তরের অনুমতি দেওয়ার অনুরোধ জানায়।
উল্লেখ্য যে, বিওটি (বিল্ড-অপারেট-ট্রান্সফার) মডেলের অধীনে এই প্রকল্পটি ২০১৬ সালে বিন থুয়ান প্রদেশের (বর্তমানে লাম ডং প্রদেশ) পিপলস কমিটি এবং বিনিয়োগকারী রাং ডং জয়েন্ট স্টক কোম্পানির মধ্যে স্বাক্ষরিত হয়েছিল। এর লক্ষ্য ছিল বছরে ১০ লক্ষ যাত্রী ধারণক্ষমতা সম্পন্ন একটি ৩সি-শ্রেণির বিমানবন্দরের সমতুল্য বেসামরিক বিমান চলাচল পরিকাঠামো নির্মাণ করা।
পূর্বোক্ত চুক্তি অনুসারে, প্রকল্পটির নির্মাণকাল ৩ বছর এবং বিনিয়োগ ফেরতের সময়কাল ৭০ বছর পর্যন্ত। তবে, আজ পর্যন্ত বাস্তবে খুব সামান্যই অগ্রগতি হয়েছে।
বিওটি বাস্তবায়নে সম্মুখীন হওয়া অসংখ্য বাধা এবং ঋণ পরিশোধের সময়কাল অত্যধিক দীর্ঘ হওয়ার (প্রাথমিক পরিকল্পনা অনুযায়ী ৭০ বছর এবং সংশোধিত পরিকল্পনা অনুযায়ী ৪৭ বছর) কারণে বিন থুয়ান প্রদেশের গণ কমিটি এবং বিনিয়োগকারী চুক্তিটি নির্ধারিত সময়ের আগেই বাতিল করতে সম্মত হয়েছে।
লাম ডং প্রাদেশিক গণ কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান জনাব নগুয়েন হং হাই বলেছেন যে, বিনিয়োগ আইনের অধীনে বিওটি (বিল্ড-অপারেট-ট্রান্সফার) মডেল থেকে বিনিয়োগ মডেলে রূপান্তর ফান থিয়েট বিমানবন্দর প্রকল্পের বেসামরিক বিমান চলাচল অংশে অনেক সুবিধা বয়ে আনবে, যেমন: বিনিয়োগ পদ্ধতির সময় ৮-১০ মাস থেকে কমিয়ে ২-৫ মাস করা; এবং আরও নমনীয় মূলধন সংগ্রহের সক্ষমতা…
অধিকন্তু, বিওটি (BOT) চুক্তির অধীনে বাস্তবায়িত হলে, ৪৭ বছর পর বিনিয়োগকারীকে ফান থিয়েত বিমানবন্দর প্রকল্পের বেসামরিক বিমান চলাচল অংশটি পরিচালনা, ব্যবহার ও বাস্তবায়নের জন্য রাষ্ট্রের কাছে হস্তান্তর করতে হবে।
এদিকে, বিনিয়োগ আইন অনুযায়ী, প্রকল্পের পরিচালনকাল ৫০ বছরের বেশি হয় না, কিন্তু প্রদেশের পরিকল্পনা এবং প্রকৃত চাহিদার ওপর ভিত্তি করে বিনিয়োগকারী মেয়াদ বাড়ানোর জন্য আবেদন করতে পারেন অথবা প্রকল্পটি পরিচালনা ও ব্যবহারের জন্য রাষ্ট্রের কাছে হস্তান্তর করতে পারেন। এটি বিনিয়োগকারীদের আকৃষ্ট করার ক্ষেত্রে প্রকল্পের আকর্ষণ বাড়াতে সাহায্য করে," মন্তব্য করেন জনাব নগুয়েন হং হাই।
এটা জানা যায় যে, ফান থিয়েত বিমানবন্দর প্রকল্প—যা বেসামরিক বিমান চলাচল অংশ—লাম ডং প্রদেশ ও এই অঞ্চলের আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন এবং জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তার জন্য কৌশলগত তাৎপর্যপূর্ণ একটি গুরুত্বপূর্ণ পরিবহন অবকাঠামো প্রকল্প।
লাম ডং প্রদেশের নেতারা মূল্যায়ন করেছেন, “প্রকল্পটির বাস্তবায়ন বিনিয়োগ আকর্ষণ, পর্যটন, পরিষেবা ও বাণিজ্যের প্রসার এবং প্রধান দেশীয় ও আন্তর্জাতিক অর্থনৈতিক কেন্দ্রগুলোর সাথে বিমান পরিবহন সংযোগ সম্প্রসারণে গতি সঞ্চার করবে; এবং একই সাথে, একটি সমন্বিত অবকাঠামো ব্যবস্থা গঠনে গুরুত্বপূর্ণ অবদান রেখে এলাকার অবস্থান ও ভাবমূর্তি উন্নত করবে।”
উৎস: https://baodautu.vn/nga-re-moi-cho-du-an-bot--san-bay-phan-thiet-d406183.html
মন্তব্য (0)