নিম্ন আয়ের কর্মীরা কোথায়?

বোর্ডিং হাউস এবং মিনি অ্যাপার্টমেন্ট নিষিদ্ধ হলে নিম্ন আয়ের কর্মীরা কোথায় যাবে?

এক বছরেরও কম সময়ের মধ্যে, হ্যানয়ে দুটি ভয়াবহ অগ্নিকাণ্ডের ঘটনা ঘটে, যা মানুষ এবং সম্পত্তি উভয়ের জন্যই মারাত্মক পরিণতি ডেকে আনে।

বিশেষ করে, ২০২৩ সালের সেপ্টেম্বরে, থান জুয়ান জেলার খুওং হা স্ট্রিটে একটি মিনি অ্যাপার্টমেন্ট ভবনে অগ্নিকাণ্ডে ৫৬ জন নিহত এবং কয়েক ডজন আহত হয়। এটিকে হ্যানয়ে সংঘটিত সবচেয়ে ভয়াবহ অগ্নিকাণ্ড বলে মনে করা হয়।

সম্প্রতি, ২০২৪ সালের ২৪শে মে ভোরে, ট্রুং কিন স্ট্রিটে (ট্রুং হোয়া ওয়ার্ড, কাউ গিয়া জেলা, হ্যানয়) একটি বাড়িতে আগুন লেগে ১৪ জন নিহত হয়।

থান জুয়ান জেলার খুওং হা স্ট্রিটে একটি মিনি অ্যাপার্টমেন্ট ভবনে আগুন লেগে ৫৬ জন নিহত হয়েছে। (ছবি: ST)

খুয়ং হা এবং ট্রুং কিনের অগ্নিকাণ্ড প্রতি বছর ঘটে যাওয়া হাজার হাজার অগ্নিকাণ্ড এবং বিস্ফোরণের মধ্যে মাত্র দুটি। তবে, এই দুটি অগ্নিকাণ্ডে বিপুল ক্ষয়ক্ষতি হয়েছে, জনমত হতাহত হয়েছে এবং অনেক মানুষের মনে ভুতুড়ে স্মৃতি রেখে গেছে।

এই দুটি অগ্নিকাণ্ডের মধ্যে সাধারণ বিষয় হল, এগুলি বাণিজ্যিক আবাসন প্রকল্প যেখানে অনেক লোক ছোট জায়গায় বাস করে, কিন্তু অগ্নি নিরাপত্তার অভাব রয়েছে। তাছাড়া, বাড়িগুলি গভীর গলিতে অবস্থিত, যার ফলে আগুন প্রতিরোধ এবং লড়াই করা খুবই কঠিন হয়ে পড়ে, যার ফলে অত্যন্ত গুরুতর পরিণতি ঘটে।

উপরে উল্লিখিত দুটি হৃদয়বিদারক ঘটনার আলোকে, কিছু মতামত পরামর্শ দেয় যে যেসব আবাসন মডেল অগ্নি প্রতিরোধ এবং লড়াই নিশ্চিত করে না তাদের "নিষিদ্ধ" করা উচিত।

গতকাল (২৪ মে) ট্রুং কিন-এ বাড়িতে অগ্নিকাণ্ডের পরপরই সংবাদমাধ্যমের মুখোমুখি হয়ে জাতীয় পরিষদের একজন প্রতিনিধি বক্তব্য রাখেন: "আবাসন এবং উৎপাদন ও ব্যবসা সম্পর্কিত নিয়মাবলীতে অগ্নি প্রতিরোধ এবং অগ্নি প্রতিরোধ সমাধানের জন্য একটি পরিকল্পনা থাকা আবশ্যক, যা এই নিয়মাবলীতে যুক্ত করা আবশ্যক। যদি মামলাটি উৎপাদন এবং ব্যবসার সাথে একত্রিত হয় যেখানে বাড়িটি ভাড়া ঘর সহ সংযুক্ত থাকে, তাহলে আমার মনে হয় আমাদের এটি নিষিদ্ধ করা উচিত। আমরা এত উচ্চ ঝুঁকি তৈরি করতে পারি না।"

হ্যানয়ের কাউ গিয়াই জেলার ট্রুং হোয়া ওয়ার্ডের ট্রুং কিন স্ট্রিটে একটি বাড়িতে আগুন লেগে ১৪ জন নিহত হয়েছেন। (ছবি: QH)

এই ব্যক্তি আরও বলেন: আইনের উচিত এমন এলাকায় ব্যবসা করা নিষিদ্ধ করা যেখানে প্রচুর সংখ্যক লোক (উদাহরণস্বরূপ, ১০ জন বা তার বেশি) থাকে অথবা যেখানে অগ্নি প্রতিরোধ এবং অগ্নিনির্বাপণ ব্যবস্থা নিশ্চিত করা হয় না।

পূর্বে, খুওং হা, থান জুয়ানে অগ্নিকাণ্ডের ঠিক পরে, কিছু মতামত মিনি অ্যাপার্টমেন্ট পণ্য "নিষিদ্ধ" করার পরামর্শ দেওয়ার জন্যও উঠে এসেছিল।

যদি ভিয়েতনাম সত্যিই এই ধরণের আবাসন "নিষিদ্ধ" করে, তাহলে মানুষ কোথায় থাকবে, বিশেষ করে নিম্ন আয়ের কর্মীরা?

প্রকৃতপক্ষে, হ্যানয় এবং হো চি মিন সিটির মতো বড় শহরগুলিতে আবাসনের দাম খুব বেশি এবং প্রতি মাসে এবং প্রতি ত্রৈমাসিকে ক্রমাগত বৃদ্ধি পায়।

স্যাভিলস ভিয়েতনামের মতে, হ্যানয়ে অ্যাপার্টমেন্টের প্রাথমিক বিক্রয় মূল্য টানা ১৯টি প্রান্তিকে বৃদ্ধি পেয়েছে। বর্তমানে, প্রাথমিক অ্যাপার্টমেন্টের গড় মূল্য ৫৯ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং/বর্গমিটার রেকর্ড করা হয়েছে।

অ্যাপার্টমেন্টের দাম বেশি, রিয়েল এস্টেটের দাম আরও বেশি। এমনকি গলিতে রিয়েল এস্টেটের দামও সস্তা নয়। ওয়ান হাউজিংয়ের একটি প্রতিবেদন অনুসারে, গলিতে রিয়েল এস্টেটের দাম কেন্দ্রীয় এলাকার জন্য ১৭০ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং/ঘণ্টা এবং কেন্দ্রের বাইরের এলাকার জন্য প্রায় ১০০ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং/ঘণ্টা রেকর্ড সর্বোচ্চে পৌঁছেছে।

হ্যানয়ের রাস্তার সামনের বাড়ির দাম প্রতি বর্গমিটারে ৪০০ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং থেকে এক বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং পর্যন্ত, এমনকি কেন্দ্রীয় এলাকায়ও দাম ১.২ - ১.৩ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং/বর্গমিটার পর্যন্ত। এত আকাশছোঁয়া দামের সাথে, মানুষ কেবল একটি "স্বপ্নের" রাস্তার সামনের বাড়ি কিনতে পারে।

এদিকে, ২০২২ সালের জনসংখ্যার জীবনযাত্রার মান জরিপ অনুসারে, ২০২২ সালে দেশব্যাপী মাথাপিছু গড় আয় প্রায় ৪.৬ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং/মাসে পৌঁছেছে। হ্যানয়ে কর্মরত ব্যক্তিদের জন্য, ২০২২ সালে গড় আয় ৬.৪ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং/মাসে পৌঁছেছে; এবং হো চি মিন সিটিতে, এটি ছিল ৬.৩ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং/মাসে।

তাই, রাজধানীতে বাড়ি কিনতে হ্যানোয়ানদের কয়েক দশক ধরে, এমনকি শত শত বছর ধরে কঠোর পরিশ্রম করতে হয়। অতএব, বিপদ সর্বদা লুকিয়ে থাকে তা জানা সত্ত্বেও, যাদের স্থায়ী বাড়ি নেই তাদের জন্য ভাড়া বাড়ি, মিনি অ্যাপার্টমেন্ট... বাধ্যতামূলক পছন্দ।

সামাজিক আবাসন, ভাড়ার জন্য সামাজিক আবাসন: অনেক প্রতিশ্রুতি, বাস্তবায়ন খুব কম

এটা নিশ্চিত করতে হবে যে সব ধরণের বোর্ডিং হাউস নিষিদ্ধ করা খুবই কঠিন, এমনকি অসম্ভবও। তবে, ঝুঁকি সীমিত করা সম্ভব। সামাজিক আবাসন, ভাড়ার জন্য সামাজিক আবাসন হল সমাধান।

সাম্প্রতিক বছরগুলিতে, সরকার এবং কেন্দ্রীয় সংস্থাগুলি সামাজিক আবাসন উন্নয়নকে উৎসাহিত করার জন্য নীতিমালা প্রচার করেছে এবং আবাসন কর্মসূচি চালু করেছে।

প্রধানমন্ত্রীর নির্দেশনা অনুসরণ করে, এলাকাগুলি সামাজিক আবাসন প্রকল্প এবং ভাড়ার জন্য সামাজিক আবাসন উন্নয়নের প্রচারও করছে, হ্যানয়ও এর ব্যতিক্রম নয়।

২০২১-২০৩০ সময়কালে নিম্ন আয়ের মানুষ এবং শিল্প পার্কের কর্মীদের জন্য কমপক্ষে ১০ লক্ষ সামাজিক আবাসন অ্যাপার্টমেন্ট নির্মাণে বিনিয়োগের প্রকল্প বাস্তবায়ন সংক্রান্ত সম্মেলনে, যা ২০২৪ সালের ফেব্রুয়ারির শেষে অনুষ্ঠিত হয়েছিল, হ্যানয় পিপলস কমিটির নেতা বলেন: ২০৩০ সালের কৌশল এবং আবাসন উন্নয়ন কর্মসূচি অনুসারে, হ্যানয় নির্ধারণ করেছে যে ২০২৫ সালের মধ্যে ১.২৫ মিলিয়ন বর্গমিটার সামাজিক আবাসন সম্পন্ন করতে হবে; ২০৩০ সালের মধ্যে প্রায় ২.৫ মিলিয়ন বর্গমিটার সামাজিক আবাসনের প্রয়োজন হবে।

হ্যানয়ে সামাজিক আবাসন এবং ভাড়ার জন্য সামাজিক আবাসনের অভাব রয়েছে। (ছবি: ST)

হ্যানয় সামাজিক আবাসন উন্নয়নের জন্য সক্রিয়ভাবে জমি বরাদ্দ করেছে যার মোট আয়তন প্রায় ৪০০ হেক্টর।

"২০২৩ সালের মধ্যে, হ্যানয় ৫টি কেন্দ্রীভূত সামাজিক আবাসন এলাকার ব্যবস্থা করেছে। ২০২৫ সালের মধ্যে, হ্যানয় ১৮,০০০ এরও বেশি অ্যাপার্টমেন্ট সম্পন্ন করবে, যা প্রকল্পের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করবে," হ্যানয় পিপলস কমিটির একজন প্রতিনিধি প্রকাশ করেছেন।

তবে বাস্তবতা দেখায় যে সামাজিক আবাসন প্রকল্পগুলি বিভিন্ন কারণে নির্মাণ শুরু করতে ধীর গতিতে চলছে। এখন পর্যন্ত, হ্যানয়ের ৬টি সামাজিক আবাসন প্রকল্প নির্ধারিত সময়ের চেয়ে পিছিয়ে রয়েছে। কিছু প্রকল্প ২০২০ সালে বাড়ি হস্তান্তরের কথা ছিল, কিন্তু ৪ বছর পরেও, সেগুলি এখনও খালি জমি।

২০২৪ সালের ফেব্রুয়ারিতে অনুষ্ঠিত এক অনুষ্ঠানে, নির্মাণ উপমন্ত্রী মিঃ নগুয়েন ভ্যান সিন, বেশ কয়েকটি গুরুত্বপূর্ণ এলাকার "নামকরণ" করেছিলেন যেখানে সামাজিক আবাসনের বিশাল চাহিদা থাকা সত্ত্বেও সীমিত বিনিয়োগ রয়েছে। সাধারণত, হ্যানয় (৩টি প্রকল্প - ১,৭০০ ইউনিট, ৯% পূরণ করে), হো চি মিন সিটি (৭টি প্রকল্প - ৪,৯৯৬ ইউনিট, ১৯% পূরণ করে), দা নাং (৫টি প্রকল্প - ২,৭৫০ ইউনিট, ৪৩% পূরণ করে)...

২০২১ সাল থেকে এখন পর্যন্ত কিছু এলাকায় কোনও প্রকল্প শুরু হয়নি যেমন: হা গিয়াং, কাও বাং, ভিন ফুক, নিন বিন, নাম দিন, কোয়াং এনগাই, কোয়াং বিন, লং আন, ভিন লং, সোক ট্রাং...

নির্মাণ উপমন্ত্রী আরও উল্লেখ করেন যে, সাম্প্রতিক সময়ে কিছু কিছু এলাকায় বিনিয়োগের জন্য অনেক প্রকল্প অনুমোদন করা হয়েছে, কিন্তু সকল স্তরের স্থানীয় কর্তৃপক্ষ নির্মাণ বাস্তবায়নের জন্য প্রকল্প বিনিয়োগকারীদের নির্বাচনের ক্ষেত্রে মনোযোগ দেয়নি এবং অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি করেনি।

কিছু সামাজিক আবাসন প্রকল্প শুরু হয়েছে কিন্তু উদ্যোগগুলি দ্বারা বাস্তবায়িত হয়নি বা সময়সূচীর পিছনে রয়েছে। কিছু প্রকল্প অগ্রাধিকারমূলক ঋণের শর্ত পূরণ করেছে, কিন্তু প্রাদেশিক গণ কমিটি এখনও অগ্রাধিকারমূলক ঋণের জন্য যোগ্য প্রকল্পগুলির তালিকা পর্যালোচনা এবং ঘোষণা করেনি।

ভিয়েতনাম রিয়েল এস্টেট অ্যাসোসিয়েশনের ভাইস প্রেসিডেন্ট মিঃ নগুয়েন ভ্যান দিন জানান যে অনেক ব্যবসা সামাজিক আবাসন বিভাগের বাজার চাহিদা উপলব্ধি করতে পেরেছে, কিন্তু যখন তারা এটি বাস্তবায়ন শুরু করে, তখন তারা অনেক সমস্যার সম্মুখীন হয়।

"এটি পরিকল্পনায় আটকে আছে; জমি তহবিল; পদ্ধতি, বাস্তবায়ন প্রক্রিয়া থেকে বিনিয়োগকারী প্রক্রিয়া এবং তারপর উৎপাদন, বস্তু নির্বাচনের মধ্যে আটকে আছে। পরিস্থিতি আটকে আছে, মুনাফা নিয়ন্ত্রণ করা হয়, বিক্রয় মূল্যের একটি মান আছে, তাই তারা পুনর্গণনা করে এবং এটিকে অপ্রীতিকর বলে মনে করে, যার ফলে অনেক সামাজিক আবাসন প্রকল্প নেই এবং ব্যবসাগুলি রাজ্য থেকে সহায়তা মূলধন শোষণ করতে পারে না," মিঃ দিন বলেন।

বোর্ডিং হাউস এবং অ্যাপার্টমেন্টগুলি অনিরাপদ, কিন্তু পর্যাপ্ত অগ্নি প্রতিরোধ এবং লড়াইয়ের সুবিধা সহ সামাজিক আবাসনের গুরুতর অভাব রয়েছে। তাহলে মানুষ, বিশেষ করে নিম্ন আয়ের কর্মীরা কোথায় নিরাপদে থাকতে পারে? এটি এখনও একটি কঠিন সমস্যা যার কোনও উত্তর নেই।

সূত্র: https://www.congluan.vn/cam-nha-tro-cam-chung-cu-mini-nguoi-lao-dong-thu-nhap-thap-o-dau-post296828.html