গত বছরের ৬৬ মিলিয়ন VND ব্যয়ের কোনো ব্যাখ্যা না দিয়েই ক্লাসের অভিভাবক সমিতি তাকে তহবিল পরিশোধের কথা মনে করিয়ে দেওয়ায়, মিসেস নুং সভায় ক্ষিপ্ত হয়ে ওঠেন এবং তাদের মুখোমুখি হতে উঠে দাঁড়ান।
"এই নিয়ে দ্বিতীয় বছর আর্থিক বিষয়গুলো এইভাবেই সামলানো হচ্ছে," এক সপ্তাহ আগে একটি অভিভাবক-শিক্ষক সভার পর হ্যানয়ের হা ডং-এর বাসিন্দা ৩১ বছর বয়সী নুং বলেন।
গত বছর তার ছেলে একটি সরকারি স্কুলে প্রথম শ্রেণিতে ভর্তি হয়। স্কুলের ফি নিয়ে মায়ের কোনো অভিযোগ ছিল না, কিন্তু তাকে চারবার অভিভাবক তহবিলে অর্থ প্রদান করতে হয়েছিল, যার মোট পরিমাণ ছিল ১৩ লক্ষ VND।
"ক্লাসটিতে ৫১ জন ছাত্রছাত্রী আছে এবং তারা প্রতি বছর তহবিলে ৬৬ মিলিয়ন VND-এর বেশি অর্থ প্রদান করে। আমি যখন একটি বিবৃতির জন্য অনুরোধ করি, তারা সংবেদনশীল খরচের কথা বলে তা দিতে অস্বীকার করে," মিসেস নুং জানান। তিনি বিশ্বাস করেন যে এই দলটি কোনো সুস্পষ্ট পরিকল্পনা ছাড়াই শুধু টাকা সংগ্রহ করতে জানে এবং কোনো অসুবিধার সম্মুখীন হলে তিনি তার সন্তানকে অন্য ক্লাসে স্থানান্তর করতে প্রস্তুত।
হো চি মিন সিটির বিন থান জেলার হং হা প্রাইমারি স্কুলের ক্লাস ১/২-এর একজন ছাত্রের অভিভাবক, মিসেস নগোক থাই, এটা জেনে হতবাক হয়েছেন যে তার অজান্তেই ক্লাস ফান্ড থেকে ২৬ কোটি ভিয়েতনামী ডং-এর বেশি খরচ হয়ে গেছে। ক্লাসটিতে ৩২ জন ছাত্রছাত্রী রয়েছে এবং অভিভাবকরা আগে থেকেই শ্রেণীকক্ষ সাজানো ও সংস্কার এবং আগামী পাঁচ বছর ধরে তাদের সন্তানদের দেখাশোনার জন্য প্রত্যেকে ১০ মিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং করে দেওয়ার ব্যাপারে সম্মত হয়েছিলেন।
"এক মাসের কিছু বেশি সময়ের মধ্যেই আমরা প্রায় সবকিছু খরচ করে ফেলেছি, তাহলে পুরো শিক্ষাবর্ষটার কী হবে?" তারা ভাবল।
গত সপ্তাহে, হ্যানয়ের তু হিয়েপ মাধ্যমিক বিদ্যালয়কে তাদের অভিভাবক-শিক্ষক সমিতির তহবিল থেকে অভিভাবকদের কাছে ১৬ কোটিরও বেশি ভিয়েতনামী ডং ফেরত দিতে হয়েছে, কারণ এটিকে "অনুপযুক্ত" বলে মনে করা হয়েছিল। একই রাজধানীতে, চু ভান আন উচ্চ বিদ্যালয় তাদের দ্বাদশ শ্রেণির সাহিত্য বিভাগকে তহবিল থেকে অভিভাবকদের কাছে ৪৫ লক্ষ ভিয়েতনামী ডং ফেরত দেওয়ার নির্দেশ দিয়েছে। হো চি মিন সিটির হং হা প্রাথমিক বিদ্যালয়ের প্রথম ও দ্বিতীয় শ্রেণির প্রতিনিধি বোর্ডকে তাদের ব্যয় করা ২৬ কোটিরও বেশি ভিয়েতনামী ডং-এর ২৪৭.৫ শতাংশ ফেরত দিতে হয়েছে।
প্রত্যাশিতভাবেই, প্রতিটি নতুন শিক্ষাবর্ষের শুরুতে অভিভাবক তহবিলকে কেন্দ্র করে জনমত আলোড়িত হয়। কেউ কেউ যুক্তি দেন যে এই ফি অনেক বেশি, আবার অন্যরা ক্ষুব্ধ যে এই "স্বেচ্ছামূলক" অনুদানকে জবরদস্তি বলে মনে হয়, কিংবা এর আয়-ব্যয় স্বচ্ছ নয়। প্রশাসকরা স্বীকার করেন যে এই ক্রমাগত অসন্তোষের মূলে রয়েছে বিদ্যালয় এবং অভিভাবক উভয়েরই নৈতিক আচরণের অভাব।
বিভিন্ন মূল্যমানের ভিয়েতনামী ডং নোট। সচিত্র ছবি: থান হ্যাং
প্রতিটি শিক্ষাবর্ষের শুরুতে শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয় এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষ নিয়মিত আয়-ব্যয়ের হিসাব জনসমক্ষে প্রকাশের আবশ্যকতাকে গুরুত্ব দেয়। এছাড়াও, অভিভাবক কমিটি পরিচালনার নিয়মাবলী সংক্রান্ত মন্ত্রণালয়ের ২০১১ সালের সার্কুলার ৫৫ এবং বিদ্যালয়ের পৃষ্ঠপোষকতা সংক্রান্ত ২০১৮ সালের সার্কুলার ১৬ রয়েছে।
হ্যানয়ের দিন তিয়েন হোয়াং উচ্চ বিদ্যালয়ের শিক্ষা পরিষদের চেয়ারম্যান জনাব নগুয়েন তুং লামের মতে, স্বচ্ছভাবে তহবিল সংগ্রহ ও ব্যয়ের জন্য আইনি কাঠামোর কোনো অভাব নেই, কিন্তু অভিভাবক তহবিল সংক্রান্ত নানা রকম কারসাজি এখনও ঘটে থাকে।
তিনি যুক্তি দেন যে, মূল কারণটি হলো অধ্যক্ষরা তাঁদের দায়িত্ব যথাযথভাবে পালন করেননি। যদিও তাঁরা সরাসরি মূল তহবিলটি পরিচালনা করতেন না, তবুও নিয়মকানুন অনুযায়ী এর সংগ্রহ ও ব্যয় নিশ্চিত করার জন্য তাঁদের তা তদারকি ও তত্ত্বাবধান করতে হতো।
"যে কেউ না জানার কথা বললে সে দায়িত্ব এড়িয়ে যাচ্ছে। অন্যান্য ফি-এর ক্ষেত্রেও একই কথা প্রযোজ্য; অধ্যক্ষের অনুমোদন ছাড়া কোনো শিক্ষকই তা আদায় করার সাহস দেখাবেন না," মিঃ ল্যাম বলেন।
দ্বিতীয় কারণটি হলো, অভিভাবক কমিটি প্রকৃতপক্ষে সংখ্যাগরিষ্ঠের স্বার্থের প্রতিনিধিত্ব করে না; তারা এখনও স্কুল ও শ্রেণিশিক্ষকের কাছে নতি স্বীকার করতে দ্বিধাগ্রস্ত এবং চাঁদা দেওয়ার ক্ষেত্রে "প্রতিযোগিতা" করছে।
সংগৃহীত তহবিল ফেরত দেওয়ার আগে, তু হিয়েপ মাধ্যমিক বিদ্যালয়ের অভিভাবক কমিটির আয়-ব্যয় পরিকল্পনায় ২৫টি খাত অন্তর্ভুক্ত ছিল। এর মধ্যে ছিল: ছোট প্রকল্পে লক্ষ্যমাত্রা অতিক্রম করে ‘হ্যাপি ক্লাসরুম’ পুরস্কার বিজয়ী ক্লাসগুলোর জন্য পুরস্কার; উদ্বোধনী অনুষ্ঠানের জন্য অনুশীলনরত ও প্রতিযোগিতায় অংশগ্রহণকারী শিক্ষার্থীদের জন্য পাঠদান; সাংস্কৃতিক অনুষ্ঠানের জন্য পোশাক ভাড়া করার অর্থ ইত্যাদি। অনেক অভিভাবক এর বিরুদ্ধে নেতিবাচক প্রতিক্রিয়া ব্যক্ত করে বলেন যে, এই খরচগুলো তহবিলের আওতাভুক্ত নয়।
হ্যানয়ের লং বিয়েন জেলায় বসবাসকারী ৪৩ বছর বয়সী ল্যান আন, তার মেয়ের মিডল স্কুলের ক্লাসের অভিভাবক কমিটির সদস্য হিসেবে, "স্কুলের জন্য সরঞ্জাম ক্রয়ে সহায়তা করার" চাপ এবং ক্লাসগুলোর মধ্যে প্রতিযোগিতার কথা স্বীকার করেন। তিনি স্মরণ করেন যে, এক বছর স্কুল কর্তৃপক্ষ যখন জানায় তাদের কয়েকটি প্রজেক্টর বা এয়ার কন্ডিশনারের অভাব রয়েছে, তখন অভিভাবক কমিটি বিষয়টি "বুঝতে পেরেছিল" এবং প্রয়োজনীয় সরঞ্জাম জোগাড় করার জন্য সঙ্গে সঙ্গে ক্লাসে গিয়েছিল।
"যদিও কোনো নির্দিষ্ট লক্ষ্যমাত্রা নির্ধারণ করা ছিল না, বাস্তবে সব ক্লাসই গড় নম্বরের যথাসম্ভব কাছাকাছি পৌঁছানোর জন্য এবং নিজেদের ক্লাস যাতে খুব বেশি পিছিয়ে না পড়ে, তা নিশ্চিত করতে একে অপরকে পর্যবেক্ষণ করত," ল্যান আন বলেন। যেহেতু তিনি "কোনো লাভই করেননি" কিন্তু অভিভাবকদের দ্বারা ক্রমাগত প্রশ্নবিদ্ধ ও সন্দেহভাজন হতেন, তাই তিনি দুই বছর পর কমিটি থেকে পদত্যাগ করেন।
সেপ্টেম্বরের শেষে VnExpress-কে দেওয়া এক সাক্ষাৎকারে, হো চি মিন সিটি শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ দপ্তরের প্রধান জনাব হো তান মিন বলেন যে, অভিভাবকদের স্বেচ্ছায় শ্রেণিকক্ষ মেরামত এবং বিভিন্ন সরঞ্জাম ক্রয়ের জন্য অর্থায়ন করা কোনো অন্যায় কাজ নয়।
জনাব মিন ব্যাখ্যা করে বলেন, “সার্কুলার ৫৫ অনুযায়ী, অভিভাবক-শিক্ষক সমিতিগুলো স্কুলের মেরামত বা সরঞ্জাম কেনার জন্য অভিভাবকদের অর্থ দানে বাধ্য করতে পারবে না। তবে, যদি অভিভাবকরা স্বেচ্ছায় ও স্বতঃস্ফূর্তভাবে অর্থ প্রদান করেন, তাহলে সার্কুলার ১৬ অনুসরণ করতে হবে।” তিনি আরও যোগ করেন যে, এই নীতির ফলে সীমিত সরকারি অর্থায়ন সত্ত্বেও স্কুলগুলো তাদের সুযোগ-সুবিধার উল্লেখযোগ্য উন্নতি করেছে।
উত্তরাঞ্চলের একজন শিক্ষা প্রধান অভিভাবক তহবিল এবং স্কুলের অনুদানকে দুটি ভিন্ন বিষয় হিসেবে দেখেন। তিনি বিশ্বাস করেন যে, অনুদান সংগ্রহ ও ব্যবস্থাপনার দায়িত্ব স্কুলেরই হওয়া উচিত। স্কুলের উচিত প্রয়োজনীয় যেকোনো সহায়তার জন্য একটি পরিকল্পনা তৈরি করা, অনুমোদনের জন্য তা ঊর্ধ্বতন কর্তৃপক্ষের কাছে জমা দেওয়া এবং তারপর বিভিন্ন উৎস থেকে প্রাপ্ত অনুদানের মাধ্যমে স্বেচ্ছামূলকভাবে তা ব্যাপকভাবে প্রচার করা। যে সকল অভিভাবক অনুদান দিতে ইচ্ছুক, তারা স্কুলের অ্যাকাউন্টে অর্থ স্থানান্তর করতে পারেন। এই তহবিলটি পরিচালিত হয়, এর সম্পূর্ণ নথিপত্র থাকে এবং এটি সর্বসাধারণের জন্য উন্মুক্ত থাকে।
"আমরা যদি সেভাবে করতাম, তাহলে কোনো অস্পষ্টতা থাকত না, কিন্তু অনেক স্কুল ও অভিভাবক কোনো পার্থক্য করেন না এবং তাদের মধ্যে একটি মানসিকতা কাজ করে যে, দ্রুত ব্যাপারটা শেষ করার জন্য সবার জন্য সমান সুযোগ তৈরি করে সবকিছু সমানভাবে ভাগ করে দিতে হবে। যেহেতু এটি নীতিমালার লঙ্ঘন করে, তাই এটি অসন্তোষের জন্ম দেয়," তিনি বলেন।
হো চি মিন সিটির হং হা প্রাথমিক বিদ্যালয়ের প্রথম ও দ্বিতীয় শ্রেণির শ্রেণিকক্ষ, সংস্কারের আগে ও পরে, সেপ্টেম্বর ২০২৩। ছবি: অভিভাবকদের সৌজন্যে প্রাপ্ত ।
শিক্ষাবিদদের যুক্তি হলো, অতিরিক্ত ফি এবং অস্বচ্ছ তহবিল ব্যবস্থাপনার কারণে অভিভাবক ও সমগ্র সমাজ শিক্ষা খাতের ওপর থেকে আস্থা হারাবে।
ভিয়েতনাম অ্যাসোসিয়েশন ফর দ্য প্রোমোশন অফ লার্নিং-এর চেয়ারম্যান জনাব ফাম তাত দং-এর মতে, সামাজিক আন্দোলন মানে শুধু অর্থ সংগ্রহ নয়, তাই সামাজিক আন্দোলনের নামে অভিভাবকদের কাছে অর্থ সাহায্য চাওয়া হলে এই কার্যক্রমটি তার তাৎপর্য হারাবে।
হো চি মিন সিটির থু ডুক শহরের বাসিন্দা ৪২ বছর বয়সী মিসেস থান লোয়ান স্বীকার করেছেন যে, শ্রেণীকক্ষের জন্য একটি টিভির দাম বাজার মূল্যের চেয়ে প্রায় ২০ লক্ষ VND বেশি জানার পর থেকে তিনি অভিভাবক কমিটির ব্যয় পরিকল্পনা নিয়ে "সবসময়ই সন্দিহান" ছিলেন।
"যদিও ব্যাখ্যা করা হয়েছিল যে মোট খরচের মধ্যে কর্মীদের পারিশ্রমিক এবং স্থাপনের পর শ্রেণীকক্ষ পরিষ্কার করা অন্তর্ভুক্ত, তবুও আমার মনে দ্বিধা ছিল," তিনি বর্ণনা করলেন।
জনাব টুং ল্যাম স্বীকার করেছেন যে, ব্যবস্থাপনা ও তত্ত্বাবধান পদ্ধতিতে পরিবর্তন না আনা হলে অভিভাবক তহবিল সংক্রান্ত অসন্তোষের অবসান ঘটানো কঠিন হবে। তিনি অতিরিক্ত বা অবৈধভাবে ফি আদায়ের অনুমতিদানকারী স্কুলগুলোর জন্য শাস্তি বাড়ানোর প্রস্তাব করেছেন এবং যুক্তি দিয়েছেন যে, কেবল সমালোচনা ও শিক্ষাগ্রহণই যথেষ্ট নয়। তিনি আরও পরামর্শ দিয়েছেন যে, তহবিল সংগ্রহ, ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহারের ক্ষেত্রে স্থানীয় কর্তৃপক্ষের উচিত স্কুলগুলোর সাথে দায়িত্ব ভাগ করে নেওয়া। এতে পারস্পরিক পর্যবেক্ষণ বাড়বে এবং স্কুল ও শিক্ষকদের ওপর পেশাগত নয় এমন কার্যকলাপের চাপ কমবে।
এই দৃষ্টিভঙ্গির সঙ্গে একমত হয়ে শিক্ষা বিভাগের উল্লিখিত প্রধান নিয়মকানুন আরও কঠোর করার পরামর্শ দিয়েছেন।
তিনি বলেন, “অনেক স্কুল এখনও মনে করে যে অভিভাবকরা তাদের তহবিল কীভাবে ব্যয় করেন তা তাদের ব্যক্তিগত বিষয়, তাই তারা হস্তক্ষেপ করে না। বিশৃঙ্খল সংগ্রহ ও ব্যয় এড়াতে প্রাদেশিক এবং জেলা কর্তৃপক্ষের জন্য একটি নির্দিষ্ট চাঁদার সীমা নির্ধারণের আইনি ভিত্তি থাকা উচিত।”
চিফ অফ স্টাফ হো তান মিন বলেছেন যে, হো চি মিন সিটি স্কুলগুলোকে তাদের তহবিল সংগ্রহের প্রচেষ্টা আরও বিস্তৃত করতে অনুরোধ করেছে, যেন তারা শুধু অভিভাবকদের ওপর মনোযোগ না দেয় এবং শিক্ষাবর্ষের শুরুতে অনুদান সংগ্রহে মনোনিবেশ না করে। এর কারণ হলো, সেই সময়ে অভিভাবকরা তাদের সন্তানদের জন্য বই, খাতা, স্কুলের অন্যান্য সামগ্রী, ইউনিফর্ম এবং স্বাস্থ্য বীমা কেনা নিয়ে ব্যস্ত থাকেন। তহবিল সংগ্রহের প্রচেষ্টা সহজেই তাদের জন্য একটি বোঝা হয়ে উঠতে পারে।
অন্যদিকে, ডং যুক্তি দিয়েছেন যে শিক্ষাক্ষেত্রে সরকারের বিনিয়োগ বাড়ানো প্রয়োজন। তিনি বলেন, “একটি স্কুল চালু হলে সেখানে পর্যাপ্ত সুযোগ-সুবিধা থাকতে হবে। শুধু শ্রেণীকক্ষ তৈরি করে স্কুল কর্তৃপক্ষকে নিজেদের মতো করে ফ্যান ও এয়ার কন্ডিশনার লাগানোর জন্য ছেড়ে দিলেই চলবে না; প্রতিটি খরচ বহন করতে হবে।”
মিসেস নুং জানেন না অভিভাবক কমিটির আয়-ব্যয়ের অনিয়ম কবে শেষ হবে, তিনি শুধু এটুকু জানেন যে এই শিক্ষাবর্ষের জন্য তিনি এইমাত্র অস্থায়ী ফি হিসেবে ৬,০০,০০০ VND পরিশোধ করেছেন।
তার মতামতের পরিপ্রেক্ষিতে, অভিভাবক কমিটির প্রধান আয়-ব্যয়ের একটি পূর্ণাঙ্গ প্রতিবেদন প্রস্তুত করার প্রতিশ্রুতি দেন। তিনি আশা করতেন, এটাই ছিল একমাত্র 'আধ্যাত্মিক বিজয়' যা প্রতিটি নতুন শিক্ষাবর্ষের শুরুতে আরও অসন্তোষ এড়াতে পারবে।
থান হ্যাং
[বিজ্ঞাপন_২]
উৎস লিঙ্ক
মন্তব্য (0)