অভিভাবক তহবিলের অনিয়ম

গত বছরের ৬৬ মিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং ব্যয়ের ব্যাখ্যা না দিয়েই ক্লাসের অভিভাবক সমিতি তাকে তহবিল পরিশোধের কথা মনে করিয়ে দিতে দেখে, মিসেস নুং ক্ষিপ্ত হয়ে ওঠেন এবং মিটিং চলাকালীন তাদের মুখোমুখি হওয়ার জন্য উঠে দাঁড়ান।

"এটি দ্বিতীয় বছর যে এইভাবে আর্থিক ব্যবস্থাপনা করা হয়েছে," হ্যানয়ের হা দংয়ের ৩১ বছর বয়সী নুং এক সপ্তাহ আগে অভিভাবক-শিক্ষক সভার পর বলেছিলেন।

গত বছর, তার ছেলে একটি পাবলিক স্কুলে প্রথম শ্রেণীতে ভর্তি হয়। স্কুলের ফি নিয়ে মায়ের কোনও অভিযোগ ছিল না, তবে তাকে চারবার অভিভাবক তহবিল দিতে হয়েছিল, মোট ১.৩ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং।

"এই ক্লাসে ৫১ জন শিক্ষার্থী রয়েছে এবং তারা বার্ষিক তহবিলে ৬৬ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এরও বেশি অবদান রাখে। যখন আমি একটি বিবৃতি চেয়েছিলাম, তখন তারা সংবেদনশীল খরচের কথা উল্লেখ করে না বলেছিল," মিসেস নুং বলেন। তিনি বিশ্বাস করেন যে এই দলটি কেবল স্পষ্ট পরিকল্পনা ছাড়াই অর্থ সংগ্রহ করতে জানে এবং যদি সে কোনও অসুবিধার সম্মুখীন হয় তবে তার সন্তানকে অন্য ক্লাসে স্থানান্তর করতে প্রস্তুত।

হো চি মিন সিটিতে, বিন থান জেলার হং হা প্রাথমিক বিদ্যালয়ের ১ম/২য় শ্রেণীর এক ছাত্রের অভিভাবক মিসেস নগক থাই, তার অজান্তেই ক্লাস তহবিল ২৬০ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং এরও বেশি ব্যয় করেছে তা জানতে পেরে তিনিও হতবাক হয়ে যান। ক্লাসে ৩২ জন শিক্ষার্থী রয়েছে এবং অভিভাবকরা পূর্বে শ্রেণীকক্ষ সাজানোর এবং সংস্কার করার জন্য এবং পরবর্তী পাঁচ বছর ধরে তাদের সন্তানদের যত্ন নেওয়ার জন্য প্রত্যেকে ১ কোটি ভিয়েতনামি ডং অবদান রাখতে সম্মত হয়েছেন।

"আমরা মাত্র এক মাসের মধ্যে প্রায় সবকিছু শেষ করে ফেলেছি, তাহলে পুরো স্কুল বছরের কী হবে?" থু ভাবছিল।

গত সপ্তাহে, হ্যানয়ের তু হিয়েপ মাধ্যমিক বিদ্যালয়কে স্কুলের অভিভাবক-শিক্ষক সমিতির তহবিল থেকে ১৬ কোটি ভিয়েনডিরও বেশি অভিভাবকদের কাছে ফেরত দিতে হয়েছে কারণ এটি "অনুপযুক্ত" বলে বিবেচিত হয়েছে। রাজধানীতেও, চু ভ্যান আন উচ্চ বিদ্যালয় দ্বাদশ শ্রেণীর সাহিত্য শ্রেণীকে তহবিল থেকে ৪.৫ মিলিয়ন ভিয়েনডি অভিভাবকদের কাছে ফেরত দিতে হয়েছে। হো চি মিন সিটির হং হা প্রাথমিক বিদ্যালয়ের ১ম/২ শ্রেণীর প্রতিনিধি বোর্ডকে তাদের ব্যয় করা ২৬০ মিলিয়নেরও বেশি ভিয়েনডির ২৪৭.৫% ফেরত দিতে হয়েছে।

যেমনটি প্রত্যাশা করা হয়েছিল, প্রতিটি নতুন স্কুল বছরের শুরুতে, অভিভাবক তহবিল জনমতকে উত্তেজিত করে তোলে। কেউ কেউ যুক্তি দেন যে ফি অত্যধিক বেশি, আবার কেউ কেউ ক্ষুব্ধ যে "স্বেচ্ছাসেবী" অনুদানগুলি জোর করে দেওয়া হয়, অথবা রাজস্ব এবং ব্যয় স্বচ্ছ নয়। প্রশাসকরা স্বীকার করেন যে এই ক্রমাগত অভিযোগগুলি স্কুল এবং অভিভাবক উভয়ের পক্ষ থেকে নৈতিক আচরণের অভাবের কারণেই ঘটে।

বিভিন্ন মূল্যের ভিয়েতনামী ডং ব্যাংক নোট। চিত্রের ছবি: থানহ হ্যাং

শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয় এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষ প্রতিটি স্কুল বছরের শুরুতে নিয়মিত আয় এবং ব্যয় প্রকাশ্যে প্রকাশ করার প্রয়োজনীয়তার উপর জোর দেয়। অভিভাবক কমিটির পরিচালনার নিয়মাবলী সম্পর্কে মন্ত্রণালয়ের ২০১১ সালের ৫৫ নম্বর সার্কুলার এবং স্কুলের জন্য স্পনসরশিপ সম্পর্কিত ২০১৮ সালের ১৬ নম্বর সার্কুলারও রয়েছে।

হ্যানয়ের দিন তিয়েন হোয়াং উচ্চ বিদ্যালয়ের শিক্ষা পরিষদের চেয়ারম্যান মিঃ নগুয়েন তুং লামের মতে, স্বচ্ছভাবে তহবিল সংগ্রহ এবং ব্যয়ের জন্য আইনি কাঠামোর কোনও অভাব নেই, তবে অভিভাবক তহবিলের সাথে সম্পর্কিত "এটি এবং এটি" এখনও ঘটে।

তিনি যুক্তি দিয়েছিলেন যে মূল কারণ হল অধ্যক্ষরা তাদের দায়িত্ব সঠিকভাবে পালন করেননি। যদিও তারা সরাসরি মূল তহবিল পরিচালনা করেননি, তবুও তাদের এর সংগ্রহ এবং ব্যয় তদারকি এবং তত্ত্বাবধান করতে হয়েছিল যাতে এটি নিয়ম অনুসারে সম্পন্ন হয়।

"যে কেউ বলে যে তারা জানে না, সে দায়িত্ব এড়িয়ে যাচ্ছে। অন্যান্য ফি-র ক্ষেত্রেও একই কথা প্রযোজ্য; কোনও শিক্ষক অধ্যক্ষের অনুমোদন ছাড়া তা নিতে সাহস করবেন না," মিঃ ল্যাম বলেন।

দ্বিতীয় কারণ হল, অভিভাবক কমিটি প্রকৃতপক্ষে সংখ্যাগরিষ্ঠদের স্বার্থের প্রতিনিধিত্ব করে না; তারা এখনও স্কুল এবং হোমরুম শিক্ষকের কাছে আত্মসমর্পণ করতে দ্বিধাগ্রস্ত, এবং অবদান রাখার জন্য "প্রতিযোগিতা" করছে।

সংগৃহীত তহবিল ফেরত দেওয়ার আগে, তু হিপ মাধ্যমিক বিদ্যালয়ের অভিভাবক কমিটির রাজস্ব ও ব্যয় পরিকল্পনায় ২৫টি বিষয় ছিল, যার মধ্যে ছিল ছোট প্রকল্পের লক্ষ্যমাত্রা অতিক্রম করে "হ্যাপি ক্লাসরুম" পুরস্কার জিতে নেওয়া ক্লাসের জন্য পুরষ্কার; উদ্বোধনী অনুষ্ঠানের জন্য অনুশীলনকারী এবং প্রতিযোগিতায় অংশগ্রহণকারী শিক্ষার্থীদের জন্য টিউটরিং; সাংস্কৃতিক পরিবেশনার জন্য পোশাক ভাড়ার জন্য অর্থ ইত্যাদি। অনেক অভিভাবক নেতিবাচক প্রতিক্রিয়া জানিয়েছিলেন, যুক্তি দিয়েছিলেন যে এই ব্যয় তহবিলের দায়িত্ব নয়।

হ্যানয়ের লং বিয়েন জেলায় বসবাসকারী ৪৩ বছর বয়সী ল্যান আন তার মেয়ের মাধ্যমিক বিদ্যালয়ের ক্লাসের অভিভাবক কমিটির সদস্য ছিলেন এবং "সুবিধা ক্রয়ে স্কুলকে সহায়তা করার" চাপ এবং ক্লাসের মধ্যে প্রতিযোগিতার কথা স্বীকার করেন। তিনি বলেন যে এক বছর, যখন স্কুলটি বলেছিল যে তাদের কাছে কয়েকটি প্রজেক্টর বা এয়ার কন্ডিশনারের অভাব রয়েছে, তখন অভিভাবক কমিটি "বুঝে" এবং তৎক্ষণাৎ সম্পদ সংগ্রহের জন্য ক্লাসে যায়।

"যদিও নির্দিষ্ট লক্ষ্যমাত্রা নির্ধারণ করা হয়নি, বাস্তবে, সমস্ত ক্লাস একে অপরের উপর নজর রাখত যাতে যতটা সম্ভব গড়ের কাছাকাছি পৌঁছানোর চেষ্টা করা যায়, এবং তাদের নিজস্ব ক্লাস যাতে খুব বেশি পিছিয়ে না পড়ে," ল্যান আন বলেন। যেহেতু তিনি "কিছুই অর্জন করতে পারেননি" কিন্তু অভিভাবকদের দ্বারা ক্রমাগত জিজ্ঞাসাবাদ এবং সন্দেহের শিকার হতেন, তাই তিনি দুই বছর পর কমিটি থেকে পদত্যাগ করেন।

সেপ্টেম্বরের শেষে ভিএনএক্সপ্রেসের সাথে এক সাক্ষাৎকারে, হো চি মিন সিটির শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিভাগের প্রধান মিঃ হো তান মিন বলেন যে, শ্রেণীকক্ষ মেরামত এবং সুযোগ-সুবিধা ক্রয়ের জন্য অভিভাবকদের স্বেচ্ছায় অবদান রাখা এবং পৃষ্ঠপোষকতা করা ভুল নয়।

"৫৫ নম্বর সার্কুলারে অভিভাবক-শিক্ষক সমিতিগুলিকে স্কুল মেরামত বা সরঞ্জাম কেনার জন্য অর্থ দান করতে বাধ্য না করার নির্দেশ দেওয়া হয়েছে। তবে, যদি অভিভাবকরা স্বেচ্ছায় এবং স্বেচ্ছায় অবদান রাখেন বা তহবিল প্রদান করেন, তাহলে সার্কুলার ১৬ অনুসরণ করা উচিত," মিঃ মিন ব্যাখ্যা করে বলেন, এই নীতির জন্য ধন্যবাদ, সীমিত রাষ্ট্রীয় তহবিল সত্ত্বেও স্কুলগুলি তাদের সুযোগ-সুবিধা উল্লেখযোগ্যভাবে উন্নত করেছে।

উত্তরের একজন শিক্ষা প্রধান অভিভাবক তহবিল এবং স্কুল অনুদানকে দুটি ভিন্ন বিষয় হিসেবে দেখেন। তিনি বিশ্বাস করেন যে অনুদান চাওয়া এবং পরিচালনা করা স্কুলের দায়িত্ব হওয়া উচিত। স্কুলের যেকোনো সহায়তার জন্য একটি পরিকল্পনা তৈরি করা উচিত, অনুমোদনের জন্য উচ্চতর কর্তৃপক্ষের কাছে জমা দেওয়া উচিত এবং তারপর স্বেচ্ছাসেবী ভিত্তিতে এটি ব্যাপকভাবে প্রচার করা উচিত, যার মধ্যে একাধিক উৎস থেকে অনুদান থাকবে। অনুদান দিতে ইচ্ছুক অভিভাবকরা স্কুলের অ্যাকাউন্টে তহবিল স্থানান্তর করতে পারেন। এই তহবিল পরিচালিত হয়, সম্পূর্ণ নথিপত্র থাকে এবং জনসাধারণের কাছে প্রকাশ করা হয়।

"যদি আমরা এটা এভাবে করতাম, তাহলে কোন অস্পষ্টতা থাকত না, কিন্তু অনেক স্কুল এবং অভিভাবকরা পার্থক্য করে না, এবং তারপর তাদের খেলার ক্ষেত্র সমান করার এবং দ্রুত বিষয়টি সমাধানের জন্য জিনিসগুলিকে সমানভাবে ভাগ করার মানসিকতা থাকে। কারণ এটি নীতি লঙ্ঘন করে, এটি বিরক্তির কারণ হয়," তিনি বলেন।

১ম শ্রেণীর শ্রেণীকক্ষ, হং হা প্রাথমিক বিদ্যালয়, হো চি মিন সিটি, সংস্কারের আগে এবং পরে, সেপ্টেম্বর ২০২৩। ছবি: অভিভাবকদের দ্বারা সরবরাহিত ।

শিক্ষকরা যুক্তি দেন যে অতিরিক্ত ফি এবং অস্পষ্ট তহবিল ব্যবস্থাপনার কারণে অভিভাবক এবং সামগ্রিকভাবে সমাজ শিক্ষা খাতের উপর আস্থা হারিয়ে ফেলবে।

ভিয়েতনাম অ্যাসোসিয়েশন ফর দ্য প্রমোশন অফ লার্নিং-এর চেয়ারম্যান মিঃ ফাম তাত ডং-এর মতে, সামাজিক সংহতি কেবল অর্থ সংগ্রহের বিষয় নয়, তাই যদি সামাজিক সংহতির নামে অভিভাবকদের অর্থ প্রদান করতে বলা হয়, তাহলে এই কার্যকলাপ তার অর্থ হারাবে।

হো চি মিন সিটির থু ডাক সিটিতে বসবাসকারী ৪২ বছর বয়সী মিস থান লোন স্বীকার করেছেন যে শ্রেণীকক্ষের জন্য একটি টিভির দাম বাজার মূল্যের চেয়ে প্রায় ২০ লক্ষ ভিয়েতনামি ডং বেশি তা আবিষ্কার করার পর তিনি অভিভাবক কমিটির ব্যয় পরিকল্পনা সম্পর্কে "সর্বদা সন্দেহজনক" বোধ করতেন।

"যদিও এটি ব্যাখ্যা করা হয়েছিল যে মোট খরচের মধ্যে শ্রমিকদের ক্ষতিপূরণ এবং ইনস্টলেশনের পরে শ্রেণীকক্ষ পরিষ্কার করা অন্তর্ভুক্ত ছিল, তবুও আমার আপত্তি ছিল," তিনি বর্ণনা করেন।

মিঃ তুং লাম স্বীকার করেছেন যে ব্যবস্থাপনা এবং তত্ত্বাবধান পদ্ধতি পরিবর্তন না হলে অভিভাবক তহবিল সম্পর্কিত অভিযোগের অবসান করা কঠিন হবে। তিনি অতিরিক্ত বা অবৈধ ফি আদায়ের অনুমতি দেয় এমন স্কুলগুলির জন্য জরিমানা বৃদ্ধির প্রস্তাব করেছিলেন, যুক্তি দিয়েছিলেন যে কেবল সমালোচনা এবং শেখা শিক্ষা যথেষ্ট নয়। তিনি আরও পরামর্শ দিয়েছিলেন যে স্থানীয় কর্তৃপক্ষের উচিত তহবিল সংগ্রহ, পরিচালনা এবং ব্যবহারের ক্ষেত্রে স্কুলগুলির সাথে দায়িত্ব ভাগ করে নেওয়া। এটি ক্রস-মনিটরিং বৃদ্ধি করবে এবং অ-পেশাদার কার্যকলাপে স্কুল এবং শিক্ষকদের উপর চাপ কমাবে।

এই দৃষ্টিভঙ্গির সাথে একমত হয়ে, শিক্ষা বিভাগের উপরোক্ত প্রধান পরামর্শ দিয়েছেন যে নিয়মকানুন আরও কঠোর করা দরকার।

"অনেক স্কুল এখনও মনে করে যে অভিভাবকরা কীভাবে তাদের তহবিল ব্যয় করেন তা তাদের ব্যক্তিগত বিষয়, তাই তারা হস্তক্ষেপ করেন না। বিশৃঙ্খল সংগ্রহ এবং ব্যয় এড়াতে প্রাদেশিক এবং জেলা কর্তৃপক্ষের জন্য নির্দিষ্ট অবদানের সীমা নির্ধারণের জন্য একটি আইনি ভিত্তি থাকা উচিত," তিনি বলেন।

চিফ অফ স্টাফ হো তান মিন বলেন যে হো চি মিন সিটি স্কুলগুলিকে তাদের তহবিল সংগ্রহের প্রচেষ্টা আরও বিস্তৃত করার জন্য অনুরোধ করেছে, শুধুমাত্র অভিভাবকদের উপর মনোযোগ না দিয়ে এবং স্কুল বছরের শুরুতে অনুদানের উপর মনোযোগ না দিয়ে। কারণ সেই সময়ে, অভিভাবকরা তাদের সন্তানদের জন্য বই, নোটবুক, স্কুল সরবরাহ, ইউনিফর্ম এবং স্বাস্থ্য বীমা কেনার জন্য ব্যস্ত থাকেন। তহবিল সংগ্রহের প্রচেষ্টা সহজেই তাদের জন্য বোঝা হয়ে উঠতে পারে।

অন্যদিকে, ডং যুক্তি দিয়েছিলেন যে সরকারের শিক্ষায় বিনিয়োগ বাড়াতে হবে। "একবার একটি স্কুল চালু হলে, তার পর্যাপ্ত সুযোগ-সুবিধা থাকতে হবে। এটি কেবল শ্রেণীকক্ষ তৈরি করে স্কুল ছেড়ে দিয়ে নিজেই ফ্যান এবং এয়ার কন্ডিশনার স্থাপনের বিষয় হতে পারে না; প্রতিটি খরচ বহন করতে হবে," তিনি বলেন।

মিসেস নুং জানেন না কখন অভিভাবক কমিটির রাজস্ব ও ব্যয়ের অনিয়ম শেষ হবে, তিনি কেবল জানেন যে তিনি এই স্কুল বছরের জন্য অস্থায়ী ফি হিসেবে ৬০০,০০০ ভিয়েতনামি ডং প্রদান করেছেন।

তার প্রতিক্রিয়ার পর, অভিভাবক কমিটির প্রধান আয় এবং ব্যয়ের উপর একটি সম্পূর্ণ প্রতিবেদন তৈরি করার প্রতিশ্রুতি দেন। এটিই ছিল একমাত্র "আধ্যাত্মিক বিজয়" যা তিনি আশা করেছিলেন যে প্রতিটি নতুন স্কুল বছরের শুরুতে আরও অসন্তোষ এড়াবে।

থানহ্যাং

উৎস লিঙ্ক: https://vnexpress.net/nhap-nhem-quy-phu-huynh-4659644.html