উন্নতি করার জন্য পিছনে ফিরে তাকানো

(Baothanhhoa.vn) - বাস্তবসম্মত, বস্তুনিষ্ঠ এবং ন্যায্যভাবে বার্ষিক প্রশাসনিক সংস্কার (AR) বাস্তবায়নের ফলাফল পর্যবেক্ষণ এবং মূল্যায়ন করার জন্য, প্রাদেশিক গণ কমিটি প্রাদেশিক বিভাগ, সংস্থা, জেলা এবং শহর গণ কমিটি এবং প্রদেশের কমিউন, ওয়ার্ড এবং শহর গণ কমিটিগুলির প্রশাসনিক সংস্কার সূচক (ARI) নির্ধারণের জন্য একগুচ্ছ মানদণ্ড এবং পদ্ধতি জারি করেছে। বার্ষিক ARI ফলাফল বাস্তবায়নের শক্তি এবং দুর্বলতাগুলি স্পষ্টভাবে দেখায়, যা বিভাগ, সংস্থা এবং স্থানীয়দের তাদের র‍্যাঙ্কিং উন্নত করার জন্য তাদের মানসিকতা এবং কর্মকাণ্ড পরিবর্তন করতে বাধ্য করে।

ইয়েন ডুয়ং কমিউনের (হা ট্রুং জেলা) কর্মকর্তারা জনগণের জন্য প্রশাসনিক প্রক্রিয়া পরিচালনা করেন।

প্রাদেশিক স্তরের বিভাগ এবং সংস্থাগুলির জন্য ২০২৪ সালের জনপ্রশাসন সংস্কার সূচক ৮টি প্রধান ক্ষেত্র, ৪৩টি মানদণ্ড এবং ৭৩টি উপ-মানদণ্ডের উপর ভিত্তি করে মূল্যায়ন করা হয়। ৮টি প্রধান ক্ষেত্র হল: নেতৃত্ব এবং ব্যবস্থাপনা; প্রশাসনিক পদ্ধতি সংস্কার; প্রশাসনিক সাংগঠনিক সংস্কার; প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কার; পাবলিক ফাইন্যান্স সংস্কার; সিভিল সার্ভিস সংস্কার; ই-গভর্নমেন্ট এবং ডিজিটাল সরকার গঠন ও উন্নয়ন; এবং নাগরিক ও সংস্থার সন্তুষ্টির স্তর মূল্যায়ন।

২০২৪ সালে, ২০টি বিভাগ এবং সংস্থা প্রশাসনিক সংস্কার সূচকের মূল্যায়ন এবং মূল্যায়নের আওতায় ছিল। এর মধ্যে, ৬টি ইউনিট - প্রাদেশিক গণ কমিটি অফিস, অভ্যন্তরীণ বিষয়ক বিভাগ, অর্থ বিভাগ, পররাষ্ট্র বিভাগ, জাতিগত বিষয়ক কমিটি এবং প্রাদেশিক পরিদর্শক - এর মূল্যায়ন স্কেল ছিল ৮৪ পয়েন্ট (সমাজতাত্ত্বিক জরিপ থেকে ১৬ পয়েন্ট বাদে)। এই ইউনিটগুলি সমাজতাত্ত্বিক জরিপের মাধ্যমে নাগরিক এবং সাংগঠনিক সন্তুষ্টির মূল্যায়ন পরিচালনা করেনি কারণ নমুনার আকার অপর্যাপ্ত ছিল অথবা বছরজুড়ে নাগরিক এবং ব্যবসা প্রতিষ্ঠানের জন্য প্রশাসনিক পদ্ধতি প্রক্রিয়াকরণ রেকর্ডের অনুপস্থিতি ছিল। বাকি ইউনিটগুলি ১০০-পয়েন্ট স্কেলে মূল্যায়ন করা হয়েছিল।

প্রকাশিত ফলাফল অনুসারে, ২০২৪ সালে বিভাগ এবং সংস্থাগুলির গড় প্রশাসনিক সংস্কার সূচক ৮৫.৪১% এ পৌঁছেছে, যা ২০২৩ সালের তুলনায় ৪.০৮% হ্রাস পেয়েছে। ২০টি ইউনিটের মধ্যে নয়টি ইউনিট ৯০% এর উপরে গড় মান অর্জন করেছে। অর্থ বিভাগ ৯০.০৫% নিয়ে র‌্যাঙ্কিংয়ে শীর্ষে রয়েছে, যেখানে শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিভাগ ৭৬.৫৩% নিয়ে শেষ স্থানে রয়েছে।

আটটি মূল্যায়ন ক্ষেত্রের মধ্যে, "প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কার" সর্বোচ্চ গড় স্কোর অর্জন করেছে ৯৮.২৮%। "নেতৃত্ব এবং ব্যবস্থাপনা" এর গড় স্কোর সর্বনিম্ন ছিল মাত্র ৭৪.৪৫%, যা ২০২৩ সালের তুলনায় ৩.৮৩% হ্রাস পেয়েছে। উল্লেখযোগ্যভাবে, "নেতৃত্ব এবং ব্যবস্থাপনা" এবং "নাগরিক ও সাংগঠনিক সন্তুষ্টির মূল্যায়ন" এই দুটি ক্ষেত্রে গড় স্কোর ৮০% এর নিচে ছিল। এই দুটি ক্ষেত্রে পতনের কারণ হল কিছু ইউনিট প্রশাসনিক সংস্কার বাস্তবায়নে মনোযোগ না দেওয়া, যেমন পর্যায়ক্রমিক প্রতিবেদন জমা দিতে বিলম্ব; প্রশাসনিক সংস্কার পরিদর্শনের পরে ত্রুটি এবং সীমাবদ্ধতা মোকাবেলায় বিলম্ব; প্রশাসনিক সংস্কারে উদ্যোগের অভাব; এবং প্রশাসনিক সংস্কার সম্পর্কিত বিভিন্ন ধরণের যোগাযোগের অভাব।

জেলা স্তরের জন্য, ২০২৪ সালে, প্রশাসনিক সংস্কার সূচক মূল্যায়ন এবং নির্ধারণের মানদণ্ড প্রাদেশিক-স্তরের বিভাগ এবং সংস্থার মতোই ছিল, যেখানে ৮টি বিষয়বস্তু এবং ৪৮টি মানদণ্ড এবং ৮৮টি উপ-মানদণ্ড ছিল। মূল্যায়ন এবং স্কোরিং ফলাফল অনুসারে, জেলা-স্তরের ইউনিটগুলির জন্য প্রশাসনিক সংস্কার সূচকের গড় মান ছিল ৮৪.৭৩%, যা ২০২৩ সালের তুলনায় ৪.৫৭% হ্রাস পেয়েছে। দুটি ইউনিট, ডং সন (পূর্বে) এবং হোয়াং হোয়া, টানা বহু বছর ধরে জেলা, শহর এবং শহরের র‌্যাঙ্কিংয়ে ধারাবাহিকভাবে উচ্চ অবস্থান বজায় রেখেছে। ইয়েন দিন জেলা একটি শক্তিশালী অগ্রগতি অর্জন করেছে, ২০২২ সালে র‌্যাঙ্কিংয়ের নিচ থেকে ২০২৪ সালে ৯০.৭% স্কোর নিয়ে দ্বিতীয় স্থানে উঠে এসেছে। এই বছরের প্রশাসনিক সংস্কার সূচক মূল্যায়ন এবং স্কোরিং টেবিল মুওং লাট জেলার অগ্রগতি দেখায়, যা টানা অনেক বছর র‌্যাঙ্কিংয়ের নীচে থাকার পরে, ২৭টি জেলা, শহর এবং শহরের মধ্যে ২৫তম স্থানে উঠে এসেছে। বিপরীতে, স্যাম সন শহর, যা ২০২৩ সালে ১৯তম স্থানে ছিল, ২০২৪ সালে মাত্র ৭৪.৪% নিয়ে ২৭তম স্থানে নেমে এসেছে।

২০২৩ সালের তুলনায়, ৮টি মূল্যায়ন ক্ষেত্রের মধ্যে ৭টিতে স্কোর হ্রাস পেয়েছে। ২০২৩ সালের তুলনায় শুধুমাত্র একটি ক্ষেত্রে, "ই-সরকার এবং ডিজিটাল সরকার গঠন এবং উন্নয়নশীল", স্কোর বৃদ্ধি পেয়েছে। "ই-সরকার এবং ডিজিটাল সরকার গঠন এবং উন্নয়নশীল" এর গড় স্কোর ৯৩.৩৯% এ পৌঁছেছে, যা ২০২৩ সালের তুলনায় ৬.৫৯% বেশি। ২৭টি জেলা, শহর এবং শহরের মধ্যে ২২টি গড়ের চেয়ে বেশি ফলাফল অর্জন করেছে। থান হোয়া সিটি ৯৭.৩৩% নিয়ে এই ক্ষেত্রে শীর্ষে রয়েছে, যা নগোক ল্যাক জেলার চেয়ে ২৮.৮৩% বেশি, যা মাত্র ৬৮.৫% নিয়ে শেষ স্থানে রয়েছে।

এই পরিস্থিতির কারণ হলো, কিছু জেলা-স্তরের গণকমিটি এখনও প্রশাসনিক সংস্কার সূচককে ব্যবস্থাপনা ও প্রশাসনের একটি হাতিয়ার হিসেবে বিবেচনা করেনি। অতএব, বার্ষিক চিহ্নিত ত্রুটি-বিচ্যুতি এবং দুর্বলতাগুলি সংশোধন এবং উন্নত করার জন্য সময়োপযোগী নির্দেশনার অভাব রয়েছে। প্রশাসনিক সংস্কারের পরামর্শ দেওয়ার ক্ষেত্রে বিভাগ এবং ইউনিটগুলির মধ্যে ঘনিষ্ঠ সমন্বয়ের অভাব মানদণ্ড এবং উপ-মানদণ্ডের স্ব-মূল্যায়নের জন্য তথ্য এবং যাচাইকরণ নথি সংকলন এবং সংগ্রহকে প্রভাবিত করেছে। কিছু জেলা ভুল স্ব-মূল্যায়ন এবং স্কোরিং পরিচালনা করেছে, যাচাইকরণ নথি সরবরাহ করতে ব্যর্থ হয়েছে বা কেবলমাত্র ভাসা ভাসা যাচাইকরণ নথি সরবরাহ করেছে যা প্রতিটি মূল্যায়ন মানদণ্ডের সাথে মেলে না। ফলস্বরূপ, পর্যালোচনা এবং যাচাইকরণের পরে, মূল্যায়ন দলের স্ব-মূল্যায়নের স্কোর এবং মূল্যায়ন দলের মূল্যায়ন স্কোরের মধ্যে একটি উল্লেখযোগ্য পার্থক্য রয়েছে।

২০২৪ সালের প্রশাসনিক সংস্কার সূচকের ফলাফল, যেমনটি ঘোষিত হয়েছে, প্রাদেশিক-স্তরের বিভাগ এবং সংস্থা এবং জেলা-স্তরের গণ কমিটিগুলির দ্বারা প্রশাসনিক সংস্কার কার্যগুলির প্রকৃত বাস্তবায়নকে বস্তুনিষ্ঠভাবে প্রতিফলিত করে। এই তথ্য তাদের নিজ নিজ ইউনিটের মধ্যে শক্তি এবং দুর্বলতাগুলি চিহ্নিত করার জন্য অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ, যাতে তারা অভিজ্ঞতা থেকে শিক্ষা নিতে এবং প্রশাসনিক সংস্কার সূচক উন্নত করার জন্য নির্দিষ্ট সমাধানগুলি বিকাশ করতে সক্ষম হয়, যার ফলে ব্যবসায়ী সম্প্রদায় এবং জনসাধারণের ক্রমবর্ধমান উচ্চ প্রত্যাশা পূরণ হয়।

লেখা এবং ছবি: ফুওং-এর কাছে

সূত্র: https://baothanhhoa.vn/nhin-lai-de-cai-thien-tot-hon-251467.htm