প্রতিশ্রুতি এখনও অনেক দূরে...

[বিজ্ঞাপন_১]

সামাজিক আবাসন প্রকল্পের বাস্তবায়ন পরিকল্পনার মাত্র ২০.২% এ পৌঁছেছে।

সম্প্রতি, হ্যানয় পিপলস কমিটি একাধিক সিদ্ধান্ত, পরিকল্পনা এবং সুনির্দিষ্ট নির্দেশনা জারি করে সামাজিক আবাসন প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য তাদের দৃঢ় সংকল্প স্পষ্টভাবে প্রকাশ করেছে। তবে, পূর্ববর্তী ফলাফলগুলি দেখলে দেখা যায় যে হ্যানয় যে প্রতিশ্রুতি এবং পরিকল্পনাগুলি তুলে ধরেছে তা খুব বেশি অবাস্তব বলে মনে হচ্ছে।

হ্যানয় পিপলস কমিটির প্রতিবেদন অনুসারে, ২০১৬ - ২০২০ সময়কালে, শহরে সামাজিক আবাসন প্রকল্পের বাস্তবায়ন পরিকল্পনার তুলনায় মাত্র ২০.২% এ পৌঁছেছে। হ্যানয় পিপলস কমিটি কর্তৃক অনুমোদিত পরিকল্পনার তুলনায় এটি অত্যন্ত নগণ্য ফলাফল।

হ্যানয়ে সামাজিক আবাসন কিন্তু ছবি ১ সহ দূরত্ব বজায় রাখার জন্য এখনও প্রতিশ্রুতিবদ্ধ

বাস্তবায়নের অগ্রগতি ত্বরান্বিত করার জন্য, হ্যানয় পিপলস কমিটি ডং আন জেলার তিয়েন ডুয়ং কমিউনে ০২টি সামাজিক আবাসন নির্মাণ বিনিয়োগ প্রকল্পের জন্য বিনিয়োগ প্রস্তাবের নথি প্রস্তুত করার জন্য নির্মাণ বিভাগকে দায়িত্ব দেওয়ার সিদ্ধান্ত নিয়েছে। একই সময়ে, হ্যানয় S5 নগর উপবিভাগ পরিকল্পনার অধীনে (নগক হোই, দাই আং, লিয়েন নিন কমিউন, থান ত্রি জেলা এবং খান হা কমিউন, থুওং টিন জেলার অন্তর্গত) এবং দং আন জেলার দাই মাচ কমিউনে জমির প্লটে বাকি ৩টি প্রকল্প বাস্তবায়ন চালিয়ে যাওয়ার কথা বিবেচনা করছে, যা নিয়ম অনুসারে বিনিয়োগকারীদের নির্বাচন করার জন্য বিডিং আয়োজনের ভিত্তি হিসেবে কাজ করবে। আশা করা হচ্ছে যে ০৫টি সম্পন্ন প্রকল্প হ্যানয়ের সামাজিক আবাসন তহবিলে প্রায় ২.৫ মিলিয়ন বর্গমিটার সামাজিক আবাসন মেঝে স্থান যোগ করবে, যা শহরের বিশাল চাহিদা (২০২০ সালের পরে প্রায় ৬.৮ মিলিয়ন বর্গমিটার মেঝে স্থান) পূরণ করবে এবং প্রকল্প অনুসারে সামাজিক আবাসন লক্ষ্য পূরণে অবদান রাখবে।

হ্যানয় পিপলস কমিটি বিশ্বাস করে যে শহরটি আবাসন আইন অনুসারে আবাসন উন্নয়ন কর্মসূচি এবং পরিকল্পনা তৈরি এবং জারি করার ক্ষেত্রে প্রথম স্থানগুলির মধ্যে একটি। তবে, শহরের নগর উন্নয়ন কর্মসূচি এখনও জারি না করার প্রেক্ষাপটে এটি একটি নতুন এবং কঠিন কাজ।

অতএব, শহরের প্রস্তাবিত আবাসন উন্নয়নের চাহিদা বাস্তবতার কাছাকাছি নয় এবং বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ার সময় উদ্ভূত চ্যালেঞ্জগুলি সম্পূর্ণরূপে পূর্বাভাস দেয় না।

এছাড়াও, কেন্দ্রীয় সরকারের নীতিমালা এবং আইনি নথিপত্রগুলি এখনও তাৎক্ষণিকভাবে নতুন নিয়মকানুন প্রদান করেনি বা বাস্তবে উদ্ভূত মামলাগুলিকে সামঞ্জস্যপূর্ণ এবং পরিপূরক করেনি। প্রক্রিয়া এবং নীতিমালার সমস্যার কারণে কেন্দ্রীভূত সামাজিক আবাসন এলাকার বাস্তবায়ন ধীর গতিতে চলছে। বিনিয়োগকারী নির্বাচনের জন্য দরপত্রে বাস্তবায়নের ক্রম এবং পদ্ধতি সম্পর্কে সুনির্দিষ্ট নির্দেশনা ছিল না।

এছাড়াও, বর্তমান প্রণোদনা নীতি ব্যবস্থা শহরতলির এলাকায় সামাজিক আবাসন এবং কর্মী ও শিক্ষার্থীদের সেবা প্রদানকারী সামাজিক আবাসন উন্নয়নে অংশগ্রহণের জন্য বিনিয়োগকারীদের আকৃষ্ট করতে পারেনি।

"সামাজিক আবাসন উন্নয়নের জন্য ভূমি তহবিলের অভাব রয়েছে কারণ ১০ হেক্টরের কম জমির আবাসন নির্মাণ প্রকল্পে বেশিরভাগ বিনিয়োগকারী সামাজিক আবাসন প্রকল্পের জন্য জমি বা আবাসন তহবিল সংরক্ষণের পরিবর্তে নগদ অর্থ প্রদানকে বেছে নেন," হ্যানয় পিপলস কমিটি বলেছে।

সম্প্রতি, হ্যানয় পিপলস কমিটি ২০২১ - ২০২৫ সময়কালের জন্য সামাজিক আবাসন উন্নয়ন পরিকল্পনা সম্পর্কিত দুটি নতুন সিদ্ধান্ত অনুমোদন করেছে।

বিশেষ করে, ২০২২ সালের ডিসেম্বরে, হ্যানয় পিপলস কমিটি সিদ্ধান্ত ৫০৬৩ পাস করে, ২০২১ - ২০২৫ সময়কালের জন্য শহরের সামাজিক আবাসন উন্নয়ন পরিকল্পনা অনুমোদন করে। ২০২৩ সালের ফেব্রুয়ারিতে, হ্যানয় পিপলস কমিটি সিদ্ধান্ত ১১৮৬ জারি করে, ২০২১ - ২০২৩ সময়কালের জন্য আবাসন উন্নয়ন পরিকল্পনা অনুমোদন করে।

এই দুটি সিদ্ধান্তে, হ্যানয় পিপলস কমিটি একটি লক্ষ্য নির্ধারণ করেছে যে ২০২৫ সালের মধ্যে, শহরটি ১.২ মিলিয়ন বর্গমিটার নতুন সামাজিক আবাসন তৈরি করবে। তবে, এই লক্ষ্য তুলনামূলকভাবে দূরবর্তী বলে মনে হচ্ছে।

কারণ, হ্যানয় পিপলস কমিটির সর্বশেষ প্রতিবেদন অনুসারে, ২০২১ সালের শুরু থেকে ২০২৩ সালের এপ্রিলের শেষ পর্যন্ত, হ্যানয়ে আরও ৪টি প্রকল্প সম্পূর্ণরূপে সম্পন্ন হয়েছে, ১টি প্রকল্প আংশিকভাবে সম্পন্ন হয়েছে, যার মধ্যে ৩৪৫,০০০ বর্গমিটারেরও বেশি সামাজিক আবাসন ফ্লোর স্পেস, প্রায় ৪,১৬০টিরও বেশি অ্যাপার্টমেন্ট রয়েছে।

সুতরাং, যদিও এটি অর্ধেক পথ অতিক্রম করেছে, হ্যানয় নির্ধারিত পরিকল্পনার মাত্র ১/৩ অংশ সম্পন্ন করেছে। এখন থেকে ২০২৫ সালের শেষ পর্যন্ত, ২ বছরেরও বেশি সময় বাকি থাকায়, হ্যানয়কে বাকি কাজের ২/৩ অংশ সম্পন্ন করতে হবে, অর্থাৎ, নির্ধারিত পরিকল্পনা নিশ্চিত করতে ৮৫৫,০০০ বর্গমিটার সামাজিক আবাসন সম্পন্ন করতে হবে। এটি একটি কঠিন কাজ যার জন্য হ্যানয়ের কাছ থেকে দৃঢ় সংকল্পের প্রয়োজন।

বিনিয়োগ নীতিমালা মঞ্জুর করার জন্য ৫০০ দিনের প্রক্রিয়া

সামাজিক আবাসন প্রকল্পগুলির ধীর বাস্তবায়নের অনেক কারণ রয়েছে, তবে সবচেয়ে উদ্বেগজনক কারণ হল দীর্ঘ এবং জটিল বিনিয়োগ প্রশাসনিক প্রক্রিয়া।

সামাজিক আবাসনের ক্ষেত্রে বাধা অপসারণ সম্পর্কিত একটি সাম্প্রতিক কর্মশালায়, হ্যানয় পিপলস কমিটি ফর ইনভেস্টমেন্ট পলিসি কর্তৃক অনুমোদিত ইউনিট, হোয়া বিন গ্রুপের চেয়ারম্যান মিঃ নগুয়েন হু ডুওং, হোয়াং মাই জেলার ভিন হুং উচ্চ-বৃদ্ধি সামাজিক আবাসন প্রকল্পের বিনিয়োগকারীকে অনুমোদন দিয়েছেন, প্রকাশ করেছেন: এই প্রকল্পের প্রশাসনিক পদ্ধতি বাস্তবায়নের সময়, বিনিয়োগ নীতি মঞ্জুর করতে 500 দিনেরও বেশি সময় লেগেছে।

মিঃ ডুওং বলেন যে কোম্পানির হোয়াং মাই জেলায় (হ্যানয়) দুটি জমি রয়েছে। যদি এই দুটি জমি প্রায় ১৫০,০০০ বর্গমিটার নির্মাণ এলাকা সহ বাণিজ্যিক আবাসন নির্মাণে ব্যবহার করা হয়, তাহলে প্রতি বর্গমিটার ৪০ - ৪৫ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং দামে বিক্রি করলে কোম্পানি প্রায় ২,৫০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং লাভ করবে।

এদিকে, যদি তিনি সামাজিক আবাসন নির্মাণ করেন, তাহলে তিনি মাত্র ১০% বা প্রায় ২০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এর বেশি লাভ করবেন বলে জানিয়েছেন। "কিন্তু সামাজিক আবাসন নির্মাণ অনেক মানুষের আবাসন সমস্যার সমাধান করবে: সরকারি কর্মচারী, সরকারি কর্মচারী, কর্মী, কর্মকর্তা, সশস্ত্র বাহিনীর সৈনিক এবং শিক্ষার্থী," মিঃ ডুং বলেন।

তবে, সামাজিক আবাসনের জন্য এই দুটি জমি ব্যবহারের জন্য, মিঃ ডুয়ং বলেন যে বিনিয়োগ অনুমোদনের জন্য আবেদন জমা দেওয়ার সময়, জমির একটি প্লট মঞ্জুর করতে ৫০০ দিনেরও বেশি সময় লেগেছিল; যদিও জমিটির ইতিমধ্যেই একটি লাল বই, একটি জমির ইজারা চুক্তি ছিল এবং বার্ষিক অর্থ প্রদান সম্পূর্ণরূপে করা হয়েছিল।

"আমি মনে করি সামাজিক আবাসন নির্মাণের বিষয়টি শহরের নেতাদের ইচ্ছার উপর অনেকটাই নির্ভর করে," মিঃ ডুয়ং বলেন।

আগামী সময়ে, মিঃ ডুওং প্রস্তাব করেছেন যে প্রদেশ এবং শহরগুলির পিপলস কমিটিগুলি বাড়ি কেনার জন্য লক্ষ্য গোষ্ঠী প্রসারিত করবে, যাতে যারা মানদণ্ড পূরণ করে তারা সামাজিক আবাসন কেনার জন্য নিবন্ধন করতে পারে।

"হিসাব অনুযায়ী, কমপক্ষে ২০ মিলিয়ন মানুষের সামাজিক আবাসনের প্রয়োজন আছে। আগামী ২০-৩০ বছরে, সামাজিক আবাসন বাজারে সর্বদা চাহিদা থাকবে," মিঃ নগুয়েন হু ডুওং জোর দিয়ে বলেন।

এমনকি হ্যানয় নির্মাণ বিভাগের প্রধানও সামাজিক আবাসনে বিনিয়োগের জন্য প্রশাসনিক পদ্ধতি সংক্ষিপ্ত করার প্রয়োজনীয়তার কথা বলেছেন।

হ্যানয় নির্মাণ বিভাগের নগর উন্নয়ন বিভাগের প্রধান মিঃ বুই তিয়েন থান সাধারণভাবে আবাসন প্রকল্প এবং বিশেষ করে সামাজিক আবাসন প্রকল্পের অগ্রগতি ত্বরান্বিত করার জন্য 3টি পরামর্শ দিয়েছেন।

প্রথমত, সামাজিক আবাসন বিনিয়োগের প্রশাসনিক পদ্ধতি সংক্ষিপ্ত করতে হবে। সামাজিক আবাসন প্রকল্পের জন্য বিনিয়োগকারীদের নির্বাচন করার জন্য দরপত্রের ক্ষেত্রে, পৃথক নিয়ম থাকা উচিত, তবে বর্তমানে এটি 2 বছর সময় নেয়। এটি একটি বিনিয়োগকারী নির্বাচন পদ্ধতির জন্য খুব দীর্ঘ।

দ্বিতীয়ত, মিঃ থানের মতে, অপ্রয়োজনীয় প্রশাসনিক পদ্ধতি পর্যালোচনা এবং বাতিল করা প্রয়োজন। কারণ সামাজিক আবাসনের ক্ষেত্রে, ব্যবসাগুলি কেবলমাত্র সর্বোচ্চ ১০% মুনাফার অধিকারী, অন্যান্য বাণিজ্যিক প্রকল্পের বিপরীতে।

তৃতীয়ত, সাম্প্রতিক বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ায়, ব্যবসাগুলি আবাসন এবং সামাজিক আবাসন প্রকল্পের সীমানার মধ্যে "মিশ্র" পদ্ধতিতে অবস্থিত সরকারি জমির ক্ষেত্রে সমস্যার সম্মুখীন হয়েছে।

"সীমানার মধ্যে সরকারি জমি পুনরুদ্ধার এবং বরাদ্দ করা খুবই কঠিন, যার অর্থ প্রকল্প বাস্তবায়ন দ্রুত করার জন্য সাইট ক্লিয়ারেন্স পদ্ধতির জন্য নির্দিষ্ট নিয়মকানুন প্রয়োজন," মিঃ থান বলেন।

ভিয়েত ভু

[বিজ্ঞাপন_২]
উৎস