সামাজিক আবাসন প্রকল্পের বাস্তবায়ন পরিকল্পনার মাত্র ২০.২% এ পৌঁছেছে।
সম্প্রতি, হ্যানয় পিপলস কমিটি একাধিক সিদ্ধান্ত, পরিকল্পনা এবং নির্দিষ্ট নির্দেশিকা জারি করে সামাজিক আবাসন প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য তাদের দৃঢ় সংকল্প স্পষ্টভাবে প্রদর্শন করেছে। তবে, পূর্ববর্তী ফলাফলগুলি দেখে মনে হচ্ছে যে হ্যানয়ের প্রতিশ্রুতি এবং পরিকল্পনাগুলি বাস্তবায়িত হওয়ার থেকে অনেক দূরে।
হ্যানয় পিপলস কমিটির একটি প্রতিবেদন অনুসারে, ২০১৬-২০২০ সময়কালে, শহরে সামাজিক আবাসন প্রকল্প বাস্তবায়ন পরিকল্পিত লক্ষ্যমাত্রার মাত্র ২০.২% এ পৌঁছেছে। হ্যানয় পিপলস কমিটি কর্তৃক অনুমোদিত পরিকল্পনার তুলনায় এটি অত্যন্ত নগণ্য ফলাফল।
| বাস্তবায়ন ত্বরান্বিত করার জন্য, হ্যানয় পিপলস কমিটি ডং আনহ জেলার তিয়েন ডুয়ং কমিউনে দুটি সামাজিক আবাসন প্রকল্পের জন্য বিনিয়োগ প্রস্তাব প্রস্তুত করার জন্য নির্মাণ বিভাগকে দায়িত্ব দেওয়ার সিদ্ধান্ত নিয়েছে। একই সাথে, হ্যানয় গিয়া লাম জেলার কো বি কমিউনে অবশিষ্ট তিনটি প্রকল্প চালিয়ে যাওয়ার কথা বিবেচনা করছে; S5 নগর পরিকল্পনা এলাকার মধ্যে CT1-5 প্লটে (থানহ ত্রি জেলার নোগক হোই, দাই আং, লিয়েন নিন কমিউন এবং থুওং টিন জেলার খান হা কমিউনকে অন্তর্ভুক্ত করে); এবং দং আনহ জেলার দাই মাচ কমিউনে, নিয়ম অনুসারে বিনিয়োগকারীদের নির্বাচন করার জন্য বিডিং আয়োজনের ভিত্তি হিসেবে। আশা করা হচ্ছে যে পাঁচটি সম্পন্ন প্রকল্প হ্যানয়ের সামাজিক আবাসন স্টকে প্রায় 2.5 মিলিয়ন বর্গমিটার সামাজিক আবাসন মেঝে স্থান যুক্ত করবে, যা শহরের উল্লেখযোগ্য চাহিদা (2020 সালের পরে প্রায় 6.8 মিলিয়ন বর্গমিটার মেঝে স্থান) পূরণ করবে এবং পরিকল্পনায় নির্ধারিত সামাজিক আবাসন লক্ষ্য অর্জনে অবদান রাখবে। |
হ্যানয় পিপলস কমিটি জানিয়েছে যে শহরটি আবাসন আইন অনুসারে আবাসন উন্নয়ন কর্মসূচি এবং পরিকল্পনা তৈরি এবং জারি করার ক্ষেত্রে প্রথম স্থানগুলির মধ্যে একটি। তবে, এটি একটি নতুন এবং কঠিন কাজ, বিশেষ করে যখন শহরটি এখনও নিজস্ব নগর উন্নয়ন কর্মসূচি জারি করেনি।
অতএব, শহরের প্রস্তাবিত আবাসন উন্নয়নের চাহিদা বাস্তবসম্মত নয় এবং বাস্তবায়নের সময় উদ্ভূত চ্যালেঞ্জ এবং সমস্যাগুলির সম্পূর্ণরূপে পূর্বাভাস দেয় না।
তদুপরি, কেন্দ্রীয় সরকারের নীতি এবং আইনগুলি এখনও উদীয়মান সমস্যাগুলি মোকাবেলার জন্য তাৎক্ষণিকভাবে নিয়ন্ত্রণ বা সমন্বয় করেনি। আমলাতান্ত্রিক বাধা এবং নীতির কারণে কেন্দ্রীভূত সামাজিক আবাসন প্রকল্পগুলির বাস্তবায়ন ধীর গতিতে চলছে। বিনিয়োগকারীদের নির্বাচনের জন্য দরপত্রের পদ্ধতি সম্পর্কেও কোনও নির্দিষ্ট নির্দেশিকা নেই।
অধিকন্তু, বর্তমান অগ্রাধিকারমূলক নীতি ব্যবস্থাগুলি শহরতলির এলাকায় সামাজিক আবাসন এবং শ্রমিক ও শিক্ষার্থীদের মতো লক্ষ্যবস্তু গোষ্ঠীর জন্য সামাজিক আবাসন উন্নয়নে অংশগ্রহণের জন্য বিনিয়োগকারীদের আকৃষ্ট করতে পারেনি।
"সামাজিক আবাসন উন্নয়নের জন্য জমি তহবিল অপর্যাপ্ত কারণ ১০ হেক্টরের কম স্কেলের আবাসন নির্মাণ প্রকল্পে বেশিরভাগ বিনিয়োগকারী সামাজিক আবাসনের জন্য প্রকল্পের মধ্যে জমি বা আবাসন ইউনিট বরাদ্দ করার পরিবর্তে নগদ অর্থ প্রদান করতে পছন্দ করেন," হ্যানয় পিপলস কমিটি জানিয়েছে।
সম্প্রতি, হ্যানয় পিপলস কমিটি ২০২১ - ২০২৫ সময়কালে সামাজিক আবাসন উন্নয়নের পরিকল্পনার সাথে সম্পর্কিত দুটি নতুন সিদ্ধান্ত অনুমোদন করে চলেছে।
বিশেষ করে, ২০২২ সালের ডিসেম্বরে, হ্যানয় পিপলস কমিটি সিদ্ধান্ত ৫০৬৩ অনুমোদন করে, ২০২১-২০২৫ সময়কালের জন্য শহরে সামাজিক আবাসন উন্নয়নের পরিকল্পনা অনুমোদন করে। ২০২৩ সালের ফেব্রুয়ারিতে, হ্যানয় পিপলস কমিটি আরও সিদ্ধান্ত ১১৮৬ জারি করে, ২০২১-২০২৩ সময়কালের জন্য আবাসন উন্নয়ন পরিকল্পনা অনুমোদন করে।
এই দুটি সিদ্ধান্তে, হ্যানয় পিপলস কমিটি ২০২৫ সালের মধ্যে ১.২ মিলিয়ন বর্গমিটার সামাজিক আবাসন তৈরির লক্ষ্য নির্ধারণ করেছে। তবে, এই লক্ষ্য তুলনামূলকভাবে দূরবর্তী বলে মনে হচ্ছে।
হ্যানয় পিপলস কমিটির সর্বশেষ প্রতিবেদন অনুসারে, ২০২১ সালের শুরু থেকে ২০২৩ সালের এপ্রিলের শেষ পর্যন্ত, হ্যানয়ে আরও ৪টি প্রকল্প সম্পূর্ণভাবে সম্পন্ন হয়েছে এবং ১টি প্রকল্প আংশিকভাবে সম্পন্ন হয়েছে, যার মধ্যে ৩৪৫,০০০ বর্গমিটারেরও বেশি সামাজিক আবাসন ফ্লোর স্পেস রয়েছে, যার মধ্যে প্রায় ৪,১৬০টি অ্যাপার্টমেন্ট রয়েছে।
সুতরাং, "যাত্রার অর্ধেক" সম্পন্ন করা সত্ত্বেও, হ্যানয় তার পরিকল্পনার মাত্র এক-তৃতীয়াংশ অর্জন করতে পেরেছে। ২০২৫ সালের শেষ পর্যন্ত দুই বছরেরও বেশি সময় বাকি থাকায়, হ্যানয়কে বাকি দুই-তৃতীয়াংশ কাজ সম্পন্ন করতে হবে, যার অর্থ নির্ধারিত লক্ষ্য পূরণের জন্য এটিকে ৮৫৫,০০০ বর্গমিটার সামাজিক আবাসন নির্মাণ করতে হবে। এটি একটি কঠিন কাজ যার জন্য হ্যানয়ের কাছ থেকে অপরিসীম দৃঢ় সংকল্পের প্রয়োজন।
বিনিয়োগ অনুমোদনের আগে প্রয়োজনীয় প্রক্রিয়াগুলি প্রক্রিয়া করতে 500 দিন সময় লাগে।
সামাজিক আবাসন প্রকল্পগুলির ধীর বাস্তবায়নের অনেক কারণ রয়েছে, তবে সবচেয়ে উদ্বেগজনক কারণ হল বিনিয়োগের জন্য দীর্ঘ এবং জটিল প্রশাসনিক প্রক্রিয়া।
সামাজিক আবাসনের ক্ষেত্রে বাধা সমাধানের উপর একটি সাম্প্রতিক সেমিনারে, হোয়া বিন গ্রুপের চেয়ারম্যান মিঃ নগুয়েন হু ডুয়ং, যা সম্প্রতি হোয়াং মাই জেলার ভিন হুং উচ্চ-উত্থিত সামাজিক আবাসন প্রকল্পের বিনিয়োগ নীতি এবং বিনিয়োগকারীদের অনুমোদনের জন্য হ্যানয় পিপলস কমিটি দ্বারা অনুমোদিত - প্রকাশ করেছেন যে এই প্রকল্পের জন্য বিনিয়োগ নীতি অনুমোদন পেতে 500 দিনেরও বেশি সময় লেগেছে।
মিঃ ডুওং উল্লেখ করেন যে কোম্পানির হোয়াং মাই জেলায় (হ্যানয়) দুটি জমি রয়েছে। যদি এই দুটি প্লটকে প্রায় ১৫০,০০০ বর্গমিটার নির্মাণ এলাকা সহ বাণিজ্যিক আবাসন হিসেবে গড়ে তোলা হয়, তাহলে প্রতি বর্গমিটারে ৪০-৪৫ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং মূল্যে বিক্রি করলে কোম্পানি প্রায় ২,৫০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং লাভ করবে।
এদিকে, তিনি বলেন যে যদি তারা সামাজিক আবাসন নির্মাণ করে, তাহলে তারা মাত্র ১০% মুনাফা করবে, অর্থাৎ প্রায় ২০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এরও বেশি। "কিন্তু সামাজিক আবাসন নির্মাণ অনেক গোষ্ঠীর জন্য আবাসন সমস্যার সমাধান করবে: বেসামরিক কর্মচারী, সরকারি কর্মচারী, শ্রমিক, কর্মকর্তা, সশস্ত্র বাহিনীর সৈনিক এবং ছাত্র," মিঃ ডুং বলেন।
তবে, সামাজিক আবাসনের জন্য এই দুটি জমি ব্যবহারের প্রস্তাব সম্পর্কে মিঃ ডুয়ং বলেন যে বিনিয়োগ অনুমোদনের জন্য আবেদন জমা দিতে একটি প্লটের জন্য ৫০০ দিনেরও বেশি সময় লাগে; যদিও জমির ইতিমধ্যেই একটি জমির মালিকানা শংসাপত্র, একটি জমির ইজারা চুক্তি রয়েছে এবং বার্ষিক ভাড়া সম্পূর্ণরূপে পরিশোধ করা হয়।
"আমি বিশ্বাস করি যে সামাজিক আবাসন নির্মাণের বিষয়টি শহরের নেতাদের ইচ্ছার উপর অনেকাংশে নির্ভর করে," মিঃ ডুয়ং বলেন।
আগামী সময়ে, মিঃ ডুয়ং পরামর্শ দিয়েছেন যে প্রদেশ এবং শহরগুলির পিপলস কমিটিগুলি সামাজিক আবাসন কেনার জন্য যোগ্যতার মানদণ্ড প্রসারিত করবে, যাতে মানদণ্ড পূরণকারী ব্যক্তিরা নিবন্ধন করতে পারেন।
"হিসাব অনুযায়ী, কমপক্ষে ২০ মিলিয়ন মানুষের সামাজিক আবাসনের প্রয়োজন। আগামী ২০-৩০ বছর ধরে সামাজিক আবাসন বাজারে চাহিদা সবসময় থাকবে," মিঃ নগুয়েন হু ডুওং জোর দিয়ে বলেন।
এমনকি হ্যানয় নির্মাণ বিভাগের প্রধানও সামাজিক আবাসন বিনিয়োগের জন্য প্রশাসনিক পদ্ধতি সংক্ষিপ্ত করার প্রয়োজনীয়তার কথা বলেছেন।
হ্যানয় নির্মাণ বিভাগের নগর উন্নয়ন বিভাগের প্রধান মিঃ বুই তিয়েন থান সাধারণভাবে আবাসন প্রকল্পের অগ্রগতি এবং বিশেষ করে সামাজিক আবাসন প্রকল্পের অগ্রগতি ত্বরান্বিত করার জন্য তিনটি পরামর্শ দিয়েছেন।
প্রথমত, সামাজিক আবাসন প্রকল্পে বিনিয়োগের প্রশাসনিক পদ্ধতি সংক্ষিপ্ত করতে হবে। যদি সামাজিক আবাসন প্রকল্পের জন্য বিনিয়োগকারী নির্বাচন করার জন্য একটি বিডিং প্রক্রিয়ার প্রয়োজন হয়, তাহলে পৃথক নিয়মকানুন প্রয়োজন; বর্তমানে, এটি দুই বছর সময় নেয়। একটি সহজ বিনিয়োগকারী নির্বাচন পদ্ধতির জন্য এটি অনেক দীর্ঘ।
দ্বিতীয়ত, মিঃ থানের মতে, অপ্রয়োজনীয় প্রশাসনিক পদ্ধতি পর্যালোচনা এবং বাতিল করা প্রয়োজন। কারণ সামাজিক আবাসন প্রকল্পের জন্য, ব্যবসাগুলিকে অন্যান্য বাণিজ্যিক প্রকল্পের বিপরীতে সর্বোচ্চ ১০% মুনাফা প্রদানের অনুমতি দেওয়া হয়।
তৃতীয়ত, সাম্প্রতিক বাস্তবায়নে, ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলি আবাসন এবং সামাজিক আবাসন প্রকল্পের সীমানার মধ্যে এলোমেলোভাবে ছড়িয়ে ছিটিয়ে থাকা সরকারি জমির প্রাপ্যতা নিয়ে সমস্যার সম্মুখীন হয়েছে।
"প্রকল্পের সীমানার মধ্যে অবস্থিত সরকারি জমি পুনরুদ্ধার এবং বরাদ্দ করা খুবই কঠিন, যার অর্থ প্রকল্প বাস্তবায়ন ত্বরান্বিত করার জন্য জমি ছাড়পত্রের পদ্ধতিতে নির্দিষ্ট নিয়মকানুন প্রয়োজন," মিঃ থান বলেন।
ভিয়েত ভু
[বিজ্ঞাপন_২]
উৎস
মন্তব্য (0)