ব্যবহারিক অভিজ্ঞতা থেকে উদ্ভূত উদ্বেগ

১৯ সেপ্টেম্বর বিকেলে শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ের স্থানীয় শিল্প ও বাণিজ্য বিভাগ কর্তৃক আয়োজিত শিল্প উন্নয়ন সংক্রান্ত খসড়া সরকারি ডিক্রির উপর প্রতিক্রিয়া সংগ্রহের জন্য কর্মশালায়, স্থানীয়রা শিল্প উন্নয়ন কাজ বাস্তবায়নে তাদের বহু বছরের অভিজ্ঞতার ভিত্তিতে অনেক গুরুত্বপূর্ণ মতামত প্রদান করে।

স্থানীয় শিল্প ও বাণিজ্য বিভাগের পরিচালক মিঃ এনগো কোয়াং ট্রুং কর্মশালায় বক্তব্য রাখছেন। ছবি: থানহ তুয়ান

অর্থনৈতিক উন্নয়নের প্রবণতা পূর্বাভাস দিয়ে অনেক নতুন বৈশিষ্ট্য।

শিল্প উন্নয়ন সংক্রান্ত সরকারি ডিক্রি নং ৪৫/২০১২/এনডি-সিপি (খসড়া ডিক্রি) সংশোধন ও পরিপূরক খসড়া ডিক্রির প্রাথমিক বিষয়বস্তু উপস্থাপন করে, স্থানীয় শিল্প ও বাণিজ্য বিভাগের শিল্প উন্নয়ন ব্যবস্থাপনা বিভাগের প্রধান মিসেস দিন থি হুয়েন লিনহ জানান যে, স্থানীয়দের প্রতিক্রিয়ার ভিত্তিতে, খসড়া ডিক্রি প্রয়োগের পরিধি এবং বিষয়গুলি প্রসারিত করে। যাইহোক, খসড়া কমিটি ভিয়েতনামের কমিউনিস্ট পার্টির কেন্দ্রীয় কমিটির ১৬ জুন, ২০২২ তারিখের রেজোলিউশন নং ১৯-এনকিউ/টিডব্লিউ-তে কৃষি , কৃষক এবং গ্রামীণ এলাকা সম্পর্কিত অভিমুখকে ২০৩০ সাল পর্যন্ত ঘনিষ্ঠভাবে মেনে চলতে চায়, যার লক্ষ্য ২০৪৫ সালের লক্ষ্য।

সম্মেলনের সারসংক্ষেপ। ছবি: থান তুয়ান

তদনুসারে, খসড়া ডিক্রি ধারা ২, অনুচ্ছেদ ১ সংশোধন এবং পরিপূরক করে। বিশেষ করে, আবেদনের বিষয়গুলি হল শিল্প ও হস্তশিল্প উৎপাদনের জন্য উৎপাদনে সরাসরি বিনিয়োগকারী এবং পরিষেবা প্রদানকারী সংস্থা এবং ব্যক্তি, যার মধ্যে রয়েছে: ক্ষুদ্র ও মাঝারি আকারের উদ্যোগ, সমবায়, সমবায় গোষ্ঠী এবং আইন অনুসারে প্রতিষ্ঠিত এবং পরিচালিত ব্যবসায়িক পরিবার (এখন থেকে সম্মিলিতভাবে গ্রামীণ শিল্প প্রতিষ্ঠান হিসাবে উল্লেখ করা হয়েছে); পরিচ্ছন্ন উৎপাদন মডেল, টেকসই উৎপাদন এবং খরচ প্রয়োগকারী শিল্প উৎপাদন প্রতিষ্ঠান; শিল্প ক্লাস্টার এবং ক্রাফট গ্রাম শিল্প ক্লাস্টারের জন্য প্রযুক্তিগত অবকাঠামো নির্মাণে বিনিয়োগকারী উদ্যোগ, সমবায় এবং সংস্থাগুলি।

" ঐতিহ্যবাহী কারুশিল্প সংরক্ষণ ও বিকাশে তাদের বিশেষ ভূমিকার কারণে চারুকলা ও কারুশিল্পের ক্ষেত্রে কারিগর এবং দক্ষ কারিগররা শিল্প প্রচার নীতির অতিরিক্ত সুবিধাভোগী, " মিসেস দিন থি হুয়েন লিন বলেন।

খসড়া ডিক্রিতে ধারা ১, ধারা ২-এর ধারাটি নিম্নরূপ সংশোধন করা হয়েছে: জাতীয় শিল্প উন্নয়ন কর্মসূচি হল জাতীয় ও স্থানীয় শিল্প উন্নয়ন কার্যক্রম সম্পর্কিত বিষয়বস্তু এবং কার্যাবলীর একটি সংগ্রহ যা প্রতিটি সময়কালে (৫ বছর বা ১০ বছর) শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় কর্তৃক সংগঠিত, বিকশিত এবং অনুমোদিত হয়, যা শিল্পের মধ্যমেয়াদী এবং দীর্ঘমেয়াদী উন্নয়ন পরিকল্পনা অনুসারে, দেশব্যাপী শিল্প ও হস্তশিল্পের উন্নয়নকে উৎসাহিত করার লক্ষ্যে।

মিসেস দিন থি হুয়েন লিন - স্থানীয় শিল্প ও বাণিজ্য বিভাগের শিল্প উন্নয়ন ব্যবস্থাপনা বিভাগের প্রধান। ছবি: থান তুয়ান

ধারা ২-এ ধারা ৫ক এবং ৫খ যোগ করুন: টেকসই উৎপাদন এবং খরচ হল পণ্য জীবনচক্র পদ্ধতির উপর ভিত্তি করে সমাধানের প্রয়োগ, যা সম্পদ, জ্বালানি এবং কাঁচামাল নিষ্কাশন থেকে শুরু করে উৎপাদন, বিতরণ, খরচ এবং নিষ্পত্তি পর্যন্ত সকল পর্যায়ে সংযোগ স্থাপন করে; পণ্য জীবনচক্রের সকল পর্যায়ে মেরামত, রক্ষণাবেক্ষণ, পুনঃব্যবহার এবং পুনর্ব্যবহারের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে; উদ্ভাবন, সৃজনশীলতা এবং পরিবেশ বান্ধব প্রযুক্তির প্রয়োগের মূল্যায়ন, সবুজ অর্থনীতি, বৃত্তাকার অর্থনীতি এবং টেকসই উন্নয়নের জন্য সরঞ্জাম এবং ব্যবস্থাপনা প্রক্রিয়া উন্নত করা।

" এটি একটি নতুন বিষয়বস্তু, যা সবুজ এবং টেকসই উৎপাদন প্রচারের বিষয়ে পার্টি এবং রাজ্যের নীতির সাথে ঘনিষ্ঠভাবে সামঞ্জস্যপূর্ণ। অতএব, এটিও অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ বিষয়বস্তু ," যোগ করেছেন মিসেস দিন থি হুয়েন লিন।

অধিকন্তু, ডিজিটাল রূপান্তর একটি গুরুত্বপূর্ণ উন্নয়ন কৌশল। ব্যবসাগুলিকে তাদের সমস্ত কার্যক্রমকে ডিজিটালভাবে রূপান্তর করতে হবে; তবে এর জন্য উল্লেখযোগ্য সম্পদের প্রয়োজন। গ্রামীণ শিল্প উদ্যোগগুলিকে সমর্থন করার জন্য, খসড়া কমিটি ডিজিটাল রূপান্তরের উপর নিম্নলিখিত বিষয়বস্তু যুক্ত করেছে: "শিল্প প্রচার কার্যক্রমে ডিজিটাল রূপান্তর হল উন্নত প্রযুক্তি পণ্য এবং সমাধানের প্রয়োগের জন্য সমর্থন, যার মধ্যে ডিজিটাল প্রযুক্তি অন্তর্ভুক্ত, যাতে ঐতিহ্যবাহী ব্যবস্থাপনা, উৎপাদন এবং ব্যবসায়িক মডেল পরিবর্তন করা যায় যাতে শিল্প ও হস্তশিল্প উৎপাদনে নতুন সুযোগ, পণ্য, রাজস্ব এবং মূল্য তৈরি করা যায়" খসড়া ডিক্রিতে।

খসড়া ডিক্রিতে নতুন বিষয়বস্তুও যুক্ত করা হয়েছে, যেমন: পরিবেশ রক্ষার পাশাপাশি প্রাকৃতিক সম্পদ এবং কাঁচামাল ব্যবহারের দক্ষতা উন্নত করার জন্য পরিষ্কার উৎপাদন, টেকসই উৎপাদন এবং ব্যবহারকে উৎসাহিত করা এবং সমর্থন করা, সবুজ অর্থনীতি, বৃত্তাকার অর্থনীতি এবং টেকসই উন্নয়নকে উৎসাহিত করা।

প্রযুক্তিগত প্রদর্শনী মডেলের উন্নয়ন; শিল্প ও হস্তশিল্প উৎপাদনে উন্নত যন্ত্রপাতি এবং বৈজ্ঞানিক ও প্রযুক্তিগত অগ্রগতির প্রয়োগ; পরিষ্কার উৎপাদন, টেকসই উৎপাদন এবং ব্যবহারের জন্য মডেলের উন্নয়ন; এবং তথ্য প্রযুক্তির প্রয়োগ, সমাধান ও সফ্টওয়্যারের উন্নয়ন এবং উৎপাদন ও ব্যবসায়িক কার্যকলাপে ডিজিটাল রূপান্তরের জন্য সহায়তা করার জন্য অতিরিক্ত বিষয়বস্তু অন্তর্ভুক্ত করা উচিত।

এছাড়াও, খসড়া ডিক্রিটি শিল্প ক্লাস্টার সম্পর্কিত বেশ কিছু বিধান সংশোধন এবং পরিপূরক করে; এই ডিক্রির ৭ এবং ৮ অনুচ্ছেদের অধীনে শিল্প প্রচার কর্মসূচী এবং শিল্প প্রচার কার্য বাস্তবায়নকারী জনসেবা ইউনিটগুলির ব্যবস্থাপনার জন্য সরঞ্জাম, কাজের সরঞ্জাম এবং যানবাহন সংগ্রহ...; শিল্প প্রচার নীতির জন্য যোগ্য শিল্পের তালিকা; এবং গ্রামীণ শিল্প পণ্যের উন্নয়ন...

অনেক ব্যবহারিক পরামর্শ দেওয়া হয়েছিল।

এই মুহূর্তে সম্পূরক এবং সংশোধিত ডিক্রি নং ৪৫ জারি করা অত্যন্ত প্রয়োজনীয় বলে মনে করে, ফু থো শিল্প ও বাণিজ্য বিভাগের উপ-পরিচালক মিঃ ডাং ভিয়েত ফুওং পরামর্শ দিয়েছেন যে, ২০২৫ সাল থেকে, শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রী জাতীয় শিল্প উন্নয়ন কর্মসূচি অনুমোদনের জন্য অনুমোদিত হবেন। অতএব, তিনি প্রশ্ন তোলেন যে স্থানীয় শিল্প ও বাণিজ্য বিভাগ স্থানীয় শিল্প উন্নয়ন কর্মসূচি অনুমোদনের জন্য অনুমোদিত হবে কিনা। বর্তমানে, স্থানীয় শিল্প উন্নয়ন কর্মসূচি পিপলস কমিটি বা পিপলস কাউন্সিল দ্বারা অনুমোদিত হতে হবে।

“ একটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হলো, শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় জাতীয় শিল্প উন্নয়ন কর্মসূচি অনুমোদন করেছে, কিন্তু অর্থ মন্ত্রণালয়ের কি তহবিল আছে, এবং এই সমস্যাটি কীভাবে সমাধান করা হবে? ”, ফু থো শিল্প ও বাণিজ্য বিভাগের নেতা বিস্মিত হলেন।

ফু থো শিল্প ও বাণিজ্য বিভাগের উপ-পরিচালক মিঃ ড্যাং ভিয়েত ফুওং বিশ্বাস করেন যে এই সময়ে একটি সম্পূরক এবং সংশোধিত ডিক্রি নং ৪৫ জারি করা খুবই প্রয়োজনীয়। ছবি: থানহ তুয়ান

মিঃ ড্যাং ভিয়েত ফুওং আরও বলেন যে, গভীর অর্থনৈতিক একীকরণের প্রেক্ষাপটে, সহায়তা কর্মসূচিগুলি খুব সহজেই ভর্তুকি-বিরোধী বিধিমালার আওতায় আসে। অতএব, স্থানীয় শিল্প ও বাণিজ্য বিভাগের উচিত খসড়া ডিক্রি থেকে সম্ভাব্য অপরাধমূলক শব্দ অপসারণের জন্য বাণিজ্য প্রতিরক্ষা বিভাগের সাথে পরামর্শ করা।

শিল্প উন্নয়ন কার্যাবলী বাস্তবায়নের জন্য সাংগঠনিক কাঠামো সম্পর্কে, সন লা শিল্প ও বাণিজ্য বিভাগের পরিচালক মিঃ নগুয়েন ভ্যান ড্যাক বলেছেন যে সন লা-তে শিল্প উন্নয়ন কার্যাবলী বাস্তবায়নের জন্য দায়িত্বপ্রাপ্ত সংস্থাটিকে প্রাদেশিক গণ কমিটির সরাসরি নিয়ন্ত্রণে স্থানান্তর করা হয়েছে। খসড়া ডিক্রিতে এই সত্তার জন্য কোনও বিধান অন্তর্ভুক্ত নেই এবং যদি এটি কার্যকর করা হয়, তাহলে সন লা-এর জন্য শিল্প উন্নয়ন কার্যাবলীর ব্যবস্থা এবং বাস্তবায়ন করা খুব কঠিন হবে।

ধারা ৭, অনুচ্ছেদ ১ শিল্প ক্লাস্টারগুলিকে সমর্থন করার এবং পরিবেশগতভাবে দূষণকারী সুবিধাগুলিকে শিল্প ক্লাস্টারগুলিতে স্থানান্তর করার নীতিমালা নির্ধারণ করে। শিল্প ক্লাস্টারগুলির ব্যবস্থাপনা ও উন্নয়ন সংক্রান্ত ডিক্রি নং ৩২/২০২৪/এনডি-সিপি (ডিক্রি নং ৩২) জারি করা হয়েছে, যা শিল্প ক্লাস্টারগুলির মধ্যে সহায়তার বিষয়বস্তু নির্দিষ্ট করে এবং শর্ত দেয় যে সহায়তার স্তর অবকাঠামো বিনিয়োগের ৩০% এর বেশি হবে না।

" প্রশ্ন হল খসড়া ডিক্রির ধারা ১ এর ধারা ৭ কি ৩২ নং ডিক্রির বিধানের অন্তর্ভুক্ত; এর স্পষ্টীকরণ প্রয়োজন ," মিঃ নগুয়েন ভ্যান ড্যাক পরামর্শ দিলেন।

সন লা শিল্প ও বাণিজ্য বিভাগের পরিচালক মিঃ নগুয়েন ভ্যান ডাক শিল্প উন্নয়নের কাজ বাস্তবায়নের জন্য সাংগঠনিক কাঠামো সম্পর্কে পরামর্শ প্রদান করেন। ছবি: থান তুয়ান।

বাক নিনহ শিল্প ও বাণিজ্য বিভাগের উপ-পরিচালক মিঃ ফাম খাক নামও "গ্রামীণ শিল্প প্রতিষ্ঠান" শব্দাংশ থেকে "গ্রামীণ" শব্দটি অপসারণের পরামর্শ দিয়েছেন, কারণ খসড়া ডিক্রি ভৌগোলিক এলাকা সীমাবদ্ধ করে না। অধিকন্তু, অনেক গুরুত্বপূর্ণ প্রযুক্তিগত উদ্যোগ, যেমন সহায়ক শিল্প উদ্যোগ, শিল্প অঞ্চল, শহর, ওয়ার্ড এবং জেলার মধ্যে অবস্থিত; বর্তমান শ্রেণীবিভাগকে "গ্রামীণ শিল্প প্রতিষ্ঠান" হিসাবে বজায় রাখা আর উপযুক্ত হবে না।

দফা গ, ধারা ৭, অনুচ্ছেদ ৪-এ বলা হয়েছে যে কেবলমাত্র শিল্প ক্লাস্টারের মধ্যে অবস্থিত কারুশিল্প গ্রামের মধ্যে স্থাপনা স্থানান্তরের জন্য সহায়তা প্রদান করা হবে, তবে পরিকল্পিত শিল্প ক্লাস্টারের বাইরে তাদের স্থানান্তরের বিধান যুক্ত করা ডিক্রি নং ৩২-এর সাথে আরও সামঞ্জস্যপূর্ণ হবে।

বাক নিনহ শিল্প ও বাণিজ্য বিভাগের উপ-পরিচালক মিঃ ফাম খাক নাম "গ্রামীণ শিল্প প্রতিষ্ঠান" শব্দবন্ধ থেকে "গ্রামীণ" শব্দটি অপসারণের পরামর্শ দিয়েছেন। (ছবি: থানহ তুয়ান)

কর্মশালায় তার সমাপনী বক্তব্যে, মিঃ এনগো কোয়াং ট্রুং বলেন যে নতুন ডিক্রির খসড়াটি এখনও প্রাথমিক পর্যায়ে রয়েছে, যা ৪৫ নং ডিক্রি বাস্তবায়নের ১০ বছরের সারসংক্ষেপে অনুষ্ঠানে বিভিন্ন ইউনিটের সুপারিশের ভিত্তিতে খসড়া তৈরি ইউনিট দ্বারা তৈরি করা হয়েছে। কর্মশালা থেকে প্রতিক্রিয়া অন্তর্ভুক্ত করার পর, বিভাগ স্থানীয়দের কাছ থেকে লিখিত মতামত চাওয়া অব্যাহত রাখবে।

" খসড়া ডিক্রিতে তাৎক্ষণিকভাবে বাস্তবায়নযোগ্য প্রধান বিষয়বস্তু সংশোধন এবং পরিপূরক করার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করা হয়েছে, যা আগামী দিনে শিল্প উন্নয়ন কাজের বাস্তবায়নের জন্য একটি যুগান্তকারী পদক্ষেপ তৈরি করবে। যে বিষয়বস্তু এখনও প্রয়োজন নয়, সেগুলি এই খসড়া ডিক্রির আওতায় সংশোধন করা হবে না ," মিঃ নগো কোয়াং ট্রুং জোর দিয়ে বলেন।

সূত্র: https://congthuong.vn/hoi-thao-lay-y-kien-doi-voi-du-thao-nghi-dinh-ve-khuyen-cong-nhung-tran-tro-tu-thuc-tien-347011.html