বিদ্যুতের ক্রমবর্ধমান চাহিদার পরিপ্রেক্ষিতে, সরকার সম্প্রতি ২৮/২০২৬/এনকিউ-সিপি নং প্রস্তাবনা জারি করেছে, যা আইনসম্মতভাবে পরিচালিত কয়লা খনিগুলোকে বিদ্যুৎ উৎপাদনের জন্য জ্বালানি উৎসের জোগান দিতে তাদের ক্ষমতার চেয়ে ১৫% পর্যন্ত বেশি উৎপাদন করার অনুমতি দেয়।
ভিয়েতনাম ভূতাত্ত্বিক ও খনিজ সম্পদ বিভাগের পরিচালক জনাব ত্রান বিন ত্রং-এর মতে, প্রস্তাবনাটির খসড়া প্রণয়নের সময় লাইসেন্সপ্রাপ্ত মজুদ অতিক্রম না করে সক্ষমতা বৃদ্ধি করা সরকারের জন্য একটি বিশেষ উদ্বেগের বিষয়। ছবি: মাই দান।
কৃষি ও পরিবেশ সংবাদপত্রের একজন প্রতিবেদকের সাথে কথা বলার সময়, ভিয়েতনাম ভূতাত্ত্বিক ও খনিজ সম্পদ বিভাগের পরিচালক জনাব ত্রান বিন ত্রং বলেন যে, কয়লা শিল্পের বিদ্যমান উৎপাদন ক্ষমতাকে কাজে লাগানোর জন্য এটি একটি সময়োপযোগী সমাধান, যা ২০২৭ সালের শেষ পর্যন্ত জাতীয় জ্বালানি নিরাপত্তা নিশ্চিত করতে অবদান রাখবে; এবং একই সাথে অনুমোদিত খনিজ মজুদ অতিক্রম না করার নীতিও নিশ্চিত করবে।
মহোদয়, কয়লা খনিকে তার ধারণক্ষমতার চেয়ে ১৫% বেশি খননের অনুমতি দেওয়ার এই প্রস্তাবের পেছনে জ্বালানি সুরক্ষার কোন জরুরি প্রয়োজনীয়তা কাজ করছে?
সাম্প্রতিক বছরগুলোতে ভিয়েতনামের অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি, শিল্প উন্নয়ন এবং নগরায়নের সাথে সাথে বিদ্যুতের চাহিদাও ক্রমাগত বৃদ্ধি পেয়েছে। তাপবিদ্যুৎ ব্যবস্থার জন্য কয়লাই প্রধান জ্বালানি উৎস হিসেবে রয়ে গেছে, যা জাতীয় বিদ্যুৎ উৎপাদন কাঠামোতে একটি উল্লেখযোগ্য অবদান রাখে।
যেহেতু অন্যান্য শক্তির উৎসগুলো আবহাওয়ার অবস্থা বা নতুন বিনিয়োগ প্রকল্পের অগ্রগতির ওপর নির্ভরশীল, তাই জাতীয় জ্বালানি নিরাপত্তা নিশ্চিত করার জন্য তাপবিদ্যুৎ কেন্দ্রগুলোর জন্য স্থিতিশীল কয়লা সরবরাহ নিশ্চিত করা একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ প্রয়োজন।
শক্তি সরবরাহ ও চাহিদার পরিস্থিতির একটি ব্যাপক মূল্যায়নের ভিত্তিতে সরকার কর্তৃক জারি করা রেজুলেশন নং ২৮/২০২৬/এনকিউ-সিপি, আইনসম্মতভাবে পরিচালিত কয়লা খনিগুলির বিদ্যমান উৎপাদন ক্ষমতা অবিলম্বে কাজে লাগানোর জন্য একটি বিশেষ ব্যবস্থা প্রয়োগের অনুমতি দেয়, যার ফলে এখন থেকে ২০২৭ সালের শেষ পর্যন্ত বিদ্যুৎ উৎপাদনের জন্য কয়লার সরবরাহ দ্রুত পূরণ করা সম্ভব হবে।
এখানে জোর দেওয়ার মতো গুরুত্বপূর্ণ বিষয়টি হলো যে, এই ব্যবস্থাটি লাইসেন্সপ্রাপ্ত এলাকার বাইরে উত্তোলন সম্প্রসারণের অনুমতি দেয় না, বরং এটি শুধুমাত্র উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ কর্তৃক অনুমোদিত ও লাইসেন্সপ্রাপ্ত মজুদের মধ্যে সর্বোচ্চ নকশা ক্ষমতার চেয়ে ১৫% বেশি উত্তোলনের অনুমতি দেয় এবং এর একমাত্র উদ্দেশ্য হলো জাতীয় জ্বালানি নিরাপত্তা নিশ্চিত করা।
তার মতে, বর্তমান নিয়মের তুলনায় নতুন ব্যবস্থাটি কয়লা খনি কোম্পানিগুলোকে কোন কোন বাধা অতিক্রম করতে সাহায্য করবে?
প্রচলিত নিয়ম অনুযায়ী, যখন কোনো ব্যবসা প্রতিষ্ঠানকে তার খনন ক্ষমতা বাড়াতে হয়, তখন তাকে খনন লাইসেন্স সমন্বয়ের প্রক্রিয়ার মধ্য দিয়ে যেতে হয়, যার মধ্যে বহু প্রযুক্তিগত ও পরিবেশগত দিক পর্যালোচনা এবং সংশ্লিষ্ট প্রশাসনিক কার্যক্রম অন্তর্ভুক্ত থাকে।
বিদ্যুৎ উৎপাদনের জন্য কয়লার সরবরাহ দ্রুত বাড়ানোর প্রয়োজনীয়তার পরিপ্রেক্ষিতে, লাইসেন্স সমন্বয় প্রক্রিয়ার পূর্ণাঙ্গ বাস্তবায়নে যথেষ্ট সময় লাগতে পারে।
রেজোলিউশন নং ২৮/২০২৬/এনকিউ-সিপি প্রশাসনিক পদ্ধতি সহজ করার জন্য একটি নির্দিষ্ট ব্যবস্থা প্রণয়ন করেছে। বিশেষত, যেসব কয়লা খনির লাইসেন্স এখনও বৈধ এবং প্রযুক্তিগত, নিরাপত্তা ও পরিবেশগত প্রয়োজনীয়তা সম্পূর্ণরূপে পূরণ করে, সেসব ক্ষেত্রে প্রতিষ্ঠানগুলোকে খনির লাইসেন্স সমন্বয়ের প্রক্রিয়া ছাড়াই ধারণক্ষমতার সর্বোচ্চ ১৫% অতিরিক্ত হারে খনন করার অনুমতি দেওয়া হয়েছে।
এটি ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোকে উৎপাদন সংগঠনে আরও সক্রিয় হতে, বিদ্যমান সরঞ্জাম, মানবসম্পদ ও অবকাঠামোর সর্বোত্তম ব্যবহার করতে এবং প্রশাসনিক পদ্ধতির সময় ও খরচ কমাতে সাহায্য করে, পাশাপাশি আইন অনুযায়ী খনিজ সম্পদের কঠোর ব্যবস্থাপনাও নিশ্চিত করে।
স্যার, একটি রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থা হিসেবে ভিয়েতনাম ভূতাত্ত্বিক ও খনিজ সম্পদ বিভাগ কীভাবে এই বর্ধিত সক্ষমতা পর্যবেক্ষণ করবে, যাতে অনুমোদিত মজুদের বাইরে অতিরিক্ত উত্তোলন না ঘটে?
প্রস্তাবটির খসড়া প্রণয়নের সময় সরকার এই বিষয়টির প্রতি বিশেষ মনোযোগ দিয়েছিল।
এই প্রস্তাবের মূল নীতি হলো, উৎপাদন ক্ষমতা অতিক্রম করার অনুমতি আছে, কিন্তু লাইসেন্সপ্রাপ্ত কয়লার মজুদ কোনোভাবেই অতিক্রম করা যাবে না। এটি একটি আইনগত সীমা যা অবশ্যই কঠোরভাবে মেনে চলতে হবে।
এই সমস্যাটি নিয়ন্ত্রণে, ভিয়েতনাম ভূতাত্ত্বিক ও খনিজ সম্পদ বিভাগ কয়লা উত্তোলনকারী প্রদেশগুলোর গণ-কমিটি এবং অন্যান্য প্রাসঙ্গিক সংস্থাগুলোর সাথে সমন্বয় করে একটি সমন্বিত সমাধান ব্যবস্থা বাস্তবায়ন করবে।
প্রথমত, প্রতিটি খনি লাইসেন্সের অবশিষ্ট মজুদের সঙ্গে প্রকৃত উৎপাদনের পরিমাণ নিয়মিতভাবে যাচাই ও তুলনা করুন।
দ্বিতীয়ত, খনন প্রক্রিয়া পর্যবেক্ষণের জন্য ডিজিটাল প্রযুক্তি, খনিজ ডেটাবেস, ইলেকট্রনিক রিপোর্টিং সিস্টেম এবং উৎপাদন পর্যবেক্ষণ সরঞ্জামের প্রয়োগ বৃদ্ধি করা।
তৃতীয়ত, বিশেষ ব্যবস্থার অধীনে পরিচালিত খনিগুলোতে নিয়মিত বা অনির্ধারিত পরিদর্শন ও নিরীক্ষা পরিচালনা করা।
চতুর্থত, ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোকে উৎপাদন সংক্রান্ত প্রতিবেদন, খনি নিরাপত্তা, পরিবেশ সুরক্ষা এবং আর্থিক বাধ্যবাধকতা সম্পর্কিত বিধিবিধান সম্পূর্ণরূপে মেনে চলতে হবে।
যদি কোনো লঙ্ঘন শনাক্ত করা হয়, তবে প্রতিষ্ঠানটির বিশেষ ব্যবস্থা স্থগিত করা হবে এবং আইন অনুযায়ী কঠোর শাস্তি প্রদান করা হবে; লঙ্ঘন গুরুতর হলে এর খনি লাইসেন্স বাতিলের বিষয়টিও বিবেচনা করা হবে।
বাক ব্যাং দান খনিতে উৎপাদন কার্যক্রম - হা তু কোল জয়েন্ট স্টক কোম্পানি। ছবি: টিকেভি।
প্রস্তাবে বলা হয়েছে যে, উৎপাদন ক্ষমতার অতিরিক্ত কয়লা শুধুমাত্র বিদ্যুৎ উৎপাদনের জন্য ব্যবহার করা যাবে। নিয়ন্ত্রক সংস্থা কীভাবে এটি পর্যবেক্ষণ করবে, স্যার?
এটি প্রস্তাবটির অন্যতম গুরুত্বপূর্ণ শর্ত।
খনন ক্ষমতা অতিক্রম করার আবেদনেই প্রতিষ্ঠানটিকে অবশ্যই সেই বিদ্যুৎ কেন্দ্রের ঠিকানা স্পষ্টভাবে উল্লেখ করতে হবে যেখানে অতিরিক্ত কয়লা সরবরাহ করা হবে, এবং এই অতিরিক্ত উৎপাদন শুধুমাত্র বিদ্যুৎ উৎপাদনের উদ্দেশ্যে সরবরাহ করার প্রতিশ্রুতি দিতে হবে।
নিয়ন্ত্রক সংস্থাটি উৎপাদন, বিক্রয় চুক্তি, চালানপত্র, বিক্রয় চালানপত্র এবং বিদ্যুৎ কেন্দ্রগুলো থেকে প্রাপ্ত তথ্য তুলনা করে নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থা গ্রহণ করবে।
এছাড়াও, কৃষি ও পরিবেশ মন্ত্রণালয়, শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়, ভিয়েতনাম কয়লা ও খনিজ শিল্প গোষ্ঠী (টিকেভি), নর্থইস্ট কর্পোরেশন এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষের সাথে সমন্বয় করে খনি থেকে ব্যবহার পর্যন্ত কয়লার প্রবাহ পর্যবেক্ষণ করবে।
জাতীয় জ্বালানি নিরাপত্তা নিশ্চিত করার প্রস্তাবের উদ্দেশ্য পূরণ করতে এবং অনুমোদিত সীমার বাইরে ব্যবসায়িক উদ্দেশ্যে নীতিমালার অপব্যবহার রোধ করতে, অতিরিক্ত উৎপাদন ক্ষমতার ওপর কঠোর নিয়ন্ত্রণ প্রয়োজন।
তার মতে, এই বিশেষ ব্যবস্থাটি এখন থেকে ২০২৭ সালের শেষ পর্যন্ত কয়লা সরবরাহ ও জাতীয় জ্বালানি নিরাপত্তা নিশ্চিত করতে কীভাবে অবদান রাখবে?
বর্তমান প্রেক্ষাপটে এই নির্দিষ্ট প্রক্রিয়াটি সময়োপযোগী, নমনীয় এবং প্রয়োজনীয়।
আইনসম্মতভাবে পরিচালিত কয়লা খনিগুলোকে তাদের ধারণক্ষমতার চেয়ে সর্বোচ্চ ১৫% পর্যন্ত উত্তোলনের অনুমতি দিলে, তা নতুন বিনিয়োগ বা দীর্ঘ লাইসেন্স সমন্বয় প্রক্রিয়া ছাড়াই কয়লা শিল্পের বিদ্যমান সম্পদকে দ্রুত কাজে লাগাতে সাহায্য করবে।
এই সমাধানটি তাপবিদ্যুৎ কেন্দ্রগুলোর জন্য কয়লার সরবরাহ বাড়াতে এবং সর্বোচ্চ চাহিদার সময়ে বিদ্যুৎ উৎপাদনের জন্য জ্বালানি ঘাটতির ঝুঁকি কমাতে অবদান রাখে, যার ফলে জাতীয় বিদ্যুৎ ব্যবস্থার স্থিতিশীলতা বজায় থাকে এবং এটি আর্থ-সামাজিক উন্নয়নেও সহায়তা করে।
তবে, এটি জোর দিয়ে বলা উচিত যে এটি একটি বিশেষ ব্যবস্থা, যা ৩১ ডিসেম্বর, ২০২৭ পর্যন্ত বৈধ এবং যা অর্থনৈতিক ও কার্যকর সম্পদ আহরণ নিশ্চিত করা, লাইসেন্সকৃত মজুদ অতিক্রম না করা এবং পরিবেশগত প্রয়োজনীয়তা, পেশাগত নিরাপত্তা ও রাষ্ট্রের প্রতি আর্থিক বাধ্যবাধকতা কঠোরভাবে মেনে চলার নীতির উপর ভিত্তি করে বাস্তবায়িত হয়েছে।
প্রস্তাবে নির্ধারিত কঠোর নিয়ন্ত্রণ শর্তাবলীর মাধ্যমে, আমি বিশ্বাস করি যে এই ব্যবস্থাটি বিদ্যুৎ উৎপাদনের জন্য কয়লার সরবরাহ নিশ্চিত করার পাশাপাশি টেকসই খনিজ সম্পদ ব্যবস্থাপনা এবং জাতীয় জ্বালানি নিরাপত্তার প্রয়োজনীয়তাও পূরণ করবে।
আপনাকে অনেক ধন্যবাদ, পরিচালক!
উৎস: https://nongnghiepmoitruong.vn/noi-tran-khai-thac-than-phuc-vu-phat-dien-d816129.html
