ভূমি খাতে কর্তৃপক্ষের কমিউন স্তরে বিকেন্দ্রীকরণ

সরকার ১২ জুন, ২০২৫ তারিখের ১৫১ নং ডিক্রি জারি করেছে, যা দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকারের কর্তৃত্ব, বিকেন্দ্রীকরণ এবং ভূমি খাতে বিকেন্দ্রীকরণ নিয়ন্ত্রণ করে। খান হোয়া সংবাদপত্রের প্রতিবেদক কৃষি ও পরিবেশ বিভাগের উপ-পরিচালক মিঃ নগুয়েন মিন থুর সাথে ডিক্রি নং ১৫১-এর নতুন বিষয়গুলি নিয়ে আলোচনা করেছেন।

১ জুলাই থেকে কমিউন স্তরের পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান "রেড বুক" জারি করার ক্ষমতা রাখেন।

- সরকার কর্তৃক জারি করা ১৫১ নং ডিক্রিতে ভূমি আইন ২০২৪ নির্দিষ্ট করার বিধান রয়েছে, যেখানে জেলা গণ কমিটির কর্তৃত্ব বাস্তবায়নের জন্য কমিউন গণ কমিটির চেয়ারম্যানের কাছে হস্তান্তর করা হয়েছে। ভূমি ক্ষেত্রে কমিউন গণ কমিটির চেয়ারম্যানের কর্তৃত্ব সম্পর্কে আপনি কি আরও কিছু বলতে পারবেন?

মিঃ নগুয়েন মিন থু - কৃষি ও পরিবেশ বিভাগের উপ-পরিচালক

- ১৫১ নং ডিক্রি অনুসারে, জেলা-স্তরের পিপলস কমিটির বেশিরভাগ কর্তৃত্ব কমিউন-স্তরের পিপলস কমিটির চেয়ারম্যানের কাছে হস্তান্তর করা হয়েছে; কমিউন-স্তরের সরকার ডিক্রি দ্বারা কমিউন-স্তরে অর্পিত কাজ, ক্ষমতা এবং কর্তৃত্ব সম্পাদন করে চলেছে। সেই অনুযায়ী, কমিউন-স্তরের পিপলস কমিটির চেয়ারম্যানের ক্ষমতা রয়েছে: ভূমি ব্যবহারের অধিকার এবং জমির সাথে সংযুক্ত সম্পদের মালিকানার শংসাপত্র (লাল বই) জারি করা; ভূমি ব্যবহারের উদ্দেশ্য পরিবর্তনের বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেওয়া; আবাসিক ভূমি এলাকা পুনর্নির্ধারণ করা এবং ২০২৪ সালের ভূমি আইনের বিধান অনুসারে ভূমি ব্যবহারের অধিকার এবং জমির সাথে সংযুক্ত সম্পদের মালিকানার শংসাপত্র জারি করা।

এই ডিক্রিতে ভূমি ব্যবহারের অধিকার এবং জমির সাথে সংযুক্ত সম্পদের মালিকানার সার্টিফিকেট প্রদানের ক্রম এবং পদ্ধতিগুলি আরও সংক্ষিপ্তভাবে নির্ধারণ করা হয়েছে; ২০২৪ সালের ভূমি আইনের ১৩৭, ১৩৮, ১৩৯ এবং ১৪০ ধারায় এই পদ্ধতিটি সম্পাদন করার সময়, কমিউন স্তরে পিপলস কমিটিকে পরিকল্পনা, কোনও বিরোধ নেই এবং স্থিতিশীল ভূমি ব্যবহারের সাথে সম্মতি আলাদাভাবে নিশ্চিত করতে হবে না।

একই সময়ে, ১৫১ নং ডিক্রি অনুসারে, ১ জুলাই, ২০২৫ থেকে, কমিউন স্তরের পিপলস কমিটির চেয়ারম্যানেরও নিম্নলিখিত ক্ষমতা রয়েছে: অর্থনৈতিক সংগঠনগুলির কৃষি জমি ব্যবহার পরিকল্পনা অনুমোদন; ব্যক্তিদের ধান জমি ব্যবহার পরিকল্পনা অনুমোদন; জমি পুনরুদ্ধারের সিদ্ধান্ত নেওয়া; ক্ষতিপূরণ, সহায়তা এবং পুনর্বাসন পরিকল্পনা অনুমোদনের সিদ্ধান্ত নেওয়া; জমি পুনরুদ্ধারের সিদ্ধান্ত কার্যকর করার জন্য পরিকল্পনা এবং প্রয়োগমূলক কার্যক্রমের জন্য তহবিল অনুমোদন; নির্দিষ্ট জমির দাম নির্ধারণ করা... যেমনটি ২০২৪ সালের ভূমি আইনে নির্ধারিত, ১ জুলাই, ২০২৫ সালের আগে জেলা গণ কমিটির কর্তৃত্বে।

একই প্রদেশের মধ্যে কোথায় জমির রেকর্ড জমা দিতে হবে তা মানুষ বেছে নিতে পারে।

- উপরে উল্লিখিত হিসাবে, ডিক্রি নং ১৫১ ভূমি আইনকে সুনির্দিষ্ট করেছে, যা কমিউন স্তরে কর্তৃত্বকে দৃঢ়ভাবে বিকেন্দ্রীকরণ করেছে। ভূমি প্রক্রিয়া সম্পাদনের সময় জনগণের জন্য কী নতুন নিয়ম থাকবে, স্যার?

- ১৫১ নং ডিক্রির ১৮ অনুচ্ছেদে ভূমি নিবন্ধন, জমির সাথে সংযুক্ত সম্পত্তি এবং ক্যাডাস্ট্রাল রেকর্ডের পদ্ধতি এবং ডসিয়ার সম্পর্কিত বিধান রয়েছে। তদনুসারে, সরকারের ২৯ জুলাই, ২০২৪ তারিখের ডিক্রি নং ১০১ এর ধারা ২১, ধারা ৩ এবং ধারা ৪ এ উল্লেখিত ডসিয়ার জমা দেওয়ার সময়, যা মৌলিক ভূমি জরিপ নিয়ন্ত্রণ করে; নিবন্ধন, ভূমি ব্যবহারের অধিকারের শংসাপত্র প্রদান, জমির সাথে সংযুক্ত সম্পত্তির মালিকানা এবং ভূমি তথ্য ব্যবস্থা, নিবন্ধনের অনুরোধকারী ব্যক্তি প্রাদেশিক এলাকায় ডসিয়ার জমা দেওয়ার জন্য যে কোনও একটি স্থান বেছে নিতে পারেন, যার পদ্ধতিগুলি হল: ভূমি ব্যবহারের অধিকারের নিবন্ধন, জমির সাথে সংযুক্ত সম্পত্তির নিবন্ধন, লাল বই জারি বা আপডেট... লোকেরা যে কোনও স্তরের (প্রদেশ, কমিউন), ভূমি নিবন্ধন অফিস বা এই অফিসের শাখায় ডসিয়ার জমা দিতে পারে, যতক্ষণ না তারা একই প্রদেশ বা শহরে থাকে।

সুতরাং, ভূমি নিবন্ধন প্রক্রিয়া সম্পাদনের সময়, মানুষ এবং ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলি পূর্বের মতো প্রশাসনিক সীমানার দ্বারা আবদ্ধ না হয়ে, প্রদেশের যেকোনো গ্রহণকারী ইউনিটে কোথায় ভূমি রেকর্ড জমা দিতে হবে তা বেছে নিতে স্বাধীন থাকবে।

আবেদনপত্র পাওয়ার পর, কর্তৃপক্ষকে তাৎক্ষণিকভাবে প্রক্রিয়াকরণ করতে হবে।

- মহাশয়, ১৫১ নং ডিক্রিতে জমির উপর প্রশাসনিক প্রক্রিয়া গ্রহণ এবং পরিচালনাকারী সংস্থাগুলির দায়িত্ব কীভাবে নিয়ন্ত্রিত হয়েছে?

নিনহ হোয়া টাউন পিপলস কমিটির ওয়ান-স্টপ শপে লোকেরা জমির প্রক্রিয়া নিবন্ধন করে।

- ১৫১ নং ডিক্রিতে বলা হয়েছে যে, ভূমি সংক্রান্ত প্রশাসনিক পদ্ধতি (এপি) পরিচালনাকারী সংস্থা দ্বি-স্তরের স্থানীয় কর্তৃপক্ষের ব্যবস্থা এবং সংগঠনের পরে ভূমি ব্যবহারকারীদের জমি সম্পর্কিত রেকর্ড এবং নথি সংশোধন করার জন্য অনুরোধ করতে পারবে না, তবে ভূমি ব্যবহারকারীরা যখন এপি সম্পাদন করে বা ভূমি ব্যবহারকারীদের চাহিদার ভিত্তিতে তা একই সাথে করতে পারবে।

১০১ নং ডিক্রি অনুসারে, জমি নিবন্ধন পদ্ধতি এবং জমির সাথে সংযুক্ত সম্পত্তির ডসিয়ার গ্রহণ এবং ফলাফল ফেরত দেওয়ার বিষয়ে, যে সংস্থাগুলি জমি নিবন্ধন এবং জমির সাথে সংযুক্ত সম্পত্তির ডসিয়ার গ্রহণ এবং ফলাফল ফেরত দেওয়ার বিষয়ে অন্তর্ভুক্ত রয়েছে: প্রাদেশিক, জেলা এবং কমিউন স্তরে প্রশাসনিক পদ্ধতি নিষ্পত্তির ডসিয়ার গ্রহণ এবং ফলাফল ফেরত দেওয়ার বিষয়ে প্রাদেশিক গণ কমিটির নিয়ম অনুসারে এক-স্টপ বিভাগ; ​​ভূমি নিবন্ধন অফিস; ভূমি নিবন্ধন অফিসের শাখা।

নিবন্ধনের অনুরোধকারী ব্যক্তিকে ফলাফল ফেরত দেওয়ার ক্ষেত্রে ডিক্রি নং ১০১-এ নির্ধারিত প্রশাসনিক পদ্ধতি পরিচালনার সময় নিশ্চিত করতে হবে। ভূমি প্রশাসনিক পদ্ধতি পরিচালনার জন্য সময়মতো প্রবিধান অনুসারে ডসিয়ার পরিচালনার ফলাফল ফেরত দিতে বিলম্বের ক্ষেত্রে, ডসিয়ার এবং প্রক্রিয়া পরিচালনার ফলাফল গ্রহণকারী সংস্থা নিবন্ধনের অনুরোধকারী ব্যক্তিকে একটি লিখিত নোটিশ পাঠাবে, ইলেকট্রনিক মাধ্যমে অথবা এসএমএসের মাধ্যমে, স্পষ্টভাবে কারণ উল্লেখ করে...

নির্দিষ্ট স্থানীয় অবস্থার উপর ভিত্তি করে, প্রাদেশিক গণ কমিটি বিশেষভাবে সিদ্ধান্ত নেবে যে সংস্থাটি ভূমি নিবন্ধন এবং জমির সাথে সংযুক্ত অন্যান্য সম্পদের জন্য ডসিয়ার গ্রহণ, স্থানান্তর, পরিচালনা পদ্ধতির ফলাফল পরিচালনা এবং ফেরত দেওয়ার বিষয়ে প্রবিধান এবং প্রবিধান অনুসারে পরিচালনা পদ্ধতির ফলাফল গ্রহণ এবং ফেরত দেবে, প্রতিটি প্রাসঙ্গিক সংস্থা এবং ইউনিটের পদ্ধতিগুলি সম্পাদনের সময় এবং আইন দ্বারা নির্ধারিত মোট সময় এবং ডিক্রি নং 101-এ নির্ধারিত নীতিগুলির চেয়ে বেশি না হয় তা নিশ্চিত করার জন্য এক-স্টপ প্রক্রিয়া অনুসারে প্রাসঙ্গিক সংস্থাগুলির মধ্যে আন্তঃসংযোগ; প্রশাসনিক পদ্ধতি প্রচার করুন এবং এলাকার জমির সাথে সংযুক্ত জমির নিবন্ধন এবং সম্পদের জন্য ডসিয়ার জমা দেওয়ার জন্য স্থান নির্বাচন করুন।

ধন্যবাদ!

থাই থিন (বাস্তবায়ন)

সূত্র: https://baokhanhhoa.vn/xa-hoi/moi-truong-do-thi/202506/phan-cap-tham-quyen-cho-cap-xa-trong-linh-vuc-dat-dai-d64682b/