এছাড়াও উপস্থিত ছিলেন পার্টির কেন্দ্রীয় কমিটির সদস্যরা: কেন্দ্রীয় অভ্যন্তরীণ বিষয়ক কমিশনের উপ-প্রধান লে হং কোয়াং; এবং কেন্দ্রীয় প্রচার ও গণসংহতি কমিশনের উপ-প্রধান নগুয়েন কোয়াং ডুক।
হ্যানয় পক্ষ থেকে প্রতিনিধিদলকে অভ্যর্থনা জানানো এবং তাদের সাথে কাজ করার দায়িত্বে ছিলেন কেন্দ্রীয় কমিটির সদস্য এবং সিটি পার্টি কমিটির স্থায়ী উপ-সচিব নগুয়েন ট্রং ডং; সিটি পার্টি কমিটির স্থায়ী কমিটির সদস্যরা: হ্যানয় শহরের ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট কমিটির চেয়ারম্যান বুই হুয়েন মাই; সিটি পার্টি কমিটির পরিদর্শন কমিটির চেয়ারম্যান ত্রান দিন কান; সিটি পার্টি কমিটির সাংগঠনিক বিভাগের প্রধান ভু ডাং দিন; সিটি পিপলস কাউন্সিলের স্থায়ী ভাইস চেয়ারম্যান ত্রান থে কুয়ং; সিটি পিপলস কমিটির স্থায়ী ভাইস চেয়ারম্যান দুয়ং দুক তুয়ান; বা দিন ওয়ার্ডের পার্টি কমিটির সচিব এবং পিপলস কাউন্সিলের চেয়ারম্যান ফাম কুয়াং থান...

রাজনৈতিক ব্যবস্থা নিরবচ্ছিন্নভাবে ও মসৃণভাবে পরিচালিত হয়।
সম্মেলনে প্রতিবেদন পেশ করার সময়, হ্যানয় সিটি পার্টি কমিটির সাংগঠনিক বিভাগের স্থায়ী কমিটির উপ-প্রধান, ত্রিয়েউ থি নগোক বলেন: দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার মডেলটি এক বছর ধরে চালু রাখার পর, হ্যানয় মূলত কেন্দ্রীয় সরকারের নীতি অনুসারে প্রশাসনিক কাঠামো পুনর্গঠনের লক্ষ্য সম্পন্ন করেছে; এবং জনগণ ও ব্যবসা-বাণিজ্যের সেবায় রাজনৈতিক ব্যবস্থার নিরবচ্ছিন্ন, সাবলীল ও বাধাহীন কার্যক্রম নিশ্চিত করেছে।
শহরটি কমিউন, ওয়ার্ড ও শহরের সংখ্যা ৫২৬ থেকে কমিয়ে ১২৬ করেছে। সবচেয়ে উল্লেখযোগ্যভাবে, নেতৃত্ব, শাসন এবং প্রশাসনিক পদ্ধতিগুলোকে ক্রমান্বয়ে আরও প্রত্যক্ষ, আন্তঃসংযুক্ত ও তথ্য-নির্ভর একটি পদ্ধতির দিকে সংস্কার করা হয়েছে, যা তৃণমূলের সঙ্গে ঘনিষ্ঠভাবে সংযুক্ত এবং জনগণ-কেন্দ্রিক। চারটি স্তম্ভ—পার্টি, গণপরিষদ, গণকমিটি এবং পিতৃভূমি ফ্রন্ট—এর মধ্যকার সমন্বয় ব্যবস্থা ক্রমশ আরও শক্তিশালী হয়েছে; বহু অসুবিধা ও প্রতিবন্ধকতা তৃণমূল পর্যায়েই সমাধান করা হচ্ছে।
বিকেন্দ্রীকরণ, ক্ষমতা হস্তান্তর, প্রশাসনিক সংস্কার এবং ডিজিটাল রূপান্তরে উল্লেখযোগ্য অগ্রগতি সাধিত হয়েছে। প্রশাসনিক ইউনিটগুলোর পুনর্গঠনের পর, শহরটি ২,০০৭টি রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার কাজ পর্যালোচনা করেছে, যার মধ্যে ৯২৮টি কমিউন পর্যায়ে সম্পন্ন করা হয়েছে; শহরটি ১৬০টি কাজ বিকেন্দ্রীকরণ করে কমিউন পর্যায়ে হস্তান্তর করেছে, ক্ষমতা হস্তান্তর ব্যবস্থার অধীনে ৬৬৪টি প্রশাসনিক কার্যপ্রণালী বাস্তবায়ন করেছে এবং শহরজুড়ে ২,০৭৭টি প্রশাসনিক কার্যপ্রণালী সম্পন্ন করেছে; রাজনৈতিক ব্যবস্থার আওতাধীন ১০০% কমিউন, ওয়ার্ড এবং সংস্থা ইলেকট্রনিক ডকুমেন্ট ম্যানেজমেন্ট সিস্টেম, ডিজিটাল স্বাক্ষর এবং অনলাইন অপারেটিং প্ল্যাটফর্ম ব্যবহার করে ডিজিটাল অবকাঠামোর সাথে সংযুক্ত হয়েছে।
তদুপরি, রেজুলেশন নং ২৮-এনকিউ/টিডব্লিউ এবং সিদ্ধান্ত নং ১৪-কেএল/টিডব্লিউ বাস্তবায়নের পাঁচ বছর পর, সিটি পার্টি কমিটির নেতৃত্ব পদ্ধতিতে বিভিন্ন ক্ষেত্রে উল্লেখযোগ্য পরিবর্তন এসেছে। রাজনৈতিক ব্যবস্থার কার্যক্রম সকল ক্ষেত্রে সমন্বিতভাবে পরিচালিত হয়েছে, যা সিটি পার্টি কমিটির কর্মপরিকল্পনা, প্রধান দায়িত্ব এবং শহরের যুগান্তকারী সাফল্যের সাথে সংযুক্ত; এবং পার্টির নবায়ন, নির্মাণ ও সংশোধন এবং একটি শক্তিশালী রাজনৈতিক ব্যবস্থা গড়ে তোলার সামগ্রিক প্রেক্ষাপটে স্থাপিত।

সিদ্ধান্ত নং ১৪-কেএল/টিডব্লিউ-এর বাস্তবায়নকে মূল কাজ এবং উন্নয়নের প্রতিবন্ধকতাগুলো মোকাবেলার সাথে সংযুক্ত করার মাধ্যমে, শহরটি কর্মকর্তাদের জন্য পর্যায়ক্রমে এমন একটি বাস্তব পরিবেশ তৈরি করছে যেখানে তারা চ্যালেঞ্জের সম্মুখীন হতে, প্রশিক্ষিত হতে এবং তাদের নেতৃত্ব দক্ষতা, সাংগঠনিক ক্ষমতা, আন্তঃখাত সমন্বয়ের সক্ষমতা, ও জটিল এবং সংবেদনশীল বিষয় সামলানোর ক্ষমতা উন্নত করতে পারবেন; একই সাথে এটি নেতৃত্বের চিন্তাভাবনা, ব্যবস্থাপনা পদ্ধতি এবং কাজ পরিচালনার ক্ষেত্রে ব্যক্তিগত দায়িত্ববোধের পরিবর্তনেও অবদান রাখছে।
ডিজিটাল প্ল্যাটফর্মের প্রয়োগ, ইলেকট্রনিক পদ্ধতিতে কাজ বণ্টন, কাগজবিহীন সভা, অপারেশনাল ড্যাশবোর্ডে কাজের অগ্রগতি পর্যবেক্ষণ এবং ‘ডিজিটাল পার্টি শাখা’ ও ‘ডিজিটাল পার্টি কমিটি’ মডেল প্রাথমিকভাবে কার্যকর প্রমাণিত হয়েছে, যা এই এলাকায় স্বচ্ছতা, জবাবদিহিতা এবং সুশাসনের দক্ষতা বৃদ্ধিতে অবদান রাখছে।
বর্তমানে সমগ্র শহরে ৫৫৬টি কার্যকর মডেল ও অনুশীলন রয়েছে। এর মধ্যে নেতৃত্ব, নির্দেশনা ও ব্যবস্থাপনা পদ্ধতিতে উদ্ভাবনের ওপর ৫০টি মডেল এবং দলীয় কার্যক্রমের মানোন্নয়ন, দলীয় সদস্যদের ব্যবস্থাপনা ও তৃণমূল কর্মকর্তাদের একটি দল গঠনের ওপর ২৩১টি মডেল অন্তর্ভুক্ত।
অনেক ইতিবাচক ফলাফল অর্জন করা সত্ত্বেও, পরিচালন প্রক্রিয়াটিতে এখনও কিছু পদ্ধতিগত অসুবিধা এবং প্রতিবন্ধকতা প্রকাশ পায়, যেমন: সাংগঠনিক কাঠামো এবং জনবল; কর্মীদের মান অসমান, কিছু এলাকায় নির্দিষ্ট ক্ষেত্রে গভীর দক্ষতাসম্পন্ন কর্মীর অভাব রয়েছে।

কিছু কিছু ক্ষেত্রে, বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা হস্তান্তর উপলব্ধ সম্পদ, নির্দেশনা, আনুষঙ্গিক তথ্য, প্রযুক্তিগত অবকাঠামো এবং বাস্তবায়নের শর্তাবলীর সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হয়নি। অধিকন্তু, সরকারি পরিষেবা ইউনিটগুলোর মধ্যে স্বায়ত্তশাসনের মাত্রা ভিন্ন ভিন্ন। অনেক ইউনিট রাষ্ট্রীয় বাজেটের উপর নির্ভরশীল থাকে। সরকারি পরিষেবাগুলোর সামাজিকীকরণ রাজধানী শহরের সম্ভাবনা ও সুযোগ-সুবিধার সাথে সঙ্গতিপূর্ণ হয়নি…
সরকারের একটি আধুনিক ও পেশাদার মডেলকে পরিপূর্ণ করার লক্ষ্যে।
প্রতিবেদনটি শোনার পর, কার্যনির্বাহী দলের সদস্যরা এবং বিভিন্ন শহর ও স্থানীয় বিভাগ ও সংস্থার প্রতিনিধিরা মতামত বিনিময় করেন, প্রশ্নের উত্তর দেন এবং নানা ধরনের বিষয় বিশ্লেষণ করেন। হ্যানয় শহর প্রস্তাব করেছে যে, কেন্দ্রীয় সরকার যেন একটি বিশেষ শহরাঞ্চলের নির্দিষ্ট বৈশিষ্ট্যের জন্য উপযুক্ত সাংগঠনিক মডেল অধ্যয়ন ও উন্নত করে; বাস্তবায়ন নিশ্চিত করার শর্তের সাথে সংযুক্ত থেকে কর্তৃত্ব ও দায়িত্ব সুস্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করার মাধ্যমে বিকেন্দ্রীকরণ ও ক্ষমতা অর্পণ প্রক্রিয়া পর্যালোচনা ও উন্নত করা অব্যাহত রাখে; এবং কম্যুন পর্যায়ের সক্ষমতা অনুযায়ী কাজগুলোকে শ্রেণিবদ্ধ করে…
সম্মেলনে বক্তব্য রাখতে গিয়ে হ্যানয় পার্টি কমিটির স্থায়ী উপ-সচিব নগুয়েন ট্রং ডং বলেন যে, রেজোলিউশন নং ২৮-এনকিউ/টিডব্লিউ এবং সিদ্ধান্ত নং ১৪-কেএল/টিডব্লিউ বাস্তবায়নের পাঁচ বছর পর, এবং বিশেষ করে দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার মডেল পরিচালনার এক বছর পর, হ্যানয় গভীরভাবে উপলব্ধি করছে যে সবচেয়ে বড় অর্জন কেবল সাংগঠনিক কাঠামোর সরলীকরণই নয়, বরং তার চেয়েও গুরুত্বপূর্ণ হলো, সমগ্র রাজনৈতিক ব্যবস্থা জুড়ে নেতৃত্বের চিন্তাভাবনা, শাসনের চিন্তাভাবনা এবং বাস্তবায়ন পদ্ধতির ক্ষেত্রে শক্তিশালী রূপান্তর…

শহরের নিয়মকানুন ও কার্যপ্রণালীর ক্রমাগত উন্নতি সাধন করা হচ্ছে; ‘ছয়টি সুস্পষ্ট নীতি’ কঠোরভাবে বাস্তবায়ন করা হয়। দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকারের কার্যকারিতা সম্পর্কে নাগরিকদের ইতিবাচক মূল্যায়ন রয়েছে। সরকারি কার্যক্রম নিয়ে সন্তুষ্টির মাত্রা, কর্মকর্তাদের প্রদত্ত সেবার মান এবং ডিজিটাল প্রযুক্তির প্রয়োগ—এই সব ক্ষেত্রেই উল্লেখযোগ্য উন্নতি পরিলক্ষিত হয়েছে।
বাস্তব প্রয়োগের মাধ্যমে হ্যানয় শহর কিছু গুরুত্বপূর্ণ শিক্ষা লাভ করেছে।
প্রথমত , সকল স্তরের দলীয় কমিটি ও সরকারের রাজনৈতিক সদিচ্ছা এবং নেতাদের অনুকরণীয় ভূমিকা নির্ণায়ক ভূমিকা পালন করে। যেখানে নেতারা দৃঢ়প্রতিজ্ঞ, দায়িত্ব নিতে ইচ্ছুক এবং সম্মিলিত শক্তিকে কাজে লাগাতে সক্ষম হন, সেখানে ব্যবস্থাটি কার্যকরভাবে পরিচালিত হয় এবং জনগণের মধ্যে ঐকমত্য সৃষ্টি করে।
দ্বিতীয়ত, দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠা করা কেবল সাংগঠনিক স্তর কমানোর বিষয় নয়, বরং স্থানীয় শাসন পদ্ধতির একটি ব্যাপক পুনর্গঠন। কমিউন স্তরকে অবশ্যই স্থানীয় শাসনের প্রকৃত কেন্দ্রবিন্দুতে পরিণত হতে হবে; এমন একটি স্থান যা জনগণের কাছাকাছি থাকবে এবং সরাসরি নাগরিক ও ব্যবসার চাহিদা পূরণ করবে।
তৃতীয়ত, ডিজিটাল রূপান্তরকে রাজনৈতিক ব্যবস্থার জন্য একটি নতুন নেতৃত্ব ও শাসন মডেলে পরিণত হতে হবে। তথ্যকে উন্নয়নের সম্পদে পরিণত করতে হবে; শাসনব্যবস্থা অবশ্যই তথ্য, ফলাফল এবং জবাবদিহিতার ওপর ভিত্তি করে হতে হবে।
কমরেড নগুয়েন ত্রং দং বলেছেন যে, আগামী সময়ে হ্যানয় সক্রিয়ভাবে এবং কার্যকরভাবে কেন্দ্রীয় কমিটির পার্টি গঠন ও সংশোধন, সাংগঠনিক পুনর্গঠন এবং দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার নির্মাণের নীতিসমূহ বাস্তবায়ন করবে। এর পাশাপাশি, নতুন যুগে হ্যানয় নির্মাণ ও উন্নয়ন বিষয়ক পলিটব্যুরোর ০২-এনকিউ/টিডব্লিউ নং প্রস্তাবনা, রাজধানী শহর বিষয়ক ২০২৬ আইন, রাজধানী শহরের শতবর্ষীয় রূপকল্প এবং নতুন যুগে রাজধানী শহরের উন্নয়নের জন্য নির্ধারিত কার্যাবলীও বাস্তবায়ন করা হবে।
দৃঢ় রাজনৈতিক সংকল্প, উদ্ভাবনী ও সৃজনশীল মনোভাব এবং পার্টি কমিটি, সরকার ও রাজধানীর জনগণের প্রতি দায়িত্ববোধ নিয়ে হ্যানয় দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার মডেলকে একটি আধুনিক, পেশাদার, দক্ষ ও কার্যকর পরিচালনায় পরিণত করার জন্য সচেষ্ট থাকবে।
নগুয়েন ট্রং ডং, হ্যানয় সিটি পার্টি কমিটির স্থায়ী উপ-সচিব
সিটি পার্টি কমিটির ডেপুটি সেক্রেটারি নগুয়েন ট্রং ডং জোর দিয়ে বলেছেন যে, শহরটি একটি সুসংহত ও শক্তিশালী রাজনৈতিক ব্যবস্থা গড়ে তুলবে; জাতীয় উন্নয়নের প্রধান চালিকাশক্তি হিসেবে নিজের ভূমিকা অব্যাহত রাখবে এবং জাতীয় নির্মাণ ও প্রতিরক্ষার ক্ষেত্রে ক্রমবর্ধমান গুরুত্বপূর্ণ অবদান রাখবে।
২০২৬ সালের রাজধানী শহর আইনের বিশেষ ব্যবস্থাগুলো সক্রিয়ভাবে কাজে লাগান ।
কার্য অধিবেশনের সমাপনী বক্তব্যে, কেন্দ্রীয় সাংগঠনিক বিভাগের স্থায়ী কমিটির উপ-প্রধান হোয়াং ট্রুং ডুং, কেন্দ্রীয় কমিটির নীতিসমূহ বাস্তবায়নে হ্যানয়ের সাফল্য ও বাস্তব অভিজ্ঞতার ভূয়সী প্রশংসা করেন। তিনি নিশ্চিত করেন যে, দলের নেতৃত্ব পদ্ধতির সংস্কার, দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার গঠন এবং চিন্তা ও কর্মে সাহসী ক্যাডারদের উৎসাহিত ও সুরক্ষা প্রদানের মতো প্রধান নীতিগুলো ক্রমান্বয়ে বাস্তবায়িত হচ্ছে এবং ইতিবাচক ফল দিচ্ছে।
তবে, আগামী সময়ের ক্রমবর্ধমান কঠিন চাহিদাগুলোর পরিপ্রেক্ষিতে, হ্যানয়কে অবশ্যই রেজুলেশন নং ২৮-এনকিউ/টিডব্লিউ এবং সিদ্ধান্ত নং ১৪-কেএল/টিডব্লিউ কার্যকরভাবে বাস্তবায়ন অব্যাহত রাখতে হবে। এর মধ্যে রয়েছে দলীয় নেতৃত্ব ও রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার মধ্যে; কৌশলগত নির্দেশনা ও নির্দিষ্ট প্রশাসনিক কাজ পরিচালনার মধ্যে; এবং সমন্বিত নেতৃত্ব ও প্রতিটি নির্দিষ্ট সংস্থা ও ইউনিটের উদ্যোগ ও দায়িত্ববোধকে উৎসাহিত করার মধ্যে সুস্পষ্ট পার্থক্য নির্ধারণ করা।
ডিজিটাল সরকার, ডিজিটাল সমাজ এবং ডিজিটাল অর্থনীতির প্রেক্ষাপটে হ্যানয় নেতৃত্ব পদ্ধতিতে গবেষণা ও নতুন বিষয়বস্তু সংযোজন অব্যাহত রেখেছে; প্রক্রিয়া-ভিত্তিক ব্যবস্থাপনা থেকে সরে এসে উদ্দেশ্য, তথ্য, ফলাফল এবং জবাবদিহিতা-ভিত্তিক শাসনের দিকে অগ্রসর হচ্ছে এবং নাগরিক ও ব্যবসা প্রতিষ্ঠানকে সেবা প্রদানের কার্যকারিতাকে একটি পরিমাপক হিসেবে ব্যবহার করছে। এটি সঠিক ব্যক্তি, সঠিক কাজ এবং সঠিক উদ্দেশ্যকে সুরক্ষিত রাখার প্রক্রিয়াকে আরও পরিমার্জন করবে, পাশাপাশি নীতিমালার অপব্যবহারের মাধ্যমে শৃঙ্খলা ও নিয়মকানুন লঙ্ঘনের ঘটনাগুলো কঠোরভাবে মোকাবিলা করবে।

ত্রি-স্তরীয় রাজনৈতিক ব্যবস্থা এবং দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার মডেলের কার্যকারিতার ক্ষেত্রে নতুন শাসন পদ্ধতির প্রয়োজন। বাস্তব সমীক্ষায় এমন কিছু প্রতিবন্ধকতা উঠে এসেছে, যেগুলোর সমাধান করা প্রয়োজন, বিশেষ করে বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা হস্তান্তরের ক্ষেত্রে। কমরেড হোয়াং ট্রুং ডুং "স্থানীয় কর্তৃপক্ষ সিদ্ধান্ত নেবে, স্থানীয় কর্তৃপক্ষ কাজ করবে, স্থানীয় কর্তৃপক্ষই দায়ী থাকবে"—এই নীতির উপর জোর দিয়েছিলেন। তদনুসারে, স্থানীয় কর্তৃপক্ষকে বাস্তবায়নের জন্য পর্যাপ্ত সম্পদ, জনবল, তথ্য এবং শর্তসহ সুস্পষ্ট কর্তৃত্ব প্রদান করতে হবে এবং একই সাথে ক্ষমতা যাচাই, তত্ত্বাবধান, নিয়ন্ত্রণ এবং জবাবদিহিতা নিশ্চিত করার জন্য একটি শক্তিশালী ব্যবস্থা থাকতে হবে।
কমরেড হোয়াং ট্রুং ডুং পরামর্শ দিয়েছেন যে, হ্যানয় শহরের উচিত পার্টি কমিটিগুলোর উপদেষ্টা পরিষদগুলোকে আরও শক্তিশালী করা; পিপলস কাউন্সিল, পিপলস কমিটি এবং ফাদারল্যান্ড ফ্রন্টের কার্যকারিতা বৃদ্ধি করা; পদ, পদমর্যাদার মানদণ্ড এবং কর্মফলের ওপর ভিত্তি করে একটি ক্যাডার দল গঠন করা এবং এর পাশাপাশি ক্যাডারদের নিয়োগ, মূল্যায়ন, প্রশিক্ষণ ও বদলির সংস্কার করা…
কমরেড হোয়াং ট্রুং ডুং-এর মতে, বর্তমান সময়ের অন্যতম প্রধান প্রতিবন্ধকতা হলো ডিজিটাল রূপান্তর এবং ডেটা। ভবিষ্যতে, স্থানীয় পর্যায়ের নেতৃত্ব ও শাসনক্ষমতা ডেটার গুণমান এবং সেই ডেটা ব্যবহারের দক্ষতার দ্বারা পরিমাপ করা হবে। অতএব, নেতৃত্ব, নির্দেশনা, ব্যবস্থাপনা এবং জনগণকে কার্যকরভাবে সেবা প্রদানের জন্য ডিজিটাল অবকাঠামোতে বিনিয়োগ এবং একটি সমন্বিত ও আন্তঃসংযুক্ত ডেটা সিস্টেম গড়ে তোলার ওপর মনোযোগ দেওয়া প্রয়োজন।
হ্যানয়ের অভিজ্ঞতার ভিত্তিতে, কেন্দ্রীয় সংগঠন বিভাগের স্থায়ী কমিটির উপ-প্রধান বলেছেন যে, সমীক্ষা দলটি সকল মতামত ও সুপারিশ সম্পূর্ণরূপে বিবেচনা করবে; তিনি উল্লেখ করেন যে, ২০২৬ সালের রাজধানী শহর আইনে নির্ধারিত নির্দিষ্ট কার্যপ্রণালী ও নীতিমালার আলোকে, হ্যানয়কে সক্রিয়ভাবে তার স্বায়ত্তশাসন ও জবাবদিহিতা বাড়াতে হবে এবং নতুন পর্যায়ে উন্নয়নের গতি সঞ্চারের জন্য নিজ ক্ষমতার মধ্যে থেকে সাহসিকতার সাথে সমাধান বাস্তবায়ন করতে হবে।
উৎস: https://hanoimoi.vn/phat-huy-co-che-dac-thu-tao-dong-luc-phat-trien-thu-do-1158965.html








মন্তব্য (0)