জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির ৪৯তম অধিবেশন: আইন প্রণয়ন ও প্রয়োগের মান এবং কার্যকারিতা আরও উন্নত করা

২২শে সেপ্টেম্বর বিকেলে, ৪৯তম অধিবেশন অব্যাহত রেখে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি সংবিধান, আইন, জাতীয় পরিষদের প্রস্তাব, অধ্যাদেশ এবং জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির প্রস্তাব বাস্তবায়নের বিষয়ে সরকার, সুপ্রিম পিপলস কোর্ট এবং সুপ্রিম পিপলস প্রকিউরেসির প্রতিবেদনের উপর মতামত প্রদান করে।

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থান মান বক্তব্য রাখছেন। ছবি: দোয়ান তান/ভিএনএ

পর্যালোচনা প্রতিবেদন উপস্থাপন করে, জাতীয় পরিষদের আইন ও বিচার বিষয়ক কমিটির চেয়ারম্যান হোয়াং থানহ তুং বলেন যে আইন ও বিচার বিষয়ক কমিটি এবং জাতীয় পরিষদের সংস্থাগুলি মূলত সরকার, সুপ্রিম পিপলস কোর্ট এবং সুপ্রিম পিপলস প্রকিউরেসির প্রতিবেদনের সাথে একমত।

তদনুসারে, ২০২৫ সালে, অনেক অসুবিধা ও চ্যালেঞ্জের মুখোমুখি হওয়া সত্ত্বেও, পার্টির কেন্দ্রীভূত ও ঐক্যবদ্ধ নেতৃত্বে, সমগ্র রাজনৈতিক ব্যবস্থার দৃঢ় সংকল্প, ঐকমত্য এবং দায়িত্বের অধীনে, জাতীয় পরিষদ, সরকার, সুপ্রিম পিপলস কোর্ট, সুপ্রিম পিপলস প্রকিউরেসি এবং প্রাসঙ্গিক সংস্থাগুলি খুব অল্প সময়ের মধ্যে আইন প্রণয়ন এবং আইন প্রণয়নের সাথে সম্পর্কিত ব্যতিক্রমীভাবে বিশাল পরিমাণ কাজ সম্পন্ন করেছে, দ্রুত পার্টির নীতি ও নির্দেশিকাগুলিকে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দিয়েছে, একটি সমকালীন আইনি করিডোর তৈরি করেছে, নতুন যুগে জাতীয় উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করেছে।

সরকার, সুপ্রিম পিপলস কোর্ট, সুপ্রিম পিপলস প্রকিউরেসি, জাতীয় পরিষদের আইন ও বিচার কমিটি এবং জাতীয় পরিষদের সংস্থাগুলির প্রতিবেদনে বর্ণিত কাজ, সমাধান এবং সুপারিশগুলির সাথে মূলত একমত, সরকার, সুপ্রিম পিপলস কোর্ট, সুপ্রিম পিপলস প্রকিউরেসি, মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয়দের অনুরোধ করছি যে তারা আইন প্রণয়ন এবং প্রয়োগের মান এবং কার্যকারিতা আরও উন্নত করার জন্য জরুরিভাবে, সর্বাধিক দায়িত্বশীলতা বৃদ্ধি, গবেষণা এবং সমকালীন এবং সৃজনশীল সমাধান প্রয়োগের উপর মনোনিবেশ করার প্রচেষ্টা চালিয়ে যান। জাতীয় পরিষদ এবং জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি কর্তৃক অনুমোদিত আইন, অধ্যাদেশ এবং রেজোলিউশনের বিশদ নথি প্রকাশের অগ্রগতি এবং গুণমান নিশ্চিত করা যাতে এই নীতিগুলি শীঘ্রই বাস্তবে রূপ নিতে পারে, নতুন যুগে জাতীয় উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তাগুলি তাৎক্ষণিকভাবে পূরণ করতে পারে।

বিশেষ করে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি ষোড়শ জাতীয় পরিষদের মেয়াদের জন্য আইন প্রণয়ন সংক্রান্ত প্রকল্পের উন্নয়নের দিকে মনোযোগ দিচ্ছে এবং নির্দেশনা দিচ্ছে, যাতে সিদ্ধান্তের জন্য উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে জমা দেওয়া যায়, যাতে দলের ১৪তম জাতীয় কংগ্রেসের প্রস্তাব এবং নথিগুলিকে দ্রুত প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ করা যায়, পার্টির নীতি ও নির্দেশিকাগুলিকে সুসংহত করা যায় এবং নতুন যুগে জাতীয় উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য আইনি ব্যবস্থাকে নিখুঁত করা যায়। জাতীয়তা পরিষদ এবং জাতীয় পরিষদ কমিটিগুলি খসড়া আইন, অধ্যাদেশ এবং রেজোলিউশন তৈরির প্রক্রিয়ায় প্রাসঙ্গিক সংস্থা এবং সংস্থাগুলির সাথে ঘনিষ্ঠভাবে সমন্বয় সাধন করে; আইন প্রয়োগকারী সংস্থার তত্ত্বাবধানকে শক্তিশালী করে; এবং আইনি নথিগুলির তত্ত্বাবধানের মান উন্নত করার উপর মনোযোগ দেয়।

জাতীয় পরিষদের আইন ও বিচার সংক্রান্ত কমিটি এবং জাতীয় পরিষদের সংস্থাগুলি সুপারিশ করে যে সরকার, প্রধানমন্ত্রী, মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষ নিম্নলিখিত বিষয়গুলিতে মনোনিবেশ করবে: আইন প্রয়োগকারী সংস্থা গঠন ও সংগঠিত করার কাজে অতীতে চিহ্নিত বিদ্যমান সমস্যা এবং সীমাবদ্ধতাগুলি, বিশেষ করে ওভারল্যাপিং, বিরোধপূর্ণ আইন, সম্ভাব্যতার অভাব, স্থিতিশীলতার অভাব, স্বল্প সময়ের মধ্যে, বহুবার সংশোধন ও পরিপূরক করার পরিস্থিতি; জাতীয় পরিষদের অধিবেশন, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির অধিবেশন আয়োজনের সময় কাছাকাছি সময়ে আইনসভা কর্মসূচিতে যুক্ত করার প্রস্তাবের পরিস্থিতি হ্রাস করা; সংক্ষিপ্ত পদ্ধতি অনুসারে জাতীয় পরিষদে খসড়া আইন এবং প্রস্তাব জমা দেওয়ার সীমাবদ্ধতা; বিস্তারিত প্রবিধান জারিতে ধীরগতি এবং ঋণের পরিস্থিতি পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে পরিচালনা করার উপর মনোনিবেশ করা; পরিদর্শন এবং পর্যালোচনা কাজের মাধ্যমে আবিষ্কৃত পরস্পরবিরোধী, ওভারল্যাপিং এবং অবৈধ বিষয়বস্তু সহ আইনি নথি।

একই সাথে, প্রবিধান নং 178-QD/TW বাস্তবায়নের মূল্যায়ন এবং ফলাফলের পরিপূরক; জাতীয় পরিষদের রেজোলিউশন নং 190/2025/QH15, সরকারের সংগঠন সম্পর্কিত আইন এবং স্থানীয় সরকার সংগঠন সম্পর্কিত আইনের বিধান অনুসারে রাষ্ট্রযন্ত্রের সংগঠন, 2-স্তরের স্থানীয় সরকার গঠন, বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণকে উৎসাহিত করার সময় জাতীয় পরিষদের কর্তৃত্বের অধীনে উদ্ভূত সমস্যাগুলি সমাধানের জন্য নথিপত্র ইস্যু করা বা অনুমোদন সম্পর্কিত বিষয়বস্তুর উপর পরিপূরক প্রতিবেদন...

সুপ্রিম পিপলস কোর্ট এবং সুপ্রিম পিপলস প্রকিউরেসি পদ্ধতিগত আইনের গবেষণা এবং সংশোধনী এবং পরিপূরক প্রস্তাব করার উপর মনোনিবেশ করে, পার্টির নির্দেশিকা এবং নীতিগুলিকে তাৎক্ষণিকভাবে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ করে এবং তাদের কর্তৃত্বের মধ্যে তাৎক্ষণিকভাবে বিস্তারিত প্রবিধান জারি করে।

জাতীয় পরিষদের আইন ও বিচার বিষয়ক কমিটির পর্যালোচনা মতামতের পাশাপাশি সংস্থাগুলির প্রতিবেদনের প্রশংসা করে, সভায় বক্তব্য রেখে, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থানহ মান পরামর্শ দেন যে প্রতিবেদনগুলিতে পলিটব্যুরোর ক্ষমতা নিয়ন্ত্রণ, আইন প্রণয়নের কাজে দুর্নীতি ও নেতিবাচকতা প্রতিরোধ ও মোকাবেলা সম্পর্কিত প্রবিধান নং 178-QD/TW এর বাস্তবায়ন ফলাফলের মূল্যায়ন অন্তর্ভুক্ত করা উচিত; অতীতে যন্ত্রপাতি পুনর্বিন্যাস এবং দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার গঠনের সময় জাতীয় পরিষদের কর্তৃত্বের অধীনে উদ্ভূত সমস্যাগুলি সমাধানের জন্য নথি জারি করার অনুমোদন এবং সমাধানের জন্য নথি জারি করার কথা বিবেচনা করুন।

ত্রুটি-বিচ্যুতি এবং সীমাবদ্ধতাগুলি স্পষ্টভাবে তুলে ধরা প্রতিবেদনগুলি মূল্যায়ন করে, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থানহ মান পরামর্শ দিয়েছেন যে, যেসব ত্রুটি-বিচ্যুতি এবং সীমাবদ্ধতাগুলি তুলে ধরা হয়েছে তার কারণ এবং উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের দায়িত্ব স্পষ্ট করার দিকে আরও মনোযোগ দেওয়া প্রয়োজন।

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থান মান বক্তব্য রাখছেন। ছবি: দোয়ান তান/ভিএনএ

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান উল্লেখ করেছেন যে, আগামী সময়ে বিস্তারিত আইনি নথি এবং বাস্তবায়ন নির্দেশাবলী সহ আইনি নথির পরিমাণ বিশেষভাবে বিশাল হবে এবং এই বিশাল কাজ সম্পন্ন করার জন্য আইন প্রণয়নে উদ্ভাবনী চিন্তাভাবনা অব্যাহত রাখা প্রয়োজন। একই সাথে, গুণমান নিশ্চিত করতে এবং সময় ও মানবসম্পদ সাশ্রয় করতে 2-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল বাস্তবায়ন করা; বিকেন্দ্রীকরণ জোরদার করা; সংস্থাগুলিতে বিজ্ঞান, প্রযুক্তি, উদ্ভাবন এবং ডিজিটাল রূপান্তর প্রয়োগ অব্যাহত রাখা প্রয়োজন।

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান স্থানীয় সরকার সংস্থা আইন এবং সংশ্লিষ্ট আইন ও রেজুলেশন অনুসারে প্রয়োজনীয় ১ মার্চ, ২০২৭ তারিখের মধ্যে জরুরি ভিত্তিতে নথিপত্র পর্যালোচনা এবং তাৎক্ষণিকভাবে জারি করার, কঠিন ও জটিল আইনি সমস্যা সমাধানের এবং আইনি নথিপত্রের সংশোধন ও পরিপূরক সম্পন্ন করার অনুরোধ জানিয়েছেন।

এছাড়াও, সরকার, সুপ্রিম পিপলস কোর্ট, সুপ্রিম পিপলস প্রসিকিউরেসি, মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষকে পলিটব্যুরোর রেজোলিউশন নং 66-NQ/TW এবং জাতীয় পরিষদের রেজোলিউশন নং 197/2025/QH15 এর চেতনা অনুসারে আইন প্রণয়ন এবং প্রয়োগের কাজের মান এবং কার্যকারিতা জরুরিভাবে এবং দায়িত্বের সাথে আরও উন্নত করতে হবে, যাতে মান উন্নত করা যায়, পাশাপাশি আইনি নথি প্রকাশের অগ্রগতিও নিশ্চিত করা যায়...

জাতীয়তা পরিষদ এবং জাতীয় পরিষদ কমিটিগুলি আইন, অধ্যাদেশ এবং রেজোলিউশন প্রণয়নের প্রক্রিয়ায় সংশ্লিষ্ট সংস্থা এবং সংস্থাগুলির সাথে ঘনিষ্ঠভাবে সমন্বয় অব্যাহত রাখে; আইন প্রয়োগকারী সংস্থার তত্ত্বাবধান জোরদার করে; আইনি নথির তত্ত্বাবধানের মান উন্নত করার উপর মনোযোগ দেয়...

সূত্র: https://baotintuc.vn/thoi-su/phien-hop-thu-49-uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-nang-cao-hon-nua-chat-luong-hieu-qua-cong-tac-xay-dung-va-thi-hanh-phap-luat-20250922170255965.htm