পার্টির কেন্দ্রীয় কমিটির সদস্য, জাতীয়তা পরিষদের চেয়ারম্যান ল্যাম ভ্যান মান সম্মেলনে সভাপতিত্ব করেন।
সম্মেলনে উপস্থিত ছিলেন জাতিগত পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান এবং জাতিগত পরিষদে কর্মরত পূর্ণকালীন জাতীয় পরিষদের ডেপুটি সদস্যরা; অর্থনৈতিক ও আর্থিক, আইন ও বিচার, সংস্কৃতি ও সামাজিক বিষয়ক কমিটির স্থায়ী প্রতিনিধিরা।

সরকারের পক্ষ থেকে ছিলেন: জাতিগত সংখ্যালঘু ও ধর্ম বিষয়ক উপমন্ত্রী ওয়াই ভিন টর, কৃষি ও পরিবেশ বিষয়ক উপমন্ত্রী ভো ভ্যান হুং।
২০২৬ - ২০৩৫ সময়ের অভিনবত্ব এবং বিশেষত্ব তুলে ধরতে হবে
সম্মেলনে বক্তৃতা দিতে গিয়ে, জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান ভু হং থান তিনটি জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি (নতুন গ্রামীণ এলাকা, টেকসই দারিদ্র্য হ্রাস এবং জাতিগত সংখ্যালঘু ও পার্বত্য অঞ্চলে আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন) একটি কর্মসূচিতে একীভূত করতে সম্মত হন, যাতে কর্মসূচি বাস্তবায়নের জন্য একটি শক্তিশালী "চাপ" তৈরি করা যায়।

জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান অনুরোধ করেছেন যে সংস্থাগুলি কেন্দ্রীয় লক্ষ্য অক্ষকে স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করার লক্ষ্যে কর্মসূচির পরিধি সমন্বয় এবং স্পষ্টীকরণ অব্যাহত রাখবে, যান্ত্রিক একত্রীকরণ এড়াবে; পূর্ববর্তী পর্যায়ের কাজ এবং প্রকল্পগুলি স্পষ্টভাবে উত্তরাধিকারসূত্রে পাবে এবং যথাযথ রূপান্তর পদক্ষেপ গ্রহণ করবে, বাস্তবায়িত বিষয়বস্তুতে বাধা সৃষ্টি করবে না, দেশের আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের দিকটি ঘনিষ্ঠভাবে অনুসরণ করবে। মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলির মধ্যে সমন্বয় জোরদার করবে, কর্তৃত্বের মধ্যে ওভারল্যাপিং এবং দ্বন্দ্ব এড়াবে। সমস্যাগুলি দ্রুত সমাধানের জন্য সমন্বয়ের জন্য একটি ব্যবস্থা এবং নিয়মকানুন প্রতিষ্ঠা করবে, "যেখানেই সমস্যা দেখা দেয়, তা অবিলম্বে সমাধান করুন"।
জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান উল্লেখ করেছেন যে, পূর্ববর্তী তিনটি জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি বাস্তবায়নের অভিজ্ঞতা থেকে শিক্ষা নেওয়া প্রয়োজন, এগুলিকে একটি বৃহৎ পরিসরে, বিস্তৃত সুবিধাভোগী এবং বিভিন্ন অপারেটিং প্রক্রিয়া সহ একটি সাধারণ কর্মসূচিতে একত্রিত করা, যার জন্য একটি মসৃণ অপারেটিং প্রক্রিয়া এবং শ্রেণিবিন্যাস ব্যবস্থার নকশা প্রয়োজন। বিশেষ করে সভাপতিত্বকারী সংস্থা, সমন্বয়কারী সংস্থার কাজ এবং স্থানীয়ভাবে বিকেন্দ্রীকরণের স্তর নির্ধারণ করা। বিশেষ করে কমিউন এবং ওয়ার্ড স্তরের ভূমিকা, যেখানে স্পষ্ট মানুষ, স্পষ্ট কাজ এবং স্পষ্ট দায়িত্ব রয়েছে।

জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান উল্লেখ করেন, "বিকেন্দ্রীকরণকে কর্তৃত্ব অর্পণের সাথে যুক্ত করতে হবে। যদি বিকেন্দ্রীকরণ অস্পষ্ট হয় বা এর সাথে সম্পর্কিত সম্পদের অভাব থাকে, তাহলে এটি সহজেই যানজট, বিভ্রান্তি, সম্পদের বিচ্ছুরণ এবং ধীর অগ্রগতির দিকে পরিচালিত করতে পারে। বিস্তারিত সম্পদ বরাদ্দ সহ নির্দিষ্ট প্রকল্প এবং নীতি নির্ধারণের জন্য স্থানীয়দের পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে বিকেন্দ্রীকরণ করা প্রয়োজন। কেন্দ্রীয় সরকার (সরকার) নীতি, প্রক্রিয়া, লক্ষ্য এবং প্রধান নীতি নির্দেশিকা সম্পর্কে সিদ্ধান্ত নেয়।"
জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান পদ্ধতি সরলীকরণ, অনুমোদনের সময় কমানো, বিলম্বিত মূলধন বরাদ্দ, ধীর বিতরণের পরিস্থিতি কাটিয়ে ওঠা এবং নির্দেশিকা নথির ব্যবস্থাকে সুগম করার প্রস্তাবও করেছেন।

প্রস্তাবের সুবিধাভোগীদের সংখ্যা ব্যাপক এবং দেশব্যাপী বাস্তবায়িত হবে উল্লেখ করে জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান বলেন যে, মূল দরিদ্র এলাকাগুলিতে মনোনিবেশ করা এবং বর্তমান প্রেক্ষাপট এবং পরিস্থিতির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ বৈজ্ঞানিক সূচক নির্ধারণ করা প্রয়োজন; সূচকগুলি অবশ্যই সম্ভাব্য, পরিমাপযোগ্য এবং বাস্তবতার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ সমাপ্তির জন্য একটি রোডম্যাপ থাকতে হবে।
"আমাদের অবশ্যই মূল লক্ষ্যগুলির দিকে মনোযোগ দিতে হবে যেমন: আয়, প্রয়োজনীয় অবকাঠামো, আবাসিক জমি, উৎপাদন জমি, আবাসন, গার্হস্থ্য জল, ডিজিটাল রূপান্তর, শিক্ষা এবং স্বাস্থ্যসেবা," জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান জোর দিয়েছিলেন।

বিষয়বস্তুর ক্ষেত্রে, এটি একটি সুবিন্যস্ত, একীভূত এবং নির্দিষ্ট পদ্ধতিতে পর্যালোচনা করা আবশ্যক। প্রোগ্রামটি কেবল তখনই কার্যকরভাবে কাজ করতে পারে যখন উপাদানগুলি স্পষ্টভাবে ডিজাইন করা হয় এবং ওভারল্যাপ না করে। জাতিগত সংখ্যালঘু এলাকায় অবকাঠামো, দারিদ্র্য হ্রাস এবং আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের সাথে সম্পর্কিত বিষয়বস্তু স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা প্রয়োজন, মন্ত্রণালয়গুলির মধ্যে একটি নির্দিষ্ট সমন্বয় ব্যবস্থা সহ, এমন পরিস্থিতি এড়ানো উচিত যেখানে প্রতিটি মন্ত্রণালয় একটি অংশকে পরিচালনা করে, পূর্ববর্তী পর্যায়ের মতো ফোকাল পয়েন্টগুলিকে বিচ্ছিন্ন করে।
সাধারণ উপাদান সম্পর্কে, জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান অকপটে বলেছেন যে কাজের ১০টি গ্রুপ সহজেই বিচ্ছিন্নতা, ব্যবস্থাপনায় অসুবিধা এবং পূর্ববর্তী তিনটি জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি এবং অন্যান্য জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির কার্যক্রম পুনরাবৃত্তির ঝুঁকির কারণ হতে পারে। মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলির নিয়মিত কাজ (যেমন জনপ্রশাসন, আইন, লিঙ্গ সমতা ইত্যাদি) বিষয়বস্তুগুলি সাবধানতার সাথে বিবেচনা করা উচিত যে সেগুলিকে সত্যিই প্রোগ্রামে অন্তর্ভুক্ত করা প্রয়োজন কিনা অথবা মূল উদ্দেশ্যগুলিতে সম্পদ কেন্দ্রীভূত করার জন্য সেগুলিকে একীভূত এবং সরলীকৃত করা প্রয়োজন কিনা।

"নির্দিষ্ট উপাদানটির সাথে, প্রয়োজনীয়তা হল ২০২৬ - ২০৩৫ সময়ের অভিনবত্ব এবং নির্দিষ্টতা তুলে ধরা। প্রয়োজনীয় আপডেট এবং অগ্রগতি ছাড়া বিষয়বস্তুটিকে পূর্ববর্তী জাতিগত সংখ্যালঘু উন্নয়ন কর্মসূচি থেকে "অনুলিপি করা" হিসাবে বোঝা যাবে না," জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান বলেন।
এছাড়াও, জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান আরও বলেন যে সমস্ত বিষয়বস্তুর নকশা জোনিং নীতির উপর ভিত্তি করে তৈরি হতে হবে এবং আঞ্চলিক বৈশিষ্ট্যের জন্য উপযুক্ত হতে হবে, বিশেষ করে নতুন গ্রামীণ মানদণ্ড জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পাহাড়ি এলাকার জন্য উপযুক্ত হতে হবে। সমগ্র দেশের জন্য একটি সাধারণ মানদণ্ড ব্যবহার করা অসম্ভব; সমভূমির নতুন গ্রামীণ মানদণ্ড জাতিগত সংখ্যালঘু এলাকায় প্রয়োগ করা, অথবা প্রত্যন্ত অঞ্চল মূল্যায়নের জন্য পাহাড়ি মানদণ্ড ব্যবহার করা আরও অসম্ভব। যদি প্রতিটি অঞ্চলের ভূখণ্ড, অর্থনৈতিক-সামাজিক এবং সাংস্কৃতিক অবস্থার বৈচিত্র্য বিবেচনায় না নেওয়া হয়, তাহলে প্রোগ্রামটি স্থানীয়দের উপর প্রচণ্ড চাপ তৈরি করবে এবং এর লক্ষ্য অর্জনকে কঠিন করে তুলবে।
জীবিকা নির্বাহ, কর্মসংস্থান সৃষ্টি, জলবায়ু পরিবর্তনের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ ফসল ও পশুপালনের জাত রূপান্তর, অর্থনৈতিক দক্ষতা বৃদ্ধি এবং প্রতি ইউনিট এলাকায় আয় বৃদ্ধির দিকে বিশেষ মনোযোগ দেওয়া উচিত।
"জাতীয় পরিষদের প্রস্তাবে কেবল সেই কাঠামো এবং সাধারণ নীতিগুলি নির্দিষ্ট করা উচিত, যেখান থেকে সরকার সুনির্দিষ্ট এবং বিস্তারিত প্রবিধান প্রদান করবে," জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান উল্লেখ করেছেন।
নীতি বিভাজন এবং একাধিক ব্যবস্থাপনা সংস্থার পরিস্থিতি কাটিয়ে ওঠা
পূর্বে, সম্মেলনে তার উদ্বোধনী ভাষণে, জাতিগত পরিষদের চেয়ারম্যান ল্যাম ভ্যান মান বলেছিলেন যে সম্মেলনের লক্ষ্য ছিল তিনটি জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচিকে একটি কর্মসূচিতে একত্রিত করার প্রয়োজনীয়তার বাস্তব ও বস্তুনিষ্ঠ ভিত্তি স্পষ্ট করা যাতে যন্ত্রপাতিকে সুবিন্যস্ত করা, সম্পদ একীভূত করা, বিনিয়োগ দক্ষতা বৃদ্ধি করা এবং পূর্ববর্তী সময়ে উল্লেখ করা ত্রুটি ও সীমাবদ্ধতাগুলি কাটিয়ে ওঠার প্রয়োজনীয়তা পূরণ করা যায়।
একই সাথে, নীতি বিভাজন, একাধিক ব্যবস্থাপনা সংস্থা এবং একই এলাকায় একাধিক নীতি নির্দেশিকা নথির পরিস্থিতি কাটিয়ে ওঠা, বিনিয়োগ সম্পদ একত্রিতকরণ, বরাদ্দকরণ এবং কার্যকরভাবে ব্যবহারে অবদান রাখা, যা ২০২১-২০২৫ সময়কালের জন্য কর্মসূচি বাস্তবায়নে একটি বাধা হয়ে দাঁড়িয়েছে।

কৃষি ও পরিবেশ উপমন্ত্রী ভো ভ্যান হুং কর্তৃক উপস্থাপিত ২০২৬-২০৩৫ সময়কালের জন্য জাতিগত সংখ্যালঘু ও পার্বত্য অঞ্চলে নতুন গ্রামীণ নির্মাণ, টেকসই দারিদ্র্য হ্রাস এবং আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন সম্পর্কিত জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির বিনিয়োগ নীতিমালার প্রস্তাব অনুসারে, জনগণকে ধনী, দেশকে শক্তিশালী এবং জনগণের সমৃদ্ধ ও সুখী জীবনযাপনের লক্ষ্য অর্জনের জন্য পার্টি ও রাষ্ট্রের লক্ষ্য অর্জনের জন্য ৩টি কর্মসূচির একীভূতকরণ অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। এটি সর্বোচ্চ লক্ষ্য, যা সচেতনতার দিক থেকে ঐক্যবদ্ধ হওয়া প্রয়োজন। একটি কর্মসূচিতে একীভূতকরণ নীতিমালা হ্রাস করে না, বরং আগামী সময়ে জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পার্বত্য অঞ্চলে আরও বেশি মনোযোগ দিতে সহায়তা করে।
এই কর্মসূচিটি ২০২৬ থেকে ২০৩৫ সাল পর্যন্ত ১০ বছর ধরে বাস্তবায়িত হবে, যা দুটি পর্যায়ে বিভক্ত: প্রথম পর্যায় (২০২৬ থেকে ২০৩০) এবং দ্বিতীয় পর্যায় (২০৩১ থেকে ২০৩৫)। এই কর্মসূচির দুটি উপাদান রয়েছে: দেশব্যাপী বাস্তবায়িত সাধারণ বিষয়বস্তু, যার মধ্যে ১০টি বিষয়বস্তু অন্তর্ভুক্ত; জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পার্বত্য অঞ্চলে আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য নির্দিষ্ট বিষয়বস্তু, যার মধ্যে ৫টি বিষয়বস্তু অন্তর্ভুক্ত।
২০২৬-২০৩৫ সময়কালের জন্য এই কর্মসূচি বাস্তবায়নের জন্য মোট সম্পদের পরিমাণ প্রায় ২.৮ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং হবে বলে আশা করা হচ্ছে, যার মধ্যে প্রথম ধাপে (২০২৬-২০৩০) কর্মসূচি বাস্তবায়নের জন্য মোট সম্পদের পরিমাণ কমপক্ষে ১.২৩ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং হবে বলে আশা করা হচ্ছে। দ্বিতীয় ধাপ (২০৩১-২০৩৫): ২০২৬-২০৩০ সময়কালের জন্য এই কর্মসূচি বাস্তবায়নের ফলাফলের উপর ভিত্তি করে, সরকার ২০৩১-২০৩৫ সময়কালের জন্য এই কর্মসূচি বাস্তবায়নের জন্য সম্পদের বিষয়ে সিদ্ধান্তের জন্য জাতীয় পরিষদে জমা দেবে।
সূত্র: https://daibieunhandan.vn/pho-chu-tich-quoc-hoi-vu-hong-thanh-du-hoi-nghi-thuong-truc-hoi-dong-dan-toc-mo-rong-10396725.html






মন্তব্য (0)