অবনতিশীল অবকাঠামো
বর্তমানে হ্যানয়তে প্রায় ৫৪০টি ঐতিহ্যবাহী বাজার রয়েছে। এই বাজার ব্যবস্থাটি শহরের ভেতরের এলাকার বাসিন্দাদের ৫০ শতাংশেরও বেশি এবং উপশহরের বাসিন্দাদের প্রায় ৭০ শতাংশ কেনাকাটার চাহিদা পূরণ করে। তবে, বর্তমানে অনেক ঐতিহ্যবাহী বাজারই মারাত্মকভাবে জরাজীর্ণ হয়ে পড়েছে এবং নিরাপত্তা ও স্বাস্থ্যবিধির মান, অগ্নিনির্বাপণের প্রয়োজনীয়তা এবং বাণিজ্যিক শিষ্টাচার পূরণে ব্যর্থ হচ্ছে, যার ফলে ক্রেতাদের আনাগোনা উল্লেখযোগ্যভাবে হ্রাস পেয়েছে।
উদাহরণস্বরূপ, কাও জিয়ে বাজার (কাও জিয়ে জেলা), যা একসময় দুই তলা জুড়ে ২০০ জনেরও বেশি বিক্রেতার সমাহার নিয়ে একটি জমজমাট বাজার ছিল, সেখানে এখন কেবল প্রথম তলায় প্রায় ৩০ জন বিক্রেতা রয়েছেন। একইভাবে, কিম লিয়েন বাজার (ডং ডা জেলা), যা মাত্র প্রায় ১,০০০ বর্গমিটার জায়গার একটি তৃতীয় শ্রেণীর বাজার, সেখানে ১৯৯টি ব্যবসার দোকান রয়েছে। আজ পর্যন্ত, কয়েক দশক ধরে চলার পর, পুরো বাজারটির অবস্থা মারাত্মকভাবে খারাপ হয়ে গেছে, এবং বিক্রেতারা সকলেই আরও বেশি গ্রাহক আকর্ষণের জন্য এর সংস্কার বা পুনর্নির্মাণের আশা করছেন।
ঐতিহ্যবাহী বাজারগুলোর সংস্কার ও আধুনিকীকরণের লক্ষ্যে, হ্যানয় পিপলস কমিটি ২০২৪-২০২৫ সময়কালের জন্য শহরের বাজার নির্মাণ ও সংস্কারের বিনিয়োগ লক্ষ্যমাত্রা বাস্তবায়নের একটি পরিকল্পনা জারি করেছে। তদনুসারে, শহরটি ১৭টি নতুন বাজার নির্মাণ এবং ২১টি বিদ্যমান বাজারের সংস্কার, মেরামত ও আধুনিকীকরণে বিনিয়োগ করবে। হ্যানয় শিল্প ও বাণিজ্য বিভাগের উপ-পরিচালক মিসেস নগুয়েন কিউ ওয়ান-এর মতে, বাজারগুলোর বিনিয়োগ, নির্মাণ ও সংস্কারের ক্ষেত্রে অসুবিধা ও প্রতিবন্ধকতাগুলো নিরসনে বিভাগটি সংশ্লিষ্ট বিভাগ ও সংস্থাগুলোর সাথে সমন্বয় করেছে। এখন পর্যন্ত, হ্যানয় চারটি বাজারের নির্মাণ কাজ সম্পন্ন করে সেগুলোকে চালু করেছে: ফু দো বাজার (নাম তু লিয়েম জেলা), দং তাম বাজার (হাই বা ত্রুং জেলা), ট্রাম ত্রোই টাউন সেন্টার বাজার (হোয়াই দুক জেলা), এবং চাউ লং বাজার (বা দিন জেলা)।
আমরা পরিকল্পনা ও স্থাপত্য বিভাগকে ১/৫০০ স্কেলে একটি বিস্তারিত বাজার উন্নয়ন পরিকল্পনা প্রণয়নে দ্রুত পদক্ষেপ নেওয়ার জন্য অনুরোধ করছি, যার মাধ্যমে এই এলাকার ঐতিহ্যবাহী বাজার ব্যবস্থাগুলোর নির্মাণ ও সংস্কারে ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোকে বিনিয়োগের জন্য আকৃষ্ট করার একটি ভিত্তি তৈরি হবে।
দান ফুয়ং জেলার গণ কমিটির চেয়ারম্যান , নগুয়েন ভান ডুক
বাজার সংস্কার ও আধুনিকীকরণের বিষয়ে, ২০২৪ সালের অক্টোবর পর্যন্ত জেলা ও শহরগুলো ৩৮টি বাজারের মধ্যে ১৯টির সংস্কার কাজ সম্পন্ন করেছে। আশা করা হচ্ছে যে ২০২৪ সালের শেষ নাগাদ হ্যানয় আরও ৪টি বাজারের নির্মাণকাজ সম্পন্ন করবে। ২০২৫ সালের শেষ নাগাদ বাক তু লিয়েম এবং নাম তু লিয়েম জেলায় আরও ২টি নতুন বাজার নির্মিত হবে এবং আরও ১০টি বাজার সংস্কার করা হবে বলে আশা করা হচ্ছে।
বাজার সংস্কারের জন্য মূলধন আকর্ষণে ঘাটতি।
বাস্তবে, যদিও হ্যানয় পিপলস কমিটি ঐতিহ্যবাহী বাজারগুলোর আধুনিকায়ন ও সংস্কারের ওপর মনোযোগ দিয়েছে, বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ায় অনেক ঘাটতি রয়ে গেছে। ১৯৮৭ সালে নির্মিত, ৮,৫০০ বর্গমিটারেরও বেশি আয়তনের এবং প্রথম শ্রেণীর বাজার হিসেবে বিবেচিত ঙ্গা তু সো বাজার (ডং ডা জেলা) উদ্বেগজনকভাবে ক্ষতিগ্রস্ত হয়েছে।
শহরের ২০২১-২০২৫ মেয়াদের পরিকল্পনা অনুযায়ী, এনগা তু সো বাজারটি নতুন নির্মাণ প্রকল্পের তালিকায় অন্তর্ভুক্ত ছিল। কিন্তু, বাজারগুলিতে বিনিয়োগের ক্ষমতা জেলা পর্যায়ে অর্পণ করা সত্ত্বেও এটি তার বর্তমান অবস্থাতেই রয়ে গেছে, যেখানে জেলা পর্যায়কে সরকারি বিনিয়োগ তহবিল ব্যবহারের অনুমতি দেওয়া হয়েছে। এর কারণ হলো, বিনিয়োগ সংক্রান্ত নিয়মাবলী অনুসারে, জেলা পর্যায়কে "কমিউনিটি বাজার"-এর জন্য সরকারি বিনিয়োগ তহবিল ব্যবহারের অনুমতি দেওয়া হয়েছে। তবে, কমিউনিটি বাজারগুলিকে ক্যাটাগরি ৩ বাজার হিসাবে শ্রেণীবদ্ধ করা হয়েছে, যার ফলে এনগা তু সো বাজারের মতো ক্যাটাগরি ১ বাজারগুলির জন্য বাজেট তহবিল পাওয়া কঠিন হয়ে পড়ে।
শুধু ঙ্গা তু সো বাজারই তার সংস্কার ও পুনর্নির্মাণে সমস্যার সম্মুখীন হচ্ছে না, বরং হ্যানয়ের আরও অনেক বাজার নির্মাণ ও সংস্কার প্রকল্পও একই রকম পরিস্থিতিতে রয়েছে। এর কারণ হলো, অনেক এলাকা বাণিজ্যিক অবকাঠামোর মানদণ্ড পূরণে বাধার সম্মুখীন হচ্ছে, বিশেষ করে যারা উন্নত নতুন গ্রামীণ এলাকা তৈরি করছে এবং জেলা হওয়ার জন্য চেষ্টা করছে। হ্যানয় শিল্প ও বাণিজ্য বিভাগের উপ-পরিচালক নগুয়েন কিউ ওয়ান জানান যে, বর্তমানে বাজার পরিকল্পনার বাস্তবায়ন ধীরগতিতে চলছে। বাজারের মডেলের রূপান্তরও অনেক সমস্যার সম্মুখীন হচ্ছে; যদিও একটি সামাজিকীকৃত মডেলে রূপান্তরের ইচ্ছা রয়েছে, কিন্তু জমিটি সরকারি জমি হওয়ায় তা ব্যবসায়ীদের হাতে তুলে দেওয়া যাচ্ছে না, যার ফলে রূপান্তরের পর বাজারের জন্য জমি বরাদ্দ ও ইজারার পদ্ধতি সমাধানে অসুবিধা হচ্ছে। উপরন্তু, ডিক্রি নং ১৬৭/২০১৭/এনডি-সিপি ব্যবসায়ীদের বিনিয়োগে অংশগ্রহণে নিরুৎসাহিত করছে।
এছাড়াও, প্রবিধান অনুযায়ী নতুন নির্মাণকাজ বাজারের মোট ঘনত্বের ৬০%-এর মধ্যে সীমাবদ্ধ থাকবে এবং বাকি অংশ সহায়ক সুবিধা ও পরিবেশবান্ধব অবকাঠামোর জন্য বরাদ্দ থাকবে। এর ফলে নিচতলায় শতভাগ বিক্রেতাকে স্থান দেওয়া অবাস্তব হয়ে পড়ে এবং ৫০%-এর বেশি বিক্রেতা প্রচলিত বাজার ব্যবস্থা পুনর্গঠনে সম্মত হবেন, এমন সম্ভাবনাও কম।
নাম তু লিয়েম জেলার পিপলস কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান ফুং নগোক সনের মতে, যদিও রাষ্ট্র বাজার নির্মাণের জন্য বাজেট তহবিল ব্যবহারে বিনিয়োগ করতে সম্মত হয়েছে, তবে বাস্তবায়ন প্রক্রিয়াটি অনেক সমস্যার সম্মুখীন হয়েছে, বিশেষ করে জমির ইজারার সীমিত ফি, যা শহর কর্তৃপক্ষের আহ্বান অনুযায়ী বিনিয়োগকারীদের সাহসিকতার সাথে বিনিয়োগ করতে উৎসাহিত করেনি। "নির্মাণ বিভাগ এই সমস্যাগুলো সমাধানের জন্য নির্দেশনা দিয়েছে, কারণ দরপত্রের নথির অনেক টেমপ্লেট রয়েছে। যেহেতু বর্তমানে ভূমি ব্যবহারের সনদপত্র জারি করা হচ্ছে না, তাই জমি বরাদ্দের পরিবর্তে আমরা সরকারি সম্পদ নিলাম, রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার সাথে যৌথ উদ্যোগের জন্য দরপত্র, অথবা ব্যবস্থাপনা ও পরিচালনার অংশের জন্য দরপত্রের মতো পদ্ধতি প্রয়োগ করতে পারি..." - জনাব ফুং নগোক সন পরামর্শ দেন।
দান ফুয়ং জেলার গণ কমিটির চেয়ারম্যান নগুয়েন ভান দুকের মতে, জেলার বাসিন্দাদের বর্তমানে পার্শ্ববর্তী এলাকাগুলোর সাথে কৃষি পণ্য বিনিময় ও বিক্রি করতে হয়, কিন্তু এই চাহিদা মেটানোর জন্য কোনো পাইকারি বাজার নেই। এর কারণ হলো, পরিকল্পনা ও স্থাপত্য বিভাগ এখনও বাজার ব্যবস্থার জন্য একটি ১/৫০০ স্কেলের পরিকল্পনা তৈরি করেনি, ফলে এলাকাটি এখনও বিনিয়োগ মূলধন সংগ্রহ করতে পারেনি।
ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর জন্য একটি কার্যপ্রণালী প্রয়োজন।
প্রচলিত বাজার ব্যবস্থা সংস্কারে ব্যবসায়িক বিনিয়োগ আকর্ষণ করতে অর্থনৈতিক বিশেষজ্ঞরা একটি স্বচ্ছ ব্যবস্থা গড়ে তোলার পরামর্শ দেন। অপরপক্ষে, বাজার সংস্কারে বিনিয়োগকারী ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর উচিত সেগুলোকে কার্যকরীভাবে উপযুক্ত করে নকশা করা।
বাজার ব্যবস্থার সংস্কার ও পুনর্গঠনের অসুবিধাগুলো মোকাবেলার জন্য, শিল্প ও বাণিজ্য বিভাগের উপ-পরিচালক নগুয়েন কিউ ওয়ান প্রস্তাব করেছেন যে, অর্থ মন্ত্রণালয় যেন বাজার নির্মাণে বিনিয়োগ, নির্মাণ, ব্যবস্থাপনা এবং পরিচালনায় অংশগ্রহণকারী ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর জন্য ভূমি ভাড়ায় ছাড় ও হ্রাস এবং ঋণের উপর অগ্রাধিকারমূলক সুদের হারের মতো সহায়তা ব্যবস্থা প্রদান করে। একই সাথে, তিনি শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়কে অনুরোধ করেছেন যেন বরাদ্দকৃত বা ইজারা দেওয়া প্রতিটি ব্যবসায়িক স্থানের ক্ষেত্রে ব্যবসায়িক প্রতিষ্ঠানগুলোর অধিকার ও দায়িত্ব সম্পর্কে আরও স্পষ্ট নিয়মাবলী প্রদান করা হয়, এবং সেইসাথে বাজার নির্মাণের জন্য ব্যবসায়িক স্থানের ইজারা চুক্তি স্বাক্ষরিত হলে ও অগ্রিম ভাড়া পরিশোধ করা হলে, সেই পরিস্থিতিগুলো কীভাবে সামাল দেওয়া হবে সে বিষয়েও জানানো হয়। হ্যানয় শহরের উচিত সিটি পার্টি কমিটির কর্মসূচিতে নির্ধারিত তালিকা ও মানদণ্ড অনুযায়ী বাজার সংস্কারের জন্য অর্থায়ন নিশ্চিত করতে বাজার খাতে সরকারি বিনিয়োগ তহবিল বরাদ্দের বিষয়টি বিবেচনা করা।
লং বিয়েন বাজার সংস্কার মডেলের উপর ভিত্তি করে, লং বিয়েন বাজার ব্যবস্থাপনা বোর্ডের (বা দিন জেলা) প্রধান নগুয়েন ট্রং নিয়া মনে করেন যে, স্থানীয় বাজারগুলোতে কেবল পরিমিত বিনিয়োগ প্রয়োজন, যা সুবিধা এবং উপযুক্ত মাশুল নিশ্চিত করবে, যাতে ব্যবসায়ীরা তাদের ব্যবসা চালিয়ে যেতে পারেন। প্রাথমিকভাবে, অগ্নি নিরাপত্তা এবং খাদ্য স্বাস্থ্যবিধি নিশ্চিত করার জন্য আংশিক সংস্কার করা যেতে পারে। বাজার সংস্কার ও আধুনিকীকরণ প্রসঙ্গে, ভিয়েতনাম আর্কিটেক্টস অ্যাসোসিয়েশনের স্থপতি ত্রান হুই আনহ আরও বলেন যে, গ্রাহকদের আকর্ষণ করতে এবং কেনাবেচা সহজ করার জন্য ঐতিহ্যবাহী বাজারগুলো সবসময়ই সুবিধাজনক স্থানে অবস্থিত ছিল। তবে, অনেক বিনিয়োগকারী বাজারগুলোকে সংস্কার করে বাজার ও অ্যাপার্টমেন্ট ভবন অথবা বাজার ও ভাড়ার অফিসের "কমপ্লেক্সে" পরিণত করেছেন, যার ফলে ব্যবসায়ীদের আকর্ষণ করতে ব্যর্থ হয়েছেন। তাই, ব্যবসা আকর্ষণ করার জন্য, বিনিয়োগকারীদের অবশ্যই সংস্কারের সময় বাজারের মূল কার্যকারিতা পুনরুদ্ধার করতে হবে, যা নগর স্থাপত্যের জন্য একটি বিশেষ আকর্ষণ তৈরি করবে। এছাড়াও, সংস্কার পরিকল্পনা সম্পর্কে ক্ষুদ্র ব্যবসায়ী সম্প্রদায় এবং বাসিন্দাদের মতামত নেওয়া উচিত এবং এই মতামতকে উপযুক্ত সমন্বয় সাধনের ভিত্তি হিসেবে ব্যবহার করা উচিত।
ঐতিহ্যবাহী বাজারগুলো এখনও জনগণের জন্য ৮০% তাজা পণ্যের সরবরাহ নিশ্চিত করে এবং কৃষি উৎপাদনের জন্য বাজার সরবরাহ করে। ঐতিহ্যবাহী বাজারগুলোকে ভোক্তাদের কাছে আকর্ষণীয় করে তোলার প্রথম পদক্ষেপ হলো সুস্পষ্ট ও স্বচ্ছ পরিকল্পনার মাধ্যমে সেগুলোর সংস্কার করা; সভ্য বাজার নির্মাণের জন্য মানদণ্ড ও মাপকাঠি স্থাপন করা, বাজারের কর্মীদের প্রশিক্ষণ দেওয়া, পণ্য সংগ্রহের ব্যবস্থা করা এবং মূল্য প্রদর্শন করা…
হ্যানয় সুপারমার্কেট অ্যাসোসিয়েশনের প্রাক্তন চেয়ারম্যান , ভু ভিন ফু
[বিজ্ঞাপন_২]
উৎস: https://kinhtedothi.vn/cai-tao-cho-truyen-thong-phu-hop-voi-doi-song-dan-sinh.html
মন্তব্য (0)