জাতীয় পরিষদে ১০টি খসড়া আইন বিবেচনা এবং পাস করার আশা করা হচ্ছে ...

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ভুং দিন হিউ পঞ্চদশ মেয়াদের পূর্ণ-সময়ের জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের পঞ্চম সম্মেলনে সভাপতিত্ব করেন। (ছবি: ডিউই লিনহ)

২৬শে মার্চ সকালে, জাতীয় পরিষদ ভবনে, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ভুং দিন হিউয়ের সভাপতিত্বে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি পঞ্চদশ মেয়াদের পূর্ণ-সময়ের জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের ৫ম সম্মেলনের আয়োজন করে, যাতে ১৫তম জাতীয় পরিষদের ৭ম অধিবেশনে জাতীয় পরিষদে পেশ করা বেশ কিছু বিষয়বস্তু নিয়ে আলোচনা করা হয়।

এই সম্মেলনের লক্ষ্য ৮টি খসড়া আইন নিয়ে আলোচনা এবং মতামত প্রদান করা, যার মধ্যে রয়েছে: রাজধানী সংক্রান্ত আইন (সংশোধিত); গণআদালত সংগঠন সংক্রান্ত আইন (সংশোধিত); আর্কাইভ সংক্রান্ত আইন (সংশোধিত); সড়ক সংক্রান্ত আইন; সড়ক ট্রাফিক শৃঙ্খলা ও নিরাপত্তা সংক্রান্ত আইন; জাতীয় প্রতিরক্ষা শিল্প ও শিল্প চলাচল সংক্রান্ত আইন; সম্পত্তি নিলাম সংক্রান্ত আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক সংক্রান্ত আইন; সামাজিক বীমা সংক্রান্ত আইন (সংশোধিত)।

সম্মেলনে অংশগ্রহণকারী প্রতিনিধিরা। (ছবি: DUY LINH)

সম্মেলনের উদ্বোধনী অনুষ্ঠানে বক্তব্য রাখতে গিয়ে জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ভুং দিন হিউ বলেন যে সম্প্রতি, সংস্থাগুলি এই খসড়া আইনগুলি সংশোধন করার জন্য নিবিড়ভাবে সমন্বয় করেছে, অনেক সেমিনার আয়োজন করেছে এবং বিশেষজ্ঞ, বিজ্ঞানী এবং প্রাসঙ্গিক সংস্থা ও সংস্থার সাথে পরামর্শ করেছে।

২০২৪ সালের ফেব্রুয়ারি এবং মার্চ মাসের নিয়মিত অধিবেশনে ৮টি খসড়া আইনের উপর জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি মন্তব্য করেছে, যা খসড়া আইন প্রণয়নের সময় প্রধান নীতি গোষ্ঠী, দৃষ্টিভঙ্গি, লক্ষ্য এবং নির্দেশিকা নীতির উপর ভিত্তি করে তৈরি করা হয়েছিল। অগ্রগতির তুলনা করলে দেখা যায়, ৭ম অধিবেশনে বিবেচনা এবং অনুমোদনের জন্য জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়া খসড়া আইন প্রস্তুতের প্রক্রিয়া পূর্ববর্তী অধিবেশনের তুলনায় অনেক আগে সম্পন্ন হয়েছে।

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ভুং দিন হিউ সম্মেলনে উদ্বোধনী ভাষণ দেন। (ছবি: ডিউই লিনহ)

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যানের মতে, এবারের খসড়া আইনগুলি তুলনামূলকভাবে ব্যাপকভাবে সংশোধিত হয়েছে। জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি দেখেছে যে খসড়া আইনগুলি মন্তব্য, বিবেচনা এবং অনুমোদনের জন্য জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়ার যোগ্য।

সম্মেলনকে কার্যকর করার জন্য, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের কিছু মূল বিষয়বস্তুর প্রতি মনোযোগ দিতে বলেন।

বিশেষ করে, রাজনৈতিক ভিত্তির দিক থেকে, বিবেচনা করুন যে খসড়া আইনগুলি এখন পর্যন্ত প্রতিটি বিষয়ে পার্টির নীতিগুলিকে সম্পূর্ণরূপে উপলব্ধি করেছে এবং গুরুত্ব সহকারে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ করেছে কিনা এবং সঠিকভাবে প্রতিফলিত করেছে কিনা। এর পাশাপাশি, আইনি ব্যবস্থার সাংবিধানিকতা, বৈধতা এবং ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করার পাশাপাশি ভিয়েতনাম যে আন্তর্জাতিক চুক্তি এবং কনভেনশনগুলির সদস্য, সেগুলির সাথে সম্মতি নিশ্চিত করার জন্য পর্যালোচনা করা প্রয়োজন।

এছাড়াও, খসড়া আইনের বিষয়বস্তু এখন পর্যন্ত আইন প্রণয়নের সময় নির্ধারিত প্রধান নীতিমালাগুলো নিবিড়ভাবে অনুসরণ করেছে কিনা তা পর্যালোচনা করুন। "কোন বিষয়বস্তু নতুন, এবং কোন অতিরিক্ত বিষয়বস্তু পুরাতন নীতিমালার চেয়ে ভিন্ন বা বেশি, তারা কি আইন প্রণয়নের প্রবিধান, বিশেষ করে প্রস্তাবিত নতুন নীতি, পরিপূরক এবং সংশোধনীর প্রভাব মূল্যায়নের প্রক্রিয়া সম্পূর্ণরূপে মেনে চলে কিনা," জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান জিজ্ঞাসা করেন।

সম্মেলনের দৃশ্য। (ছবি: DUY LINH)

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান পূর্ণকালীন জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের এমন প্রধান বিষয়গুলিতে মতামত দেওয়ার দিকে মনোনিবেশ করার আহ্বান জানিয়েছেন যেগুলির এখনও ভিন্ন মতামত বা বিকল্প রয়েছে; এবং একই সাথে আইন প্রয়োগ এবং অন্তর্বর্তীকালীন বিধান সম্পর্কিত বিষয়গুলি পর্যালোচনা করতে।

বিলগুলি প্রণয়নের প্রক্রিয়ায়, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান প্রতিনিধিদের এই নীতিটি পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে উপলব্ধি করার পরামর্শ দিয়েছেন: যেসব বিষয় পরিপক্ক, যথেষ্ট স্পষ্ট এবং উচ্চ ঐক্যমত্য ও ঐক্যের অধিকারী, সেগুলো আইনে নির্দিষ্ট করা উচিত; যেসব বিষয় পরিপক্ক নয়, যথেষ্ট স্পষ্ট নয় এবং খুব ভিন্ন মতামতের অধিকারী, সেগুলোর অধ্যয়ন অব্যাহত রাখা উচিত। যেসব বিষয় সত্যিই জরুরি কিন্তু উচ্চ ঐক্যমত্যের অধিকারী নয়, কিন্তু উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছ থেকে সিদ্ধান্তে উপনীত হয়েছে, সেগুলো যথাযথ পদক্ষেপ নেওয়ার জন্য অধ্যয়ন করা উচিত।

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান বলেন যে ৭ম অধিবেশনে, জাতীয় পরিষদ ১০টি খসড়া আইন বিবেচনা এবং পাস করার পরিকল্পনা করছে, যার মধ্যে একটি সরকার এখনও জমা দেয়নি এবং আরেকটি পরবর্তী মন্তব্যের জন্য প্রত্যাহার করা হচ্ছে। এছাড়াও, আরও ১০টি খসড়া আইন নিয়ে আলোচনা করা হবে, সরকার প্রস্তাবিত বিপুল সংখ্যক খসড়া প্রস্তাবের কথা উল্লেখ না করে।

জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি সংস্থাগুলিকে ৭ম অধিবেশনের আলোচ্যসূচিতে জরুরি এবং সুপ্রস্তুত বিষয়বস্তু পর্যালোচনা এবং ভাগ করার নির্দেশ দিচ্ছে; যেগুলি এখনও পরিপক্ক নয়, যথেষ্ট স্পষ্ট নয়, অথবা সুপ্রস্তুত নয় সেগুলি ৮ম অধিবেশনে স্থগিত করা যেতে পারে বা বিলম্বিত করা যেতে পারে।

এই ৭ম অধিবেশনে আইন প্রণয়নের কাজ অত্যন্ত ভারী বলে জোর দিয়ে জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান নিশ্চিত করেছেন যে আসন্ন অধিবেশনে জাতীয় পরিষদের আইন প্রণয়নের কাজে সাধারণভাবে সহায়তা করার জন্য বিশেষায়িত জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের এই সম্মেলন অত্যন্ত তাৎপর্যপূর্ণ। অতএব, তিনি প্রতিনিধিদের মনোযোগ দেওয়ার এবং অনেক নিবেদিতপ্রাণ এবং মূল্যবান মতামত প্রদানের জন্য অনুরোধ করেছেন যাতে জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি গবেষণা পরিচালনা এবং তাদের শোষণ অব্যাহত রাখতে পারে যাতে ৭ম অধিবেশনে বিবেচনা এবং অনুমোদনের জন্য জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়ার জন্য সর্বোত্তম মানের খসড়া তৈরি করা যায়।

উৎস