প্রাদেশিক ও জেলা পর্যায়ে পিপলস কমিটির অধীনে বিশেষায়িত সংস্থাগুলির উপর নতুন নিয়মাবলী, ১ মার্চ, ২০২৫ থেকে কার্যকর

সরকার ২৮ ফেব্রুয়ারি, ২০২৫ তারিখের ডিক্রি নং ৪৫/২০২৫/এনডি-সিপি জারি করেছে যা প্রদেশ এবং কেন্দ্রীয়ভাবে পরিচালিত শহরগুলির পিপলস কমিটি এবং জেলা, শহর, প্রাদেশিক শহর এবং কেন্দ্রীয়ভাবে পরিচালিত শহরগুলির পিপলস কমিটিগুলির অধীনে বিশেষায়িত সংস্থাগুলির সংগঠন নিয়ন্ত্রণ করে।

১ মার্চ, ২০২৫ থেকে, প্রাদেশিক ও জেলা পর্যায়ে পিপলস কমিটির অধীনে বিশেষায়িত সংস্থাগুলির উপর নতুন নিয়ম প্রযোজ্য হবে।

প্রাদেশিক জনগণের কমিটির অধীনে বিশেষায়িত সংস্থাগুলির উপর নিয়ন্ত্রণ

ডিক্রি ৪৫/২০২৫/এনডি-সিপি-তে বলা হয়েছে যে বিভাগটি প্রাদেশিক গণ কমিটির অধীনে একটি বিশেষায়িত সংস্থা; আইনের বিধান অনুসারে এলাকার সেক্টর এবং ক্ষেত্রগুলির রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনায় প্রাদেশিক গণ কমিটিকে পরামর্শ এবং সহায়তা করার কাজ সম্পাদন করে।

বিভাগের সাংগঠনিক কাঠামো এবং বিভাগের অধীনে সংগঠন প্রতিষ্ঠার মানদণ্ড

১. বিভাগের সাংগঠনিক কাঠামোর মধ্যে রয়েছে:

ক) পেশাদার এবং প্রযুক্তিগত বিভাগ;

খ) পরিদর্শন (যদি থাকে);

গ) অফিস (যদি থাকে);

ঘ) শাখা এবং সমতুল্য সংস্থা (যদি থাকে);

ঘ) পাবলিক সার্ভিস ইউনিট (যদি থাকে)।

২. বিভাগের অধীনে বিশেষায়িত এবং পেশাদার বিভাগ প্রতিষ্ঠার মানদণ্ড

ক) বিভাগের কার্যাবলী এবং কাজের মধ্যে সেক্টর এবং ক্ষেত্রগুলির রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার বিষয়ে পরামর্শ দেওয়ার কাজ এবং কর্তব্য রয়েছে;

খ) কাজের চাপের জন্য হ্যানয় এবং হো চি মিন সিটির বিভাগের অধীনে বিভাগগুলির জন্য ন্যূনতম ০৭টি সরকারি কর্মচারী পদ প্রয়োজন; টাইপ I প্রদেশের বিভাগের অধীনে বিভাগগুলির জন্য ন্যূনতম ০৬টি সরকারি কর্মচারী পদ; টাইপ II এবং টাইপ III প্রদেশের বিভাগের অধীনে বিভাগগুলির জন্য ন্যূনতম ০৫টি সরকারি কর্মচারী পদ প্রয়োজন।

৩. বিভাগের অধীনে একটি অফিস প্রতিষ্ঠার মানদণ্ড এই অনুচ্ছেদের ধারা ২-এর খ-এর বিধান অনুসারে প্রয়োগ করা হবে। যদি বিভাগের অধীনে একটি অফিস প্রতিষ্ঠিত না হয়, তাহলে অফিসের কার্যাবলী এবং কার্য সম্পাদনের জন্য একটি বিশেষায়িত বিভাগকে নিয়োগ করা হবে।

৪. বিভাগের অধীনে শাখা এবং সমতুল্য সংস্থা প্রতিষ্ঠার মানদণ্ড (এরপরে শাখা হিসাবে উল্লেখ করা হয়েছে)

ক) বিশেষায়িত আইনের বিধান অনুসারে বিভাগের কার্যাবলী এবং কার্যাবলীর আওতাধীন বিশেষায়িত ক্ষেত্র এবং ক্ষেত্রে ব্যবস্থাপনার লক্ষ্যবস্তু থাকা;

খ) বিশেষায়িত ক্ষেত্র এবং ক্ষেত্রের রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার আওতাধীন বিষয়গুলিতে সিদ্ধান্ত নেওয়ার জন্য বিকেন্দ্রীভূত এবং অনুমোদিত;

গ) কাজের চাপের জন্য কমপক্ষে ১২টি সরকারি কর্মচারী পদের ব্যবস্থা করতে হবে।

৫. বিভাগের শাখার অধীনে বিভাগ এবং সমতুল্য ইউনিট প্রতিষ্ঠার মানদণ্ড (এরপরে শাখার অধীনে বিভাগ হিসাবে উল্লেখ করা হবে)

ক) শাখার কার্যাবলী ও কার্যাবলীর অধীনে শিল্প ও ক্ষেত্রের রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার উপর পরামর্শ দেওয়ার অথবা শাখার অভ্যন্তরীণ প্রশাসনিক কাজের উপর পরামর্শ দেওয়ার কাজ ও কর্তব্য আছে;

খ) কাজের চাপের জন্য কমপক্ষে ০৫টি সরকারি কর্মচারী পদের ব্যবস্থা করতে হবে।

গড়ে প্রতিটি বিভাগে ০৩ জন উপ-পরিচালক থাকেন।

ডিক্রি ৪৫/২০২৫/এনডি-সিপি বিশেষভাবে বিভাগের অধীনস্থ প্রতিষ্ঠানের প্রধান, উপ-প্রধান এবং ডেপুটিদের সংখ্যা নিয়ন্ত্রণ করে:

১. বিভাগীয় প্রধান এবং উপ-প্রধান

ক) প্রাদেশিক স্তরে পিপলস কমিটির অধীনে একটি বিভাগের প্রধান (এরপরে বিভাগের পরিচালক হিসাবে উল্লেখ করা হবে) প্রাদেশিক স্তরে পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান কর্তৃক নিযুক্ত হন, তিনি পিপলস কমিটির কাছে, প্রাদেশিক স্তরে পিপলস কমিটির চেয়ারম্যানের কাছে এবং আইনের দৃষ্টিতে প্রাদেশিক স্তরে পিপলস কমিটির কার্যবিধি এবং দায়িত্ব অনুসারে বিভাগের কার্য, কাজ এবং ক্ষমতা সম্পাদনের জন্য দায়ী থাকেন;

খ) প্রাদেশিক পিপলস কমিটির অধীনে একটি বিভাগের উপ-প্রধান (এরপর থেকে বিভাগের উপ-পরিচালক হিসেবে উল্লেখ করা হয়েছে) বিভাগের পরিচালকের প্রস্তাবে প্রাদেশিক পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান কর্তৃক নিযুক্ত হন, তিনি বিভাগের পরিচালক কর্তৃক অর্পিত এক বা একাধিক নির্দিষ্ট কাজ সম্পাদনে বিভাগের পরিচালককে সহায়তা করেন এবং বিভাগের পরিচালকের কাছে এবং আইনের দৃষ্টিতে নির্ধারিত কাজ সম্পাদনের জন্য দায়ী থাকেন। যখন বিভাগের পরিচালক অনুপস্থিত থাকেন, তখন বিভাগের পরিচালক কর্তৃক বিভাগের একজন উপ-পরিচালককে বিভাগের কার্যক্রম পরিচালনার জন্য বিভাগের পরিচালকের স্থলাভিষিক্ত করার জন্য ক্ষমতা দেওয়া হয়। বিভাগের উপ-পরিচালক একই সাথে বিভাগের অধীনে বা সরাসরি কোনও সংস্থা বা ইউনিটের প্রধানের পদ ধারণ করবেন না, যদি না আইন দ্বারা অন্যথায় ব্যবস্থা করা হয়;

গ) বিভাগের উপ-পরিচালকের সংখ্যা

গড়ে প্রতিটি বিভাগে ০৩ জন করে উপ-পরিচালক থাকে। প্রতিষ্ঠিত বিভাগের সংখ্যা এবং মোট উপ-পরিচালকের সংখ্যার উপর ভিত্তি করে, প্রাদেশিক গণ কমিটি প্রতিটি বিভাগের উপ-পরিচালকের নির্দিষ্ট সংখ্যা নির্ধারণ করে। বিশেষ করে হ্যানয় এবং হো চি মিন সিটির জন্য, গড় নিয়ম অনুসারে মোট উপ-পরিচালকের সংখ্যা ছাড়াও, প্রতিটি শহরে ১০ জনের বেশি উপ-পরিচালকের সংখ্যা বৃদ্ধি করা যাবে না।

২. বিভাগের অধীনে পেশাদার ও কারিগরি বিভাগের উপ-প্রধানের সংখ্যা

ক) হ্যানয় এবং হো চি মিন সিটির বিভাগগুলির অধীনে ১০ টিরও কম সরকারি কর্মচারী পদ রয়েছে এমন বিভাগগুলি, ০৯ টিরও কম সরকারি কর্মচারী পদ রয়েছে এমন প্রকার I প্রদেশের বিভাগের অধীনে বিভাগগুলি এবং ০৮ টিরও কম সরকারি কর্মচারী পদ রয়েছে এমন প্রকার II এবং III প্রদেশের বিভাগের অধীনে বিভাগগুলিকে ০১ জন উপ-বিভাগীয় প্রধান নিয়োগ করা হয়েছে;

খ) হ্যানয় এবং হো চি মিন সিটির বিভাগগুলির অধীনে বিভাগগুলিতে ১০ থেকে ১৪টি সরকারি কর্মচারীর পদ রয়েছে, টাইপ I প্রদেশের বিভাগগুলির অধীনে বিভাগগুলিতে ০৯ থেকে ১৪টি সরকারি কর্মচারীর পদ রয়েছে এবং টাইপ II এবং টাইপ III প্রদেশের বিভাগগুলির অধীনে বিভাগগুলিতে ০৮ থেকে ১৪টি সরকারি কর্মচারীর পদ রয়েছে যেখানে ০২ জনের বেশি উপ-দপ্তর প্রধান থাকবে না;

গ) ১৫ বা তার বেশি সরকারি কর্মচারী পদের বিভাগগুলিতে ০৩ জনের বেশি উপ-বিভাগীয় প্রধান নিযুক্ত করা হবে না।

৩. বিভাগের উপ-প্রধান পরিদর্শকের সংখ্যা

ক) ০৮ টিরও কম সরকারি কর্মচারী পদের পরিদর্শকদের ০১ জন উপ-প্রধান পরিদর্শক নিয়োগ করা হয়;

খ) ৮টি বা তার বেশি সরকারি কর্মচারী পদের পরিদর্শকদের জন্য ২ জনের বেশি ডেপুটি চিফ ইন্সপেক্টর নিযুক্ত করা হবে না।

৪. এই অনুচ্ছেদের ধারা ২-এ নির্ধারিত বিভাগের উপ-প্রধানের সংখ্যা বাস্তবায়িত হবে।

৫. বিভাগের অধীনে উপ-শাখা প্রধানের সংখ্যা

ক) ০১ থেকে ০৩টি বিভাগ এবং সমমানের একটি শাখায় ০১ জন উপ-শাখা প্রধান নিযুক্ত করা হয়;

খ) কোন বিভাগবিহীন অথবা ০৪টি বা সমমানের বা তার বেশি বিভাগবিহীন শাখা অফিসে ০২ জনের বেশি উপ-শাখা অফিস প্রধান থাকবে না।

৬. বিভাগের উপ-দপ্তরপ্রধানের সংখ্যা এই অনুচ্ছেদের ধারা ২-এর বিধান অনুসারে প্রযোজ্য হবে।

১২টি বিভাগ স্থানীয়ভাবে সমানভাবে সংগঠিত।

ডিক্রি ৪৫/২০২৫/এনডি-সিপি-তে বলা হয়েছে যে বিভাগগুলি স্থানীয়ভাবে সমানভাবে সংগঠিত হবে, যার মধ্যে রয়েছে:

১. স্বরাষ্ট্র বিভাগ

২. বিচার বিভাগ

৩. অর্থ বিভাগ

৪. শিল্প ও বাণিজ্য বিভাগ

৫. কৃষি ও পরিবেশ বিভাগ

৬. নির্মাণ বিভাগ

৭. বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি বিভাগ

৮. সংস্কৃতি, ক্রীড়া ও পর্যটন বিভাগ

৯. শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিভাগ

১০. স্বাস্থ্য বিভাগ

১১. প্রাদেশিক পরিদর্শক

১২. জন কমিটির কার্যালয়

কিছু এলাকায় ৪টি বিশেষ বিভাগ সংগঠিত হয়

ডিক্রি ৪৫/২০২৫/এনডি-সিপি-তে বলা হয়েছে যে নির্দিষ্ট বিভাগগুলি বেশ কয়েকটি এলাকায় সংগঠিত, যার মধ্যে রয়েছে:

১. পররাষ্ট্র দপ্তর

২. জাতিগত বিষয়ক ও ধর্ম বিভাগ

৩. পর্যটন বিভাগ

৪. হ্যানয় এবং হো চি মিন সিটিতে পরিকল্পনা ও স্থাপত্য বিভাগ প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল।

প্রতিটি প্রদেশ ১৪টির বেশি বিভাগ নিয়ে সংগঠিত, যেখানে হ্যানয় এবং হো চি মিন সিটি ১৫টি বিভাগ নিয়ে সংগঠিত।

ডিক্রি ৪৫/২০২৫/এনডি-সিপি স্পষ্টভাবে বলে যে প্রতিষ্ঠিত বিভাগের মোট সংখ্যা নিম্নরূপ সর্বোচ্চ বিভাগের সংখ্যার বেশি হওয়া উচিত নয়:

হ্যানয় এবং হো চি মিন সিটির জন্য, ১৫টি বিভাগ সংগঠিত। হ্যানয় এবং হো চি মিন সিটিকে বিভাগ প্রতিষ্ঠা, পুনর্গঠন, নাম পরিবর্তন এবং বিলুপ্তির সিদ্ধান্ত নেওয়ার অনুমতি দেওয়া হয়েছে, স্থানীয় বৈশিষ্ট্য, রাজধানী আইনের প্রবিধান এবং প্রাসঙ্গিক আইনি নথিগুলির সাথে সম্মতি নিশ্চিত করে।

অন্যান্য প্রদেশ এবং শহরগুলির জন্য, ১৪ টির বেশি বিভাগ সংগঠিত নয়।

জেলা পর্যায়ের পিপলস কমিটির অধীনে বিশেষায়িত সংস্থাগুলির উপর প্রবিধান

ডিক্রি ৪৫/২০২৫/এনডি-সিপি-তে বলা হয়েছে: বিভাগটি জেলা পর্যায়ে পিপলস কমিটির অধীনে একটি বিশেষায়িত সংস্থা; আইনের বিধান অনুসারে এলাকার সেক্টর এবং ক্ষেত্রগুলির রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনায় জেলা পর্যায়ে পিপলস কমিটিকে পরামর্শ এবং সহায়তা করার কাজ সম্পাদন করে।

জেলা পর্যায়ে ৯টি বিশেষায়িত বিভাগ সুসংগঠিত।

ডিক্রি ৪৫/২০২৫/এনডি-সিপি জেলা পর্যায়ে সুসংগঠিত ৯টি বিশেষায়িত বিভাগ নির্ধারণ করে, যার মধ্যে রয়েছে:

১. অভ্যন্তরীণ বিষয়ক বিভাগ

২. বিচার বিভাগ

৩. অর্থ ও পরিকল্পনা বিভাগ

৪. শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিভাগ

৫. অর্থনীতি, অবকাঠামো ও নগর বিষয়ক বিভাগ

৬. সংস্কৃতি, বিজ্ঞান ও তথ্য বিভাগ

৭. চিকিৎসা বিভাগ

৮. জেলা পরিদর্শক

৯. পিপলস কাউন্সিল এবং পিপলস কমিটির অফিস

জেলা পর্যায়ে ৪টি বিশেষায়িত বিভাগ

ডিক্রি ৪৫/২০২৫/এনডি-সিপি জেলা পর্যায়ে ৪টি বিশেষায়িত বিভাগ নির্ধারণ করে, যার মধ্যে রয়েছে:

১. জেলা, শহর, প্রাদেশিক শহর এবং কেন্দ্রীয়ভাবে পরিচালিত শহরগুলিতে প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ বিভাগ

২. জেলা কৃষি ও পরিবেশ বিভাগ

৩. জাতিগত ও ধর্মীয় বিষয়ক বিভাগ

৪. দ্বীপ জেলাগুলিতে বিশেষায়িত সংস্থা

জেলা গণ কমিটির ১০টির বেশি বিভাগ নেই।

ডিক্রি ৪৫/২০২৫/এনডি-সিপি স্পষ্টভাবে বলে: সেক্টর এবং ক্ষেত্রগুলির রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার জন্য উপরোক্ত বিধান এবং প্রয়োজনীয়তার উপর ভিত্তি করে, স্থানীয়রা উপযুক্ত বিভাগ প্রতিষ্ঠার সিদ্ধান্ত নেয়, নিশ্চিত করে যে সংখ্যাটি ১০ টি বিভাগের বেশি না হয়।

গড়ে প্রতিটি বিভাগে ০২ জন উপ-বিভাগীয় প্রধান থাকেন।

বিভাগের প্রধান এবং উপ-প্রধান সম্পর্কে, ডিক্রি 45/2025/ND-CP-এ বলা হয়েছে:

জেলা পর্যায়ে পিপলস কমিটির অধীনে একটি বিশেষায়িত বিভাগের প্রধান (এরপরে বিভাগীয় প্রধান হিসাবে উল্লেখ করা হবে) জেলা পর্যায়ে পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান কর্তৃক নিযুক্ত হন এবং তিনি জেলা পর্যায়ে পিপলস কমিটির, জেলা পর্যায়ে পিপলস কমিটির চেয়ারম্যানের কাছে এবং আইনের দৃষ্টিতে বিভাগের কার্যাবলী, কাজ এবং ক্ষমতা সম্পাদনের জন্য দায়ী থাকেন।

জেলা পর্যায়ে পিপলস কমিটির অধীনে একটি পেশাদার বিভাগের উপ-প্রধান (এরপর থেকে উপ-বিভাগীয় প্রধান হিসাবে উল্লেখ করা হয়েছে) হলেন সেই ব্যক্তি যিনি কাজের নির্দিষ্ট দিক পরিচালনায় বিভাগীয় প্রধানকে সহায়তা করেন এবং নির্ধারিত কাজের জন্য বিভাগীয় প্রধানের কাছে দায়বদ্ধ থাকেন।

উপ-বিভাগীয় প্রধানের সংখ্যা: প্রতিটি বিভাগে গড়ে ০২ জন উপ-বিভাগীয় প্রধান থাকেন। প্রতিষ্ঠিত বিশেষায়িত বিভাগের সংখ্যা এবং মোট উপ-বিভাগীয় প্রধানের সংখ্যার উপর ভিত্তি করে, জেলা পর্যায়ে গণ কমিটি প্রতিটি বিশেষায়িত বিভাগের জন্য উপ-বিভাগীয় প্রধানের নির্দিষ্ট সংখ্যা নির্ধারণ করে।

ডিক্রি ৪৫/২০২৫/এনডি-সিপি স্পষ্টভাবে বলে: রাষ্ট্রযন্ত্র পুনর্বিন্যাস করার সময়, যদি কোনও সংস্থা, সংস্থা বা ইউনিটের প্রধানের ডেপুটির সংখ্যা আইন দ্বারা নির্ধারিত সর্বাধিক সংখ্যার চেয়ে বেশি হয়, তাহলে উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের ডিভাইস পুনর্বিন্যাসের সিদ্ধান্ত কার্যকর হওয়ার তারিখ থেকে ০৫ বছরের মধ্যে, সংস্থা, সংস্থা বা ইউনিটের প্রধানের ডেপুটির সংখ্যা অবশ্যই প্রবিধান মেনে চলতে হবে।

৪৫/২০২৫/এনডি-সিপি ডিক্রি ১ মার্চ, ২০২৫ থেকে কার্যকর হবে, যা ৪ এপ্রিল, ২০১৪ তারিখের সরকারের ডিক্রি নং ২৪/২০১৪/এনডি-সিপি-র পরিবর্তে প্রদেশ এবং কেন্দ্রীয়ভাবে পরিচালিত শহরগুলির পিপলস কমিটিগুলির অধীনে বিশেষায়িত সংস্থাগুলির সংগঠন নিয়ন্ত্রণ করে, ১৪ সেপ্টেম্বর, ২০২০ তারিখের সরকারের ডিক্রি নং ১০৭/২০২০/এনডি-সিপি ডিক্রি নং ২৪/২০১৪/এনডি-সিপি-র বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন এবং পরিপূরক করে, ৫ মে, ২০১৪ তারিখের সরকারের ডিক্রি নং ৩৭/২০১৪/এনডি-সিপি জেলা, শহর এবং প্রাদেশিক শহরগুলির পিপলস কমিটির অধীনে বিশেষায়িত সংস্থাগুলির সংগঠন নিয়ন্ত্রণ করে, ১৪ সেপ্টেম্বর, ২০২০ তারিখের সরকারের ডিক্রি নং ১০৮/২০২০/এনডি-সিপি ডিক্রি নং ২৪/২০১৪/এনডি-সিপি-র বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন এবং পরিপূরক করে। ডিক্রি নং ৩৭/২০১৪/এনডি-সিপি এর ধারা।

সংযুক্ত ফাইলে ডিক্রি ৪৫/২০২৫/এনডি-সিপি-এর সম্পূর্ণ লেখা:

সূত্র: https://moha.gov.vn/tintuc/Pages/danh-sach-tin-noi-bat.aspx?ItemID=56909