সরকারি বিনিয়োগ তহবিল বিতরণের জন্য চূড়ান্ত নির্দেশনা।

২০২৩ সালে, সরকারি বিনিয়োগ পরিকল্পনার কার্যকর বাস্তবায়ন ইতিবাচক আর্থ -সামাজিক ফলাফল অর্জনে অবদান রেখেছে। ২০২৪ সালে প্রবেশ করে, বছরের শুরু থেকেই থান হোয়া প্রদেশের পক্ষ থেকে সরকারি বিনিয়োগ খাত জোরালো মনোযোগ ও নির্দেশনা পেয়ে চলেছে, এই প্রত্যাশায় যে এই মূলধন এই অঞ্চলের অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি ও সামাজিক কল্যাণে অবদান রাখার একটি মূল সম্পদে পরিণত হবে।

গতিশীল নগর এলাকার সমন্বিত উন্নয়ন প্রকল্প - তিন গিয়া নগর উপ-প্রকল্পের অধীনে পরিবহন অবকাঠামো প্রকল্পসমূহের নির্মাণ।

২০২৪ সালে, কেন্দ্রীয় সরকার কর্তৃক প্রদেশে বরাদ্দকৃত মোট সরকারি বিনিয়োগ মূলধনের পরিমাণ ছিল ১২,১১৫ বিলিয়ন VND; যার মধ্যে, রাষ্ট্রীয় বাজেট থেকে পরিকল্পিত সরকারি বিনিয়োগ মূলধনের পরিমাণ ছিল ১১,৭৮৫ বিলিয়ন VND-এর বেশি, এবং ২০২৩ সালের প্রাদেশিক বাজেট থেকে ২০২৪ সালের প্রথম পর্যায়ে স্থানান্তরিত সঞ্চয়ের পরিমাণ ছিল ৩৩০ বিলিয়ন VND-এর বেশি... সরকার সরকারি বিনিয়োগ পরিকল্পনা অনুমোদন করার পরপরই, প্রাদেশিক গণপরিষদ অর্থনৈতিক ও বাজেট কমিটিকে বিশেষায়িত সংস্থাগুলোর সাথে সমন্বয় করে বিনিয়োগকারীদের জন্য বরাদ্দ পরিকল্পনা জরুরি ভিত্তিতে চূড়ান্ত করার দায়িত্ব দেয়। প্রকল্পগুলোর মূলধন শোষণ ক্ষমতার উপর ভিত্তি করে, প্রাদেশিক গণপরিষদ এই মূলধনের কার্যকারিতা সর্বোচ্চ করার জন্য যুক্তিসঙ্গতভাবে মূলধন পরিকল্পনা তৈরি ও পুনর্বণ্টন করে।

সরকারি বিনিয়োগ মূলধন জোরালোভাবে বাস্তবায়ন ও বিতরণের লক্ষ্যে, গত ২৬শে জানুয়ারি প্রাদেশিক গণ কমিটির চেয়ারম্যান ২০২৪ সালের সরকারি বিনিয়োগ মূলধনের বাস্তবায়ন ও বিতরণ ত্বরান্বিত করা এবং এর ব্যবস্থাপনা ও ব্যবহারের কার্যকারিতা ও দক্ষতা উন্নত করার বিষয়ে একটি নির্দেশনা জারি করেছেন। তদনুসারে, ২০২৪ সালের ৩১শে ডিসেম্বরের আগে ২০২৪ সালের সরকারি বিনিয়োগ পরিকল্পনার ১০০% বিতরণের লক্ষ্য নিয়ে, প্রাদেশিক গণ কমিটির চেয়ারম্যান সংস্থা, বিভাগ, ইউনিট এবং বিনিয়োগকারীদেরকে ২০২৪ সালের সরকারি বিনিয়োগ মূলধনের বাস্তবায়ন ও বিতরণ ত্বরান্বিত করাকে অন্যতম সর্বোচ্চ অগ্রাধিকারের রাজনৈতিক কাজ হিসেবে বিবেচনা করার জন্য অনুরোধ করেছেন। এর জন্য প্রয়োজন দৃঢ় নেতৃত্ব ও নির্দেশনা, প্রতিবন্ধকতা নিরসন এবং সরকারি বিনিয়োগ কর্মসূচি ও প্রকল্প ব্যবস্থাপনার ক্ষেত্রে নতুন পদ্ধতি ও কৌশলের উদ্ভাবন, যাতে স্থানীয় ও ইউনিট পর্যায়ে ২০২৪ সালের সরকারি বিনিয়োগ পরিকল্পনা কার্যকরভাবে বাস্তবায়ন করা যায়।

এই লক্ষ্য অর্জনের কর্মপরিকল্পনাও বিস্তারিতভাবে জানানো হয়েছে, যেখানে ৩০শে জুনের মধ্যে বরাদ্দকৃত মূলধনের কমপক্ষে ৫০%; ৩০শে সেপ্টেম্বরের মধ্যে কমপক্ষে ৭০%; ৩০শে নভেম্বরের মধ্যে কমপক্ষে ৯০%; এবং ৩১শে ডিসেম্বরের মধ্যে ১০০% অর্থ বিতরণের লক্ষ্যমাত্রা নির্ধারণ করা হয়েছে।

বিশেষভাবে, প্রতিটি প্রকল্প গোষ্ঠীর জন্য একটি কর্মপরিকল্পনাও নির্দেশিত হয়েছে; যেখানে, সমাপ্ত প্রকল্পগুলির জন্য ২৮শে ফেব্রুয়ারির আগে ১০০% মূলধন অবশ্যই বিতরণ করতে হবে; ২০২৪ সালে সম্পন্ন হবে বলে প্রত্যাশিত অন্তর্বর্তীকালীন প্রকল্প এবং ২০২৪ সালের পরে সম্পন্ন হবে এমন প্রকল্পগুলির জন্য ৩১শে মের আগে বরাদ্দকৃত মূলধনের কমপক্ষে ৫০% অবশ্যই বিতরণ করতে হবে; এবং নতুন শুরু হওয়া প্রকল্পগুলির জন্য ৩০শে জুলাইয়ের আগে বরাদ্দকৃত মূলধনের কমপক্ষে ৫০% অবশ্যই বিতরণ করতে হবে...

বরাদ্দকৃত মূলধন পরিকল্পনার ভিত্তিতে বিনিয়োগকারীরা প্রকল্পগুলোর জন্য বিস্তারিত বাস্তবায়ন সময়সূচি তৈরি করেছেন; একই সাথে, তারা বাস্তবায়ন সহজতর করতে এবং ‘মূলধনের অপেক্ষায় থাকা প্রকল্প’ পরিস্থিতি প্রতিরোধ করার জন্য আইনি প্রক্রিয়া ও ভূমি অধিগ্রহণ-সংক্রান্ত অসুবিধা ও প্রতিবন্ধকতাগুলো সক্রিয়ভাবে এবং দ্রুততার সাথে সমাধান করেছেন। এর মাধ্যমে ঠিকাদাররা মূলধন প্রদান করলেও রাষ্ট্র প্রয়োজনীয় তহবিল বরাদ্দ না করার ফলে সৃষ্ট বকেয়া নির্মাণ ঋণের সমস্যারও মৌলিকভাবে সমাধান করা হয়।

বছরের শুরু থেকে বলিষ্ঠ নেতৃত্বের ফলস্বরূপ, ১৫ই মার্চ পর্যন্ত প্রদেশে বিতরণকৃত সরকারি বিনিয়োগ মূলধনের মোট পরিমাণ ২,০৩৯.৯ বিলিয়ন VND-এ পৌঁছেছে, যা বিস্তারিত বরাদ্দকৃত মূলধন পরিকল্পনার ১৬.৮% এবং গত বছরের একই সময়ের তুলনায় ৪.৪% বেশি। এই অগ্রগতি বর্তমানে জাতীয় গড় বিতরণ হারের প্রায় দ্বিগুণ। স্থানীয় কর্তৃপক্ষ এবং প্রাদেশিক পর্যায়ের ইউনিটসহ বেশ কিছু প্রকল্পের মালিক উচ্চ এবং অতি উচ্চ বিতরণ হার অর্জন করেছে, যেমন: বিম সন শহর ৪৬.৪%; প্রাদেশিক সীমান্তরক্ষী কমান্ড ৩২%; ইয়েন দিন জেলা ২৮.২%; হাউ লক জেলা ২৫.৪%; এবং ত্রিয়েউ সন জেলা ২৩.২%। কৃষি ও পল্লী উন্নয়ন প্রকল্প নির্মাণের প্রকল্প ব্যবস্থাপনা বোর্ড ২০.৯% অর্জন করেছে... তবে, এমন কিছু সংস্থা এবং বিনিয়োগকারীও রয়েছে যারা মূলধন বিতরণ করেনি বা প্রাদেশিক গড়ের তুলনায় তাদের বিতরণের হার খুবই কম, যেমন: কৃষি ও পল্লী উন্নয়ন বিভাগ; ​​থান হোয়ায় বেসামরিক ও শিল্প কাজ নির্মাণের প্রকল্প ব্যবস্থাপনা বোর্ড; প্রাদেশিক সামরিক কমান্ড; থান হোয়া শহর; এবং কোয়াং জুয়ং ও ডং সন জেলা...

হোয়াং জুয়ান কম্যুন (হোয়াং হোয়া জেলা) থেকে থিউ লং কম্যুন (থিউ হোয়া জেলা) পর্যন্ত, জাতীয় মহাসড়ক ১এ-কে জাতীয় মহাসড়ক ৪৫-এর সাথে সংযোগকারী প্রকল্পের অংশ হিসেবে মা নদীর উপর সেতু এবং সংযোগ সড়ক নির্মাণের কাজ চলছে।

২০২৪ সালের সরকারি বিনিয়োগ মূলধন, জাতীয় লক্ষ্যমাত্রা কর্মসূচি এবং আর্থ-সামাজিক পুনরুদ্ধার ও উন্নয়ন কর্মসূচির পর্যবেক্ষণ, অসুবিধা ও প্রতিবন্ধকতা নিরসন এবং অর্থ বিতরণ ত্বরান্বিত করার দায়িত্বে থাকা ওয়ার্কিং গ্রুপগুলোর দ্বারা পরিচালিত সাম্প্রতিক পরিদর্শনকালে, প্রকল্প মালিকদের পক্ষ থেকে প্রকল্প বাস্তবায়ন এবং সরকারি বিনিয়োগ মূলধন বিতরণে এখনও অনেক অসুবিধা ও প্রতিবন্ধকতা উত্থাপন এবং প্রস্তাব করা হচ্ছে, যেমন: অনেক প্রকল্পে বিপুল পরিমাণে ভূমি অধিগ্রহণের কাজ রয়েছে, যার বেশিরভাগই আবাসিক জমি, যা জরিপ ও তালিকা তৈরির ক্ষেত্রে অসুবিধা সৃষ্টি করছে এবং অনেক অতিরিক্ত কাজের সৃষ্টি করছে; পুনর্বাসন এলাকার অগ্রগতি এখনও ধীর, যার ফলে নির্মাণ সংস্থাগুলোকে জমি হস্তান্তর করতে বিলম্ব হচ্ছে; ভূমি ব্যবহার কর থেকে প্রাপ্ত বাজেট রাজস্বের সাথে প্রকল্পের জন্য প্রয়োজনীয় সমপরিমাণ তহবিলের অভাব রয়েছে। এছাড়াও, যুদ্ধ-পরবর্তী বোমা ও মাইন অপসারণের পরিণতি প্রশমিত করার জন্য অনেক গুরুত্বপূর্ণ প্রকল্প বোমা, মাইন এবং অবিস্ফোরিত যুদ্ধাস্ত্র অপসারণে অসুবিধার সম্মুখীন হচ্ছে; কিছু প্রকল্পের জন্য প্রকল্প এলাকার মধ্যে জমির সাথে সংযুক্ত স্থাপনা স্থানান্তরের প্রয়োজন হচ্ছে; পরিবহন প্রকল্পগুলোর জন্য মাটি ভরাটের উপকরণের ঘাটতির কারণ হলো চাহিদা মেটানোর জন্য খনির ধারণক্ষমতা অপর্যাপ্ত।

তবে, প্রাদেশিক গণকমিটির নির্দেশনায়, সকল এলাকা প্রকল্পটি দৃঢ়ভাবে বাস্তবায়নের অঙ্গীকার করেছে এবং এই বছর শতভাগ মূলধন বিতরণে দৃঢ়প্রতিজ্ঞ। ভূমি অধিগ্রহণ সহজ করার জন্য মানবসম্পদ ও জনসচেতনতামূলক প্রচারণার ওপর গুরুত্ব দেওয়ার পাশাপাশি, বিনিয়োগকারীরা ঠিকাদারদেরকে জনবল, সরঞ্জাম, সরবরাহ ও উপকরণ কেন্দ্রীভূত করতে উৎসাহিত করার প্রচেষ্টা জোরদার করছেন, যাতে যেসব এলাকায় পরিষ্কার জমি হস্তান্তর করা হয়েছে সেখানে নির্মাণকাজের অগ্রগতি ত্বরান্বিত হয়। একই সাথে, তারা ঠিকাদার ও তত্ত্বাবধায়ক পরামর্শকদের সাথে সমন্বয় করছেন যাতে নিয়ম অনুযায়ী সম্পন্ন কাজ গৃহীত হওয়ার পর প্রকল্পের জন্য পদ্ধতিসমূহ সম্পন্ন করা ও তহবিল বিতরণ করা যায়, যা ঠিকাদারদের পরবর্তী পর্যায়গুলো পরিচালনার জন্য মূলধন তৈরি করবে।

সাম্প্রতিক পরিদর্শন ও পর্যবেক্ষণের সময়, প্রাদেশিক নেতারা সরকারি বিনিয়োগ তহবিল বিতরণে ভালো কাজ করা এবং প্রাদেশিক গড়ের চেয়ে বেশি অর্থ বিতরণের হার অর্জনকারী বিনিয়োগকারীদের প্রশংসা করার পাশাপাশি, সেইসব ইউনিট ও বিনিয়োগকারীদের সমালোচনাও করেছেন যারা তাদের দায়িত্ব পুরোপুরি পালন করেনি, যার ফলে কিছু গুরুত্বপূর্ণ প্রকল্প বহু বছর ধরে অসম্পূর্ণ থেকে গেছে। তারা সংশ্লিষ্ট ইউনিটগুলোকে বাধা দূর করতে এবং ঠিকাদারদের এই প্রকল্পগুলোর চালুকরণ ও পরিচালনা দ্রুত করার জন্য নির্দেশ দিতেও অনুরোধ করেছেন। এছাড়াও, প্রাদেশিক নেতারা ইউনিট ও স্থানীয় প্রশাসনগুলোকে ২০২৪ সালের জন্য নির্ধারিত অর্থ বিতরণের সময়সীমার ভিত্তিতে, প্রকল্পগুলোর তহবিল বাস্তবায়ন ও বিতরণের জন্য মাসিক স্তর পর্যন্ত বিস্তারিত পরিকল্পনা অবিলম্বে তৈরি করতে অনুরোধ করেছেন। এটি সারা বছর ধরে বাস্তবায়ন ও অর্থ বিতরণের অগ্রগতি পর্যবেক্ষণ, নিরীক্ষণ, পরিদর্শন এবং তত্ত্বাবধানের ভিত্তি হিসেবে কাজ করবে।

লেখা ও ছবি: টুং লাম

উৎস: https://baothanhhoa.vn/kinh-te/quyet-liet-chi-dao-giai-ngan-von-dau-tu-cong/210567.htm