বিশ্ববিদ্যালয় একীভূতকরণ: প্রধান সংস্কারের চ্যালেঞ্জ এবং সুযোগ

ভিয়েতনামে বিশ্ববিদ্যালয় পুনর্গঠন কেবল স্কুলগুলিকে একীভূত করার জন্যই নয়, বরং ব্যবস্থার ব্যাপক সংস্কারের মাধ্যমে দুর্দান্ত সুযোগ এবং চ্যালেঞ্জের দ্বার উন্মোচন করছে।

বিশ্ববিদ্যালয় একীভূতকরণ প্রশিক্ষণের মান উন্নত করতে সাহায্য করবে, যার ফলে শিক্ষার্থীদের মানসম্মত শিক্ষার সুযোগ সহজ হবে। (ছবি: ভ্যান ট্রাং)

ভিয়েতনামের উচ্চশিক্ষার ইতিহাসে সবচেয়ে বড় সংস্কার ঘটছে, যেখানে প্রায় ১৪০টি পাবলিক বিশ্ববিদ্যালয় একীভূত, পুনর্গঠিত বা বিলুপ্ত করা হচ্ছে। এটি একটি "যুগান্তকারী" পদক্ষেপ হিসাবে বিবেচিত হচ্ছে, যার লক্ষ্য হল খণ্ডিত এবং ক্ষুদ্র আকারের পরিস্থিতি কাটিয়ে ওঠা, ব্যবস্থাপনা দক্ষতা উন্নত করা এবং আঞ্চলিক ও আন্তর্জাতিকভাবে প্রতিযোগিতা করতে পারে এমন শক্তিশালী বিশ্ববিদ্যালয়গুলির দিকে এগিয়ে যাওয়া। কিন্তু সত্যিকার অর্থে শক্তিশালী হওয়ার জন্য, এটি কেবল স্কুলগুলিকে একত্রিত করার বিষয় নয়, বরং দৃষ্টিভঙ্গি, মানুষ এবং বিশ্ববিদ্যালয় সংস্কৃতিরও বিষয়।

অনিবার্য মোড়

গত দুই দশক ধরে, ভিয়েতনামের উচ্চশিক্ষা ব্যবস্থা পরিমাণে দ্রুত বৃদ্ধি পেয়েছে কিন্তু মানের দিক থেকে ধীর গতিতে। ১৯৮৭ সালে ১০১টি প্রতিষ্ঠান ছিল, এখন সংখ্যাটি ২৬৪টিতে উন্নীত হয়েছে, যার মধ্যে ১৭৩টি সরকারি বিদ্যালয়। দ্রুত উন্নয়নের ফলে সম্পদ ছড়িয়ে পড়েছে, অনেক স্কুল ছোট, মেজর স্কুলগুলি দ্বিগুণ, সুযোগ-সুবিধা দুর্বল এবং গবেষণার ক্ষমতা কম। অনেক স্কুল বাজেটে রয়েছে, ভর্তি ধীরগতিতে চলছে এবং কার্যক্রম স্থবির হয়ে পড়েছে।

সেই প্রেক্ষাপটে, পুনর্গঠন এবং একীভূতকরণের নীতি অনিবার্য। পলিটব্যুরোর রেজোলিউশন ৭১ এবং সরকারের রেজোলিউশন ২৮১ উভয়ই "মধ্যবর্তী স্তরের ব্যবস্থা, সুবিন্যস্তকরণ, নির্মূল, কার্যকর শাসন নিশ্চিতকরণ" এর প্রয়োজনীয়তাকে স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করে। মন্ত্রী নগুয়েন কিম সন এটিকে "একটি গুরুত্বপূর্ণ সুযোগ এবং যুগান্তকারী বিন্দু" বলে অভিহিত করেছেন এবং যদি তা কাজে না লাগানো হয়, তাহলে উচ্চশিক্ষা এই অঞ্চলের সাথে তাল মিলিয়ে চলতে থাকবে।

প্রকৃতপক্ষে, ভিয়েতনাম এই প্রক্রিয়ায় নেতৃত্ব দিচ্ছে না। চীন ১৯৯৬-২০০১ সময়কালে ৩৮৫টি বিশ্ববিদ্যালয় একীভূত করে বহুমুখী এবং ব্যাপক বিশ্ববিদ্যালয় গঠন করে; জনসংখ্যা সংকটের কারণে দক্ষিণ কোরিয়াও একাধিক স্কুল পুনর্গঠন করছে। সেখানে, একীভূতকরণ কেবল কেন্দ্রবিন্দুকে সুবিন্যস্ত করার জন্য নয়, বরং গবেষণা - প্রশিক্ষণ - উৎপাদনকে সংযুক্ত করে বিশ্বব্যাপী ব্র্যান্ডের সাথে বিশ্ববিদ্যালয় তৈরি করার জন্যও।

সঠিকভাবে বাস্তবায়িত হলে, বিশ্ববিদ্যালয় একীভূতকরণ অনেক সুবিধা বয়ে আনবে। প্রথমত, এটি সম্পদ কেন্দ্রীভূত করতে, পেশার দ্বিগুণতা এড়াতে এবং আঞ্চলিক শক্তিকে উৎসাহিত করতে সাহায্য করে। একটি শক্তিশালী স্কুল দুর্বল ইউনিটগুলিকে নেতৃত্ব দিতে পারে, একটি বৃহৎ পরিসরের একাডেমিক এবং গবেষণা বাস্তুতন্ত্র তৈরি করতে পারে। সেই সময়ে, শিক্ষার্থীরা আরও ভালো পরিবেশে পড়াশোনা করবে, প্রভাষকদের তাদের দক্ষতা বিকাশের জন্য উপযুক্ত পরিবেশ থাকবে এবং রাষ্ট্র শত শত খণ্ডিত "হাব" রক্ষণাবেক্ষণের খরচ কমাবে।

এই একীভূতকরণ প্রশাসনিক মডেল পুনর্গঠনেরও একটি সুযোগ। বর্তমানে অনেক স্কুল একটি কঠোর প্রশাসনিক ব্যবস্থার অধীনে পরিচালিত হয়, যেখানে প্রকৃত স্বায়ত্তশাসনের অভাব রয়েছে। পুনর্গঠনের সময়, একটি সুবিন্যস্ত শাসন মডেল প্রতিষ্ঠা করা, স্কুল বোর্ড এবং অধ্যক্ষের কর্তৃত্ব বৃদ্ধি করা এবং জবাবদিহিতাকে স্বায়ত্তশাসনের সাথে সংযুক্ত করা প্রয়োজন। এছাড়াও, এটি নেতৃত্ব দল পর্যালোচনা করার, একটি নতুন দৃষ্টিভঙ্গি সংজ্ঞায়িত করার এবং বহু-ক্ষেত্রীয় - আন্তঃক্ষেত্রীয় - আন্তর্জাতিক একীকরণের দিকে একটি উন্নয়ন কৌশল তৈরি করারও একটি সুযোগ।

সঠিকভাবে দেখা গেলে, বিশ্ববিদ্যালয় পুনর্গঠন কেবল "একত্রীকরণ" নয়, বরং ব্যবস্থাপনা চিন্তাভাবনা, প্রশিক্ষণ থেকে গবেষণা এবং জ্ঞান স্থানান্তর পর্যন্ত ব্যাপক সংস্কারের একটি সুযোগ। এটি ৩-৫টি অভিজাত বিশ্বমানের বিশ্ববিদ্যালয় গঠনের পথ খুলে দিতে পারে, যেমনটি মন্ত্রী নগুয়েন কিম সন উল্লেখ করেছেন।

শিক্ষার্থীদের কেন্দ্রে রাখতে হবে

তবে, সুযোগগুলি তখনই বাস্তবে পরিণত হয় যখন তার সাথে সতর্ক প্রস্তুতি থাকে। কারণ তাড়াহুড়ো করে করা হলে, একীভূতকরণ বড় ধরনের ব্যাঘাত ঘটাতে পারে। অধ্যাপক ডঃ ট্রান ডিয়েপ তুয়ান (হো চি মিন সিটি ইউনিভার্সিটি অফ মেডিসিন অ্যান্ড ফার্মেসি) সতর্ক করে দিয়েছিলেন: "একীভূতকরণের অর্থ সর্বদা উন্নয়ন নয়। যদি শাসনের ভিত্তি এবং সাংগঠনিক সংস্কৃতির অভাব থাকে, তাহলে নতুন ব্যবস্থা আগের চেয়ে দুর্বল হতে পারে।"

প্রকৃতপক্ষে, "বিশ্ববিদ্যালয় সংস্কৃতি" পরিমাপ করা একটি কঠিন বিষয় কিন্তু অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। প্রতিটি স্কুলের নিজস্ব পরিচয় রয়েছে - শিক্ষাদান, গবেষণা থেকে শুরু করে একাডেমিক কার্যক্রম পর্যন্ত। যখন দুই বা ততোধিক ইউনিট একত্রিত হয়, তখন ক্ষমতার দ্বন্দ্ব, স্বার্থ বা সাংস্কৃতিক দ্বন্দ্ব অনিবার্য। নেতা নির্বাচন, নতুন যন্ত্রপাতি প্রতিষ্ঠা এবং সম্পদের বন্টন অবশ্যই স্বচ্ছ এবং ন্যায্য হতে হবে, বড় এবং ছোট স্কুলের মধ্যে "গ্রস্ত" মানসিকতা এড়িয়ে চলতে হবে।

ইতিমধ্যে, সংবাদমাধ্যমের মাধ্যমে, সহযোগী অধ্যাপক ডঃ নগুয়েন কিম হং (হো চি মিন সিটি ইউনিভার্সিটি অফ এডুকেশনের প্রাক্তন অধ্যক্ষ) আরও উল্লেখ করেছেন: পুনর্গঠন সঠিক, তবে মানদণ্ডগুলি জনসমক্ষে প্রকাশ করতে হবে, একটি স্পষ্ট রোডম্যাপ থাকতে হবে এবং প্রাসঙ্গিক পক্ষগুলির সাথে পরামর্শ করতে হবে। যদি স্বচ্ছতার অভাব থাকে, তাহলে একীভূতকরণ সামাজিক আস্থাকে ক্ষতিগ্রস্ত করতে পারে, যা ভিয়েতনামের উচ্চশিক্ষা খাতের পুনরুদ্ধারের তীব্র প্রয়োজন।

তাহলে কীভাবে সত্যিকার অর্থে "শক্তিশালী" হওয়া যায়? বিশেষজ্ঞরা যে বিষয়ে একমত তা হল: যান্ত্রিক একত্রীকরণ এড়িয়ে চলুন। প্রতিনিধি তা ভ্যান হা খুব স্পষ্টভাবে বলেছেন: "একটি দুর্বল স্কুল একটি শক্তিশালী স্কুলের সাথে একীভূত হলে, যদি ভালভাবে প্রস্তুত না থাকে, তাহলে শক্তিশালী স্কুলটি প্রভাবিত হতে পারে এবং এর মান হ্রাস পেতে পারে।" একীভূতকরণ কেবল নাম যোগ করা, অবস্থান একত্রিত করা বা কর্মীদের একত্রিত করার বিষয়ে হতে পারে না। এটি অবশ্যই একাডেমিক মানদণ্ড, আঞ্চলিক উন্নয়নের চাহিদা এবং নতুন সংস্থার ব্যবস্থাপনা ক্ষমতার উপর ভিত্তি করে হতে হবে।

"শক্তিশালী হওয়ার" জন্য, সাবধানে যাচাই-বাছাই করা প্রয়োজন। যেসব স্কুল মান পূরণ করে না, সেগুলো ভেঙে দেওয়া উচিত; সম্ভাবনাময় স্কুলগুলিকে সমতল করার পরিবর্তে উন্নয়নের জন্য বিনিয়োগ করা উচিত। একীভূত সুবিধাগুলির জন্য, অর্থ, অবকাঠামো এবং কর্মীদের বিষয়ে নির্দিষ্ট নীতি থাকা উচিত, বিশেষ করে ক্রান্তিকালীন সময়ে। কারণ প্রাথমিক বিনিয়োগ ছাড়া, "পুনর্গঠন" কেবল একটি আনুষ্ঠানিকতা হবে।

আরও গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হল, আমাদের অবশ্যই শিক্ষার্থীকে কেন্দ্রবিন্দুতে রাখতে হবে। ছোট বা বড় যেকোনো পরিবর্তনের ক্ষেত্রে শিক্ষার্থীদের অধিকার নিশ্চিত করতে হবে, যাতে তারা প্রশাসনিক ব্যাঘাতের শিকার না হয়। একটি শক্তিশালী বিশ্ববিদ্যালয় ব্যবস্থা কেবল আকার বা বাজেট দিয়ে পরিমাপ করা যায় না, বরং প্রশিক্ষণের মান এবং শিক্ষার্থীদের সন্তুষ্টি দ্বারা পরিমাপ করা যায়।

১৪০টি বিশ্ববিদ্যালয়ের একীভূতকরণ কেবল একটি সাংগঠনিক সমস্যা নয়, বরং শিক্ষা ব্যবস্থাপনার চিন্তাভাবনারও একটি পরীক্ষা। ভিয়েতনামকে "প্রশাসনিক ইউনিট হিসাবে স্কুল" মডেলটি অতিক্রম করতে হবে, "জ্ঞানের কেন্দ্র হিসাবে স্কুল" এর দিকে এগিয়ে যেতে হবে। সেই সময়ে, যন্ত্রপাতিটিকে সহজীকরণ করা কেবল অর্থ সাশ্রয় করার জন্য নয়, বরং সত্যিকার অর্থে স্বায়ত্তশাসিত, সৃজনশীল এবং সামাজিকভাবে প্রভাবশালী বিশ্ববিদ্যালয়গুলিকে পুনরুজ্জীবিত করা এবং তৈরি করাও।

মন্ত্রী নগুয়েন কিম সনের নির্দেশে এই মনোভাব প্রতিফলিত হয়েছে: "যা আঁকড়ে ধরা প্রয়োজন তা দৃঢ়ভাবে আঁকড়ে ধরো, যা ত্যাগ করা প্রয়োজন তা স্থিরভাবে ত্যাগ করো।" এটি একটি বার্তা যা ভাবার মতো। রাষ্ট্রকে তার কৌশলগত ব্যবস্থাপনার ভূমিকার উপর মনোযোগ দিতে হবে, অন্যদিকে স্কুলগুলিকে শিক্ষা, অর্থ এবং কর্মীদের ক্ষেত্রে স্বায়ত্তশাসিত হতে হবে। যখন ক্ষমতা দায়িত্বের সাথে হাত মিলিয়ে চলে, যখন স্বায়ত্তশাসন স্বচ্ছতার সাথে যুক্ত হয়, তখন বিশ্ববিদ্যালয় ব্যবস্থা পরিপক্ক হতে পারে।

আসন্ন পুনর্গঠন অবশ্যই সহজ হবে না। কিন্তু যদি দীর্ঘমেয়াদী দৃষ্টিভঙ্গি, উন্মুক্ত সংলাপ এবং শিক্ষার মনোভাব নিয়ে এটি করা হয়, তাহলে এটি একটি ঐতিহাসিক মোড় হতে পারে। কারণ যে দেশ টেকসইভাবে উন্নয়ন করতে চায় তারা দুর্বল বিশ্ববিদ্যালয়গুলির উপর নির্ভর করতে পারে না। যখন বিশ্ববিদ্যালয়গুলি স্কেলে নয়, বরং গুণমান, বুদ্ধিমত্তা এবং সাহসে শক্তিশালী হবে - তখনই দেশটি সত্যিকার অর্থে জ্ঞানের যুগে প্রবেশ করতে পারবে।

সূত্র: https://baoquocte.vn/sap-nhap-dai-hoc-thach-thuc-va-co-hoi-tu-cuoc-cai-to-lon-332360.html