যখন প্রদেশগুলি একত্রিত হয়, তখন আপনি বলতে পারবেন না, "তুমি আমার চেয়ে ধনী, আমি তোমার জন্য বোঝা।"

সম্পাদকের মন্তব্য: পলিটব্যুরো এবং সচিবালয় মূলত সকল স্তরে প্রশাসনিক ইউনিট পুনর্বিন্যাস ও পুনর্গঠন এবং একটি দ্বি-স্তর বিশিষ্ট স্থানীয় সরকার মডেল তৈরির নীতিতে একমত হয়েছে; কিছু প্রদেশ একীভূত করা, জেলা স্তর বিলুপ্ত করা এবং কমিউন স্তর একীভূত করা অব্যাহত রাখা।

প্রস্তাবটি চূড়ান্ত করার জন্য বর্তমানে পার্টি কমিটি, সেক্টর এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষ এই বিষয়বস্তু পর্যালোচনা করছে। পলিটব্যুরো এটি এপ্রিলের মাঝামাঝি সময়ে অনুষ্ঠিতব্য ১১তম কেন্দ্রীয় কমিটির সভায় জমা দেবে।

সকল স্তরে প্রশাসনিক ইউনিট পুনর্গঠনের এই নীতিটি একটি মহৎ লক্ষ্যের দিকে লক্ষ্য রাখে, যার লক্ষ্য আগামী শত বছরের জন্য একটি কৌশলগত দৃষ্টিভঙ্গি। সাধারণ সম্পাদক টু ল্যাম জোর দিয়ে বলেন: সকল স্তরে প্রশাসনিক ইউনিটের এই পুনর্গঠন "কেবল প্রশাসনিক সীমানা সামঞ্জস্য করার বিষয় নয়, বরং অর্থনৈতিক স্থানের সমন্বয়ও; দায়িত্বের বরাদ্দ এবং বিকেন্দ্রীকরণের সমন্বয়; এবং অর্থনৈতিক সম্পদের বরাদ্দ এবং সংমিশ্রণের সমন্বয়।"

দেশকে জাতীয় অগ্রগতির যুগে নিয়ে যাওয়ার প্রক্রিয়ায় এই নীতির গুরুত্ব স্বীকার করে, VietNamNet "শতবর্ষের দৃষ্টিভঙ্গি সহ প্রশাসনিক ইউনিটগুলির ঐতিহাসিক পুনর্গঠন" শীর্ষক একটি ধারাবাহিক প্রবন্ধের আয়োজন করছে, যেখানে অনেক স্বনামধন্য বিশেষজ্ঞের বিশ্লেষণ এবং মূল্যায়ন রয়েছে।

সকল স্তরে প্রশাসনিক ইউনিটগুলির এই পুনর্গঠনের একটি প্রধান দিকনির্দেশনা এবং লক্ষ্য, যেমনটি সাধারণ সম্পাদক টো ল্যাম স্পষ্টভাবে বলেছেন, তা হল: "এটি কেবল প্রশাসনিক সীমানা সামঞ্জস্য করার বিষয়ে নয়, বরং অর্থনৈতিক উন্নয়নের স্থান সামঞ্জস্য করার বিষয়েও; দায়িত্বের বিভাজন, বিকেন্দ্রীকরণ, বরাদ্দ এবং অর্থনৈতিক সম্পদের সমন্বয় সামঞ্জস্য করার বিষয়েও।"

খরচ সহজীকরণ এবং সাশ্রয় করার লক্ষ্যে একীভূতকরণ সমাধানের একটি অংশ মাত্র; আসল চ্যালেঞ্জ হলো নতুন উন্নয়নের জন্য গতি তৈরি করা।

স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রা বারবার এই প্রশাসনিক ইউনিট পুনর্গঠনের উদ্দেশ্যগুলির উপর জোর দিয়েছেন। এই উদ্দেশ্যগুলি হল উন্নয়নের ক্ষেত্র সম্প্রসারণ করা, নতুন যুগে দেশের জন্য একটি ভিত্তি এবং প্রেরণা তৈরি করা, একই সাথে পরবর্তী শত বছরের জন্য কৌশলগত দৃষ্টিভঙ্গি সহ ব্যবস্থা এবং সংস্থার দীর্ঘমেয়াদী স্থিতিশীলতা নিশ্চিত করা।

ভিয়েতনামনেটের সাথে কথা বলতে গিয়ে, জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি, কোয়াং ট্রাই প্রাদেশিক পার্টি কমিটির প্রাক্তন সচিব, ভু ট্রং কিম বলেন যে প্রদেশগুলির একীভূতকরণের উদ্দেশ্য হল অগ্রগতির জন্য আরও সম্পদ তৈরি করা।

"একটি ছোট প্রদেশ একটি টাইট শার্টের মতো; সামান্য নড়াচড়া করলেও সেলাই ছিঁড়ে যাবে, যা সবকিছুকে কঠিন করে তুলবে। অতএব, যদি আমরা সম্প্রসারণ, বিকাশ এবং বড় উচ্চাকাঙ্ক্ষা অর্জন করতে চাই, তাহলে আমাদের অবশ্যই একটি নতুন, বড় শার্ট কিনতে হবে যাতে বৃদ্ধির জন্য জায়গা তৈরি হয়," তিনি একটি উপমা ব্যবহার করে বলেন।

মিঃ কিম উদাহরণ দিয়ে বলেন যে হো চি মিন সিটিকে এক বা দুটি প্রদেশের সাথে একীভূত করলে দক্ষিণ-পূর্ব অঞ্চলের উন্নয়নকে জোরালোভাবে উৎসাহিত করার জন্য মূলধন এবং মানব সম্পদের দিক থেকে সম্পদের জোরালো সরবরাহ হবে। তিনি আরও পরামর্শ দেন যে সেন্ট্রাল হাইল্যান্ডসের কিছু প্রদেশকে সেন্ট্রাল ভিয়েতনামের কিছু উপকূলীয় প্রদেশের সাথে একীভূত করে উন্নয়নের জন্য আরও অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি করা যেতে পারে।

তাঁর মতে, অতীতে, যখন পরিবহন ব্যবস্থা কঠিন ছিল এবং তথ্য প্রযুক্তি তখনও উন্নত ছিল না, তখন 'ছোট প্রদেশ, ছোট জেলা, ছোট কমিউন' উপযুক্ত ছিল।

ক্রমবর্ধমান আধুনিক অবকাঠামো এবং তথ্য প্রযুক্তির দ্রুত বিকাশের পটভূমিতে এই একীভূতকরণ ঘটছে। অতএব, একীভূতকরণের একটি খুব স্পষ্ট উদ্দেশ্য রয়েছে: প্রদেশে আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য গতি তৈরি করা।

কেন্দ্রীয় পার্টি এজেন্সিগুলির বৈজ্ঞানিক পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান - সহযোগী অধ্যাপক ডঃ ভু ভ্যান ফুক মন্তব্য করেছেন যে একীভূতকরণ এবং একত্রীকরণের পরে, প্রতিটি প্রদেশ বৃহত্তর হবে, একটি বিস্তৃত উন্নয়ন স্থান থাকবে এবং বর্তমানে যেমন রয়েছে তেমন প্রশাসনিক সীমানা দ্বারা বিভক্ত থাকবে না।

তদুপরি, প্রদেশগুলির একীভূতকরণ এবং জেলা স্তরের বিলুপ্তির সাথে সাথে, তৃণমূল পর্যায়ে নীতি ও নির্দেশিকা বাস্তবায়ন অনেক দ্রুত, মসৃণ এবং আরও কার্যকর হবে কারণ এর জন্য মধ্যবর্তী স্তরের মধ্য দিয়ে যেতে হবে না।

"উল্লেখ্য, মধ্যবর্তী স্তরগুলিও বাধা হতে পারে, যা অনেক উপ-প্রক্রিয়া এবং নীতি তৈরি করতে পারে," মিঃ ফুক বাস্তবতাটি তুলে ধরেন।

বিপরীতে, তৃণমূল স্তর জনগণের সবচেয়ে কাছের হওয়ায়, যেকোনো সমস্যা তাৎক্ষণিকভাবে রিপোর্ট করতে পারে অথবা প্রাদেশিক স্তরে পরামর্শ চাইতে পারে। এটি তৃণমূল স্তরে প্রাদেশিক স্তরের দ্বারা দ্রুত নেতৃত্ব, নির্দেশনা, তত্ত্বাবধান এবং পরিদর্শনের সুযোগ করে দেয়।

যখন একীভূতকরণ এবং একত্রীকরণ ঘটে, তখন সাংগঠনিক কাঠামো আরও সুগম হয় এবং কর্মকর্তা ও বেসামরিক কর্মচারীর সংখ্যা হ্রাস পায়। এর অর্থ হল স্থানীয় সরকার ব্যবস্থা বজায় রাখার জন্য বিনিয়োগ উল্লেখযোগ্যভাবে হ্রাস পাবে।

ব্যয়ের সেই অংশ জাতীয় উন্নয়নে বিনিয়োগ বৃদ্ধি, নতুন প্রদেশ ও কমিউন উন্নয়ন এবং জনগণের জন্য সামাজিক কল্যাণ প্রদানের জন্য ব্যবহার করা যেতে পারে।

তিনি সাম্প্রতিক উদাহরণগুলি উদ্ধৃত করেছেন, যেমন পলিটব্যুরোর আগামী শিক্ষাবর্ষ থেকে কিন্ডারগার্টেন থেকে উচ্চ বিদ্যালয় পর্যন্ত শিক্ষার্থীদের জন্য টিউশন ফি মওকুফের সিদ্ধান্ত। তিনি সাধারণ সম্পাদকের ২০৩০ সালের মধ্যে মেডিকেল পরীক্ষা এবং চিকিৎসা ফি মওকুফ করা যেতে পারে কিনা সেই প্রশ্নেরও উল্লেখ করেছেন।

"জনগণ পার্টির এই নীতি ও সিদ্ধান্তগুলিকে আন্তরিকভাবে স্বাগত জানায়। যদি সাংগঠনিক কাঠামোর জন্য বরাদ্দকৃত তহবিল চিকিৎসা পরীক্ষা এবং চিকিৎসার জন্য ব্যবহার করা হয়, তাহলে আমি বিশ্বাস করি জনগণ খুব খুশি হবে," মিঃ ফুক জোর দিয়ে বলেন।

কেন্দ্রীয় তাত্ত্বিক পরিষদের প্রাক্তন মহাসচিব, সহযোগী অধ্যাপক ডঃ নগুয়েন ভিয়েত থং বিশ্বাস করেন যে স্থানীয় প্রশাসনিক যন্ত্রপাতি সাজানো এবং সংগঠিত করার সময়, কঠোর হওয়া উচিত নয় বরং প্রতিটি অঞ্চলের এলাকা, জনসংখ্যা, ইতিহাস, সংস্কৃতি এবং উন্নয়নের অবস্থার মতো মানদণ্ডগুলিকে একত্রিত করা উচিত।

তাঁর মতে, আগে যদিও এই ব্যবস্থা ভৌগোলিক পরিস্থিতির উপর ভিত্তি করে ছিল - সমভূমি, পাহাড়, উপকূলীয় অঞ্চল - এবার এই বিষয়গুলিকে একত্রিত করে একটি সামগ্রিক দৃষ্টিভঙ্গি তৈরি করা সম্ভব, যা এলাকাগুলিকে একত্রিত করে এবং পারস্পরিক উন্নয়নের জন্য পরিস্থিতি তৈরি করে।

"এটা দেশের সার্বিক কল্যাণের জন্য। ধনী প্রদেশগুলিকে দরিদ্র প্রদেশের সাথে একীভূত করার ধারণা আমাদের একেবারেই এড়িয়ে চলতে হবে। এখানে ধনী বা দরিদ্র প্রদেশ বলে কিছু নেই। একটি এলাকার গড় আয় বেশি হতে পারে, কিন্তু এর অর্থ এই নয় যে এটি অন্য এলাকার তুলনায় সম্পদ, সম্ভাবনা বা সংস্কৃতিতে বেশি সমৃদ্ধ... অতএব, একীভূতকরণের ক্ষেত্রে, আমরা বলতে পারি না, 'তুমি আমার চেয়ে ধনী, আমি তোমার জন্য বোঝা।' এই মানসিকতা কাটিয়ে ওঠা দরকার," মিঃ থং শেয়ার করেছেন।

তিনি বিশ্বজুড়ে উদাহরণ তুলে ধরেন, দেখিয়েছেন যে একটি সুখী জাতিকে আলাদা করার জন্য, গড় মাথাপিছু আয়ের মানদণ্ড ছাড়াও, রাজনৈতিক নিরাপত্তা, জনসাধারণের আস্থা, সামাজিক কল্যাণ, স্বাস্থ্য এবং জনগণের আয়ুষ্কালের মতো আরও অনেক বিষয় বিবেচনা করা হয়।

তিনি আরও স্বীকার করেছেন যে ৬৩টি প্রদেশ এবং শহর এখনও "জামিনদারত্ব, সংকীর্ণতা এবং স্থানীয়তাবাদ" দ্বারা ভুগছে, যার একটির পর একটি প্রভাব রয়েছে। সাধারণ উদাহরণগুলির মধ্যে রয়েছে "সিমেন্ট প্রভাব", "আখ কারখানার প্রভাব" এবং "বিশ্ববিদ্যালয় প্রভাব"... অন্য কথায়, "আপনার প্রদেশের যা কিছু আছে, আমার প্রদেশেরও তা থাকা উচিত; আমরা নিকৃষ্ট হতে পারি না।"

অতএব, এবার, প্রাদেশিক স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলির পুনর্গঠন, জেলা স্তর বাদ দিয়ে একটি বৃহত্তর প্রদেশ তৈরির লক্ষ্য, উপযুক্ত মাত্রার প্রকল্পগুলিতে বিনিয়োগের যোগ্য উন্নয়নের জন্য জায়গা তৈরি করা।

তিনি উন্নত দেশগুলির কথা উল্লেখ করেন যেমন চীন - মাত্র ৩০টি প্রদেশ এবং শহর সহ একটি বিশাল দেশ; ৫০টি রাজ্য সহ মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র; এবং মাত্র ৪৭টি প্রদেশ এবং শহর সহ জাপান।

২০২২ সালে, পলিটব্যুরো প্রথমবারের মতো আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন এবং ২০৩০ সাল পর্যন্ত ছয়টি অঞ্চলে জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তা নিশ্চিত করার বিষয়ে ছয়টি প্রস্তাব জারি করে, যা ২০৪৫ সালের একটি দৃষ্টিভঙ্গি নিয়ে গঠিত, উল্লেখ করে মিঃ থং উল্লেখ করেন যে দীর্ঘমেয়াদী দৃষ্টিভঙ্গি সহ একটি উন্নয়ন স্থান তৈরি করতে প্রদেশগুলির একীভূতকরণের ক্ষেত্রে আঞ্চলিক সংযোগগুলিও বিবেচনা করা প্রয়োজন।

একজন ব্যবসায়ীর দৃষ্টিকোণ থেকে, সোক ট্রাং প্রাদেশিক ব্যবসায়িক সমিতির চেয়ারম্যান ডঃ ট্রান খাক তাম প্রশাসনিক ব্যবস্থা পুনর্গঠনের ক্ষেত্রে এই "বিপ্লবের" জন্য অধীর আগ্রহে অপেক্ষা করছেন।

প্রদেশগুলির একীভূতকরণ এবং জেলা স্তরের বিলুপ্তি ব্যবসায়ী সম্প্রদায়ের জন্য আরও অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি করবে, আঞ্চলিক অর্থনৈতিক ও সামাজিক উন্নয়নের জন্য একটি বিস্তৃত স্থান প্রদান করবে এবং প্রশাসনিক পদ্ধতি হ্রাস করবে।

উন্নয়ন সম্পদ আকর্ষণের জন্য এলাকাগুলির একটি বিস্তৃত পরিবেশ থাকবে। ছোট প্রদেশগুলিকে বৃহত্তর প্রদেশে একীভূত করার ফলে তারা একে অপরের সম্ভাবনা এবং শক্তিকে সম্পূর্ণরূপে কাজে লাগাতে পারবে।

তিনি বিশ্লেষণ করে বলেন যে, একটি অঞ্চলে কৃষি পণ্য, পণ্য এবং সম্পদ রয়েছে, কিন্তু পর্যাপ্ত আধুনিক প্রক্রিয়াকরণ সুবিধা এবং প্রযুক্তির অভাব রয়েছে, পাশাপাশি রপ্তানির জন্য সমুদ্রবন্দরও নেই। অন্যদিকে, অন্য অঞ্চলে সমুদ্রবন্দর রয়েছে কিন্তু রপ্তানির জন্য প্রয়োজনীয় পণ্যের অভাব রয়েছে।

ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলো অবশ্যই ব্যাপকভাবে উপকৃত হবে। পূর্বে, একটি প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য, ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোকে প্রাদেশিক পর্যায় থেকে জেলা পর্যায়ে, তারপর কমিউন পর্যায়ে বিভিন্ন কাগজপত্র সম্পন্ন করতে হত। যদিও প্রশাসনিক প্রক্রিয়া "ডিজিটালাইজড" করা হয়েছে, তবুও বিভিন্ন স্তর থেকে অনুমোদনের জন্য অপেক্ষা করার কারণে এখনও বিলম্ব হচ্ছে।

"যদি 'মধ্যবর্তী' স্তর, জেলা স্তর, বাদ দেওয়া হয়, তাহলে ব্যবসায়িক প্রতিষ্ঠানগুলো এক স্তরের কাজ কমিয়ে দেবে, যার ফলে অনেক সময় সাশ্রয় হবে," মিঃ ট্যাম বলেন।

তাঁর মতে, অন্য প্রদেশে বিনিয়োগকারী একটি ব্যবসা অবশ্যই কিছু বাধার সম্মুখীন হবে। কিন্তু একীভূতকরণের পরে একটি বৃহত্তর প্রদেশ থাকলে, বিনিয়োগের সম্ভাবনা এবং সুযোগ প্রচুর। ব্যবসাগুলি কোনও বাধা ছাড়াই সহজেই অন্যান্য ক্ষেত্রে বিনিয়োগ করতে পারে।

ভিয়েতনামনেট.ভিএন

সূত্র: https://vietnamnet.vn/sap-nhap-tinh-khong-the-noi-anh-giau-hon-toi-toi-la-ganh-nang-cho-anh-2382478.html