উদ্যোগগুলিতে রাষ্ট্রীয় বিনিয়োগ মূলধনের ব্যবস্থা এবং পুনর্গঠন করুন

উপ- প্রধানমন্ত্রী লে থান লং উদ্যোগে রাষ্ট্রীয় মূলধন ব্যবস্থাপনা ও বিনিয়োগ সংক্রান্ত খসড়া আইনের উপর একটি প্রতিবেদন উপস্থাপন করেন।

১৫তম জাতীয় পরিষদের ৮ম অধিবেশনের কর্মসূচি অব্যাহত রেখে, ২৩ নভেম্বর সকালে, জাতীয় পরিষদ হলরুমে একটি পূর্ণাঙ্গ অধিবেশনের আয়োজন করে, যেখানে রাষ্ট্রীয় মূলধনের ব্যবস্থাপনা ও বিনিয়োগ সম্পর্কিত খসড়া আইনের পরীক্ষা-নিরীক্ষার উপর উপস্থাপনা এবং প্রতিবেদন শোনা হয়।

রাষ্ট্রীয় মূলধন ব্যবস্থাপনা এবং উদ্যোগে বিনিয়োগ সংক্রান্ত খসড়া আইনটি সরকার কর্তৃক অনুমোদিত এবং জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটিতে অনুমোদনের জন্য জমা দেওয়া এবং জাতীয় পরিষদ কর্তৃক অনুমোদিত খসড়া আইনের প্রস্তাবনা দলিলপত্রে ৬টি নীতি গোষ্ঠীর বিষয়বস্তু নির্দিষ্ট করে উদ্দেশ্যগুলি নিবিড়ভাবে অনুসরণ, দৃষ্টিভঙ্গি নির্দেশিকা এবং ৬টি নীতি গোষ্ঠীর বিষয়বস্তু নির্দিষ্ট করার ভিত্তিতে তৈরি করা হয়েছে; যার লক্ষ্য ছিল ১২তম কেন্দ্রীয় কমিটির রেজোলিউশন ৫, ১৩তম জাতীয় প্রতিনিধিদের কংগ্রেসের নথি এবং উদ্যোগে রাষ্ট্রীয় মূলধন ব্যবস্থাপনা এবং বিনিয়োগের বিষয়ে ভিয়েতনাম স্বাক্ষরিত আন্তর্জাতিক প্রতিশ্রুতিতে পার্টির নির্দেশিকা এবং নীতিগুলি নির্দিষ্ট করা; আইন নং ৬৯/২০১৪/কিউএইচ১৩ বাস্তবায়নে অসুবিধা এবং বাধা সমাধান করা।

উদ্যোগে রাষ্ট্রীয় মূলধন ব্যবস্থাপনা ও বিনিয়োগ সম্পর্কিত খসড়া আইনটি প্রতিষ্ঠানকে নিখুঁত করার জন্য এবং উদ্যোগে রাষ্ট্রীয় মূলধন বিনিয়োগের জন্য আইনি পরিবেশ স্থিতিশীল করার জন্য তৈরি করা হয়েছে; উদ্যোগে রাষ্ট্রীয় মূলধন ব্যবস্থাপনা এবং বিনিয়োগের জন্য একটি সম্পূর্ণ এবং স্থিতিশীল আইনি পরিবেশ এবং করিডোর তৈরি করা; উদ্যোগের স্বায়ত্তশাসন এবং স্ব-দায়িত্বের প্রতি শ্রদ্ধা নিশ্চিত করা এবং বৃদ্ধি করা, এবং উদ্যোগে মূলধন ব্যবস্থাপনা এবং বিনিয়োগে রাষ্ট্রীয় পরিদর্শন এবং তত্ত্বাবধান জোরদার করা; নিশ্চিত করা যে উদ্যোগগুলি রাষ্ট্র (মালিক) দ্বারা প্রয়োজনীয় ব্যবসায়িক ক্ষেত্র এবং পেশায় বাজার ব্যবস্থা অনুসারে পরিচালিত হয়।

একই সাথে, রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগগুলিতে বিনিয়োগকৃত রাষ্ট্রীয় মূলধনের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ ভূমিকা এবং পরিচালনা দক্ষতা বৃদ্ধি করা, রাষ্ট্রীয় মূলধনযুক্ত উদ্যোগগুলি অর্থনীতিতে অগ্রণী ভূমিকা পালন করে এবং গুরুত্বপূর্ণ অবস্থানে থাকে তা নিশ্চিত করা; রাজ্যের অর্থনৈতিক খাতের সমস্ত সম্পদ এবং বিশেষ করে রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগগুলিকে আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য একত্রিত করা এবং প্রচার করা।

জাতীয় পরিষদের অর্থ ও বাজেট কমিটির চেয়ারম্যান লে কোয়াং মানহ উদ্যোগে রাষ্ট্রীয় মূলধন ব্যবস্থাপনা ও বিনিয়োগ সংক্রান্ত খসড়া আইনের পর্যালোচনা প্রতিবেদন উপস্থাপন করে বলেন যে খসড়া আইনের বিধানগুলি রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগগুলির পুনর্গঠন, উদ্ভাবন এবং দক্ষতা উন্নত করার বিষয়ে দলের দৃষ্টিভঙ্গি এবং নীতিগুলিকে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণে অবদান রাখবে; রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগগুলি বাজার ব্যবস্থা অনুসারে পরিচালিত হয় তা নিশ্চিত করা, উদ্যোগগুলির স্বায়ত্তশাসন এবং স্ব-দায়িত্বকে সম্মান করা এবং বৃদ্ধি করা; এবং উদ্যোগগুলিতে মূলধন ব্যবস্থাপনা এবং বিনিয়োগে রাষ্ট্রীয় পরিদর্শন এবং তত্ত্বাবধানকে শক্তিশালী করা।

রাষ্ট্রীয় মূলধনের মালিক এবং উদ্যোগের প্রতিনিধিত্বকারী সংস্থাগুলির মধ্যে স্পষ্ট বরাদ্দ এবং শক্তিশালী বিকেন্দ্রীকরণের সাথে সম্পর্কিত, উদ্যোগগুলিতে রাষ্ট্রীয় মূলধনের ব্যবস্থাপনা এবং বিনিয়োগের প্রশাসনিক পদ্ধতিগুলিকে দৃঢ়ভাবে সংস্কার করার দৃষ্টিভঙ্গির সাথে বেশিরভাগ মতামত একমত পোষণ করেছেন; সরকারের জমা দেওয়া বিবৃতিতে বর্ণিত রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থা এবং মূলধন মালিকদের প্রতিনিধিত্বকারী সংস্থাগুলির কার্যাবলী এবং কাজগুলিকে উদ্যোগের উৎপাদন এবং ব্যবসায়িক কার্যক্রম থেকে পৃথক করা।

তবে, ৫০% এর বেশি রাষ্ট্রীয় মূলধনের উদ্যোগ ছাড়াও, বর্তমানে রাষ্ট্রীয় মূলধন বিনিয়োগের অন্যান্য ধরণের উদ্যোগ রয়েছে যা এখনও খসড়া আইনের আওতায় নিয়ন্ত্রিত নয়।

অতএব, জাতীয় পরিষদের অর্থ ও বাজেট কমিটি খসড়া আইনে নীতিগত বিধিমালা রাখার জন্য রাষ্ট্রীয় মূলধন ব্যবস্থাপনা ও বিনিয়োগের সুযোগ বিবেচনা এবং পরিপূরক করার প্রস্তাব করেছে; একই সাথে, সরকারকে এই রাষ্ট্রীয় বিনিয়োগকৃত উদ্যোগগুলির জন্য যথাযথ ব্যবস্থা এবং ব্যবস্থাপনার স্তর সহ বিশদ নির্দিষ্ট করার দায়িত্ব দিয়েছে।

অর্থ ও বাজেট কমিটি ১০০% রাষ্ট্রীয় মূলধন বিনিয়োগ সহ উদ্যোগগুলির জন্য উন্নয়ন বিনিয়োগ তহবিলে কর-পরবর্তী লাভের সর্বাধিক ৫০% বরাদ্দ করা উপযুক্ত বলে মনে করে।

খসড়া আইনে উদ্যোগের জন্য উন্নয়ন বিনিয়োগ তহবিল ব্যবহারের উদ্দেশ্যে প্রবিধানগুলিকে সংশোধন করা হয়েছে যাতে এটি সরকারি বিধি অনুসারে বাস্তবায়িত হয়।

অর্থ ও বাজেট কমিটি খসড়া আইনের সাথে একমত হয়েছে কিন্তু আইনি নথিপত্র প্রকাশ সংক্রান্ত আইনের বিধানগুলির সাথে সম্মতি নিশ্চিত করার জন্য এই বিষয়বস্তু বাস্তবায়নের জন্য একটি খসড়া ডিক্রি যুক্ত করার প্রস্তাব করেছে।

একই সাথে, খসড়া ডিক্রিতে তহবিল ব্যবহারের কর্তৃত্ব, সিদ্ধান্ত, সুযোগ এবং বিষয়বস্তু সুনির্দিষ্টভাবে নির্দিষ্ট করতে হবে, যাতে এই নীতি নিশ্চিত করা যায় যে কোনও উদ্যোগে বিনিয়োগের পরে রাষ্ট্রীয় মূলধনকে উদ্যোগের সম্পদ এবং মূলধন হিসাবে চিহ্নিত করা হয়।

উদ্যোগে রাষ্ট্রীয় বিনিয়োগ মূলধনের ব্যবস্থা এবং পুনর্গঠন (অধ্যায় পঞ্চম) সম্পর্কে, অর্থ ও বাজেট কমিটি মূলত খসড়া আইনে বর্ণিত উদ্যোগে রাষ্ট্রীয় বিনিয়োগ মূলধনের ব্যবস্থা এবং পুনর্গঠনের নীতিগুলির সাথে একমত।

তবে, অর্থ ও বাজেট কমিটি প্রস্তাব করেছে যে খসড়া সংস্থাটি "রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগের পুনর্গঠন, উদ্ভাবন এবং দক্ষতা উন্নত করার" বিষয়ে দ্বাদশ পার্টি কেন্দ্রীয় কমিটির ৫ম সম্মেলনের ৩ জুন, ২০১৭ তারিখের রেজোলিউশন নং ১২-এনকিউ/টিডব্লিউ-এর চেতনা নিশ্চিত করার জন্য বেশ কয়েকটি নীতি পর্যালোচনা এবং পরিপূরক করবে, যেমন: বাজার ব্যবস্থা অনুসারে উন্নত সম্পদ মূল্যায়ন পদ্ধতি প্রয়োগ করা; নিশ্চিত করা যে রাষ্ট্রীয় মূলধন, সম্পদ এবং এন্টারপ্রাইজ মূল্য সম্পূর্ণরূপে, যুক্তিসঙ্গতভাবে, প্রকাশ্যে এবং স্বচ্ছভাবে মূল্যায়ন করা হয়েছে; সম্পদ এবং এন্টারপ্রাইজ মূল্যের অবমূল্যায়নের মামলা পরিচালনার জন্য প্রবিধানের পরিপূরক, যা রাষ্ট্রীয় মূলধনের ক্ষতি করে, এবং সম্পদ এবং মূলধন মূল্যায়ন এবং এন্টারপ্রাইজ মূল্য নির্ধারণে স্বাধীন মূল্যায়ন পরামর্শদাতা সংস্থাগুলির দায়িত্ব নিয়ন্ত্রণ করে।

টিবি (ভিএনএ অনুসারে)

সূত্র: https://baohaiduong.vn/sap-xep-co-cau-lai-von-dau-tu-cua-nha-nuoc-tai-doanh-nghiep-398680.html