
প্রদেশ ও শহরগুলোর পুনর্গঠন এবং দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার ব্যবস্থা বাস্তবায়ন সংক্রান্ত কেন্দ্রীয় সরকারের নীতি অনুসারে, সিটি পিপলস কমিটি ২০২৫ সালের ১১ই জুন তারিখের ডিক্রি নং ১২৫/২০২৫/এনডি-সিপি-তে উল্লিখিত সরকারি বিনিয়োগ পরিকল্পনা (মধ্যমেয়াদী সময়কাল ২০২১-২০২৫ এবং ২০২৫) সমন্বয় ও সংহত করার জন্য সিটি পিপলস কাউন্সিলকে পরামর্শ দিয়েছে, যা ২০২৫ সালের ১লা জুলাই থেকে কার্যকর হবে।
বিশেষত, জেলা পর্যায় বিলুপ্ত হওয়ার পর, পূর্বে জেলা পর্যায়ের অধীনে থাকা ব্যয়ের দায়িত্বগুলো অব্যাহত বাস্তবায়নের জন্য প্রাদেশিক পর্যায়ে হস্তান্তর করা হবে; এর ফলে প্রকল্প বাস্তবায়নে বিঘ্ন এবং প্রধানমন্ত্রীর নির্দেশনা অনুযায়ী ২০২৫ সালের মূলধন পরিকল্পনার অর্থ বিতরণে বিলম্ব এড়ানো যাবে।
একই সাথে, এটি শহরের বাস্তব পরিস্থিতির সাথেও সামঞ্জস্যপূর্ণ ছিল, কারণ সেই সময়ে কমিউন ও ওয়ার্ডগুলো নতুনভাবে প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল, তাদের পরিচালন কাঠামো তখনও পুরোপুরি বিকশিত হয়নি এবং কমিউন পর্যায়ে তাদের কোনো রাজস্বের উৎস বা বাজেট ছিল না, ফলে তারা পুরোনো জেলা পর্যায় থেকে স্থানান্তরিত ব্যয়ের দায়িত্ব গ্রহণ করতে পারত না।
দ্বি-স্তরীয় সরকার ব্যবস্থা বাস্তবায়নের প্রায় ছয় মাস পর, কম্যুন-স্তরের সরকারগুলোর কার্যকারিতার উন্নতি হয়েছে এবং তা ক্রমান্বয়ে একটি স্থিতিশীল অবস্থায় পৌঁছাচ্ছে।
সিটি পিপলস কমিটির মতে, ২০২৬ সালের গণবিনিয়োগ পরিকল্পনা এবং সমগ্র ২০২৬-২০৩০ সময়কালে, শহরটি কমিউন ও ওয়ার্ড পর্যায়ের পিপলস কমিটিগুলোর কাছে ক্ষমতার বিকেন্দ্রীকরণকে সর্বোচ্চ পর্যায়ে নিয়ে যাবে এবং (বিকেন্দ্রীকরণের মাধ্যমে) স্থানীয় বাজেটের গণবিনিয়োগ তহবিল কমিউন ও ওয়ার্ডগুলোতে বরাদ্দ করবে, যাতে তারা নিজ নিজ এলাকায় বিনিয়োগ ব্যয়ের কাজগুলো সম্পাদন করতে পারে।
সুনির্দিষ্টভাবে বলতে গেলে, ২০২৬ সালের মূলধন বরাদ্দ পরিকল্পনা অনুযায়ী, ৯৩টি কম্যুন ও ওয়ার্ডের জন্য মোট বরাদ্দকৃত মূলধন মোট স্থানীয় বাজেটের প্রায় ৩০%, যা ৪,০০০ বিলিয়ন VND-এরও বেশি। বর্তমানে, অনেক কম্যুন ও ওয়ার্ডের জন্য পরিকল্পিত মূলধন বরাদ্দ ইতোমধ্যেই (পূর্বে) একটিমাত্র জেলার জন্য বরাদ্দকৃত অর্থের চেয়েও বেশি।
মূল্যায়ন অনুসারে, আগামী সময়ে, পৌরসভা ও ওয়ার্ডগুলোর কাছে ব্যবস্থাপনার হস্তান্তর গ্রহণ এবং পূর্ববর্তী জেলা পর্যায় থেকে অনুমোদিত প্রকল্পগুলো (জেলা-পর্যায়ের বাজেটের ব্যয়ের ভারসাম্য রক্ষার কাজসহ) বাস্তবায়নের জন্য মূলত সকল প্রয়োজনীয় শর্ত থাকবে।
অতএব, অদূর ভবিষ্যতে, কর্তৃপক্ষ পূর্বে জেলা পর্যায় দ্বারা পরিচালিত ও অনুমোদিত অসমাপ্ত সরকারি বিনিয়োগ প্রকল্পগুলোর বিনিয়োগ ব্যয়ের দায়িত্বগুলো, বর্তমানে যেমন রয়েছে সেভাবে শহরের ব্যবস্থাপনা ও বাজেট প্রণয়নের দায়িত্বে না রেখে, বাস্তবায়নের জন্য সাবেক জেলা-পর্যায়ের বাজেটের অধীনে কম্যুন ও ওয়ার্ডগুলোতে হস্তান্তর ও সমন্বয় করবে।
শহর কর্তৃক বরাদ্দকৃত মধ্যমেয়াদী ও বার্ষিক সরকারি বিনিয়োগ তহবিলের ভিত্তিতে, কমিউন ও ওয়ার্ডের গণকমিটিগুলো তাদের নিজ নিজ এলাকার মধ্যে অবস্থিত সরকারি বিনিয়োগ প্রকল্পগুলোর জন্য পূর্বতন জেলা পর্যায়ের সম্পূর্ণ বাজেটের ভারসাম্য রক্ষার দায়িত্বে থাকবে (দুই বা ততোধিক কমিউন/ওয়ার্ডে অবস্থিত প্রকল্পগুলো শহর কর্তৃক পরিচালিত ও বাস্তবায়িত হবে)।
সম্প্রতি সমাপ্ত দশম নগর গণপরিষদের পঞ্চম অধিবেশনে, নগর গণকমিটির স্থায়ী উপ-সভাপতি হো কি মিন বলেছেন যে, কমিউন ও ওয়ার্ড পর্যায়ে প্রকল্প ব্যবস্থাপনা বোর্ড প্রতিষ্ঠার ক্ষেত্রে দুটি মডেল থাকবে।
বিশেষত, যেসকল কম্যুন ও ওয়ার্ড আয়তন, প্রকল্পের সম্পদ এবং ব্যয়-ভারসাম্য ক্ষমতার মানদণ্ড পূরণ করে, তারা একটি প্রকল্প ব্যবস্থাপনা বোর্ড গঠন করতে পারবে। যেসব কম্যুন ও ওয়ার্ড এই মানদণ্ড পূরণ করবে না, তাদের কার্যাবলী ও দায়িত্ব জনসেবা প্রদান কেন্দ্র দ্বারা পরিপূরিত হবে।
প্রকৃতপক্ষে, ব্যবস্থাপনার জন্য প্রকল্প দলগুলোকে পুরোনো জেলা পর্যায় থেকে নতুন কমিউন ও ওয়ার্ডগুলোতে পুনরায় স্থানান্তর করা মূল পরিস্থিতির সঙ্গে সঙ্গতিপূর্ণ এবং এটি বিকেন্দ্রীকরণ ও ক্ষমতা হস্তান্তরকে শক্তিশালী করার দিকের সঙ্গেও সামঞ্জস্যপূর্ণ। এর ফলে কমিউনগুলো অনুমোদিত সময়সূচী ও উদ্দেশ্য অনুযায়ী তাদের নিজ নিজ এলাকায় অসমাপ্ত প্রকল্পগুলো সক্রিয়ভাবে পরিচালনা ও বাস্তবায়ন চালিয়ে যেতে সক্ষম হবে।
একই সাথে, এই দীর্ঘমেয়াদী সমন্বয় শহরের উপর, বিশেষ করে শহরের বিশেষায়িত ব্যবস্থাপনা পর্ষদগুলোর উপর, ব্যবস্থাপনা ও পরিচালনার চাপ কমাতে সাহায্য করবে, যেমনটি সম্প্রতি দেখা গেছে।
উৎস: https://baodanang.vn/se-chuyen-tiep-du-an-cap-co-so-3316428.html






মন্তব্য (0)