শিক্ষক প্রশিক্ষণার্থীদের জীবনধারণ ভাতা আটকে রাখা হয়।

[বিজ্ঞাপন_১]

হ্যানয় পেডাগোজিক্যাল ইউনিভার্সিটির অনেক শিক্ষার্থী জানিয়েছেন যে, তাঁরা কয়েক মাস ধরে তাঁদের জীবনধারণ ভাতা পাননি।

পরিস্থিতি ক্রমশ আরও কঠিন হয়ে উঠছে।

হ্যানয় পেডাগোজিক্যাল ইউনিভার্সিটির দ্বিতীয় বর্ষের ছাত্রী ত্রান ফুয়ং লিয়েন বলেন, তিনি শিক্ষা খাতে কাজ করার একটি অঙ্গীকারপত্রে স্বাক্ষর করেছেন, যার ফলে তিনি টিউশন ফি থেকে অব্যাহতি পাবেন এবং সরকারি বাজেট থেকে মাসিক ৩৬.৩ লক্ষ ভিয়েতনামী ডং জীবনধারণ ভাতা পাবেন।

তবে, প্রায় এক বছর আগে প্রথম বর্ষের প্রথম সেমিস্টারের টিউশন ফি পাওয়ার পর এই ছাত্রী আর কোনো আর্থিক সহায়তা পাননি। এটি লিনের জন্য অসুবিধা সৃষ্টি করছে কারণ তার পরিবার কঠিন আর্থিক অবস্থার মধ্যে রয়েছে। লিন বলেন, "পরিবারের আর্থিক বোঝা কমানোর জন্য এই জীবনধারণ ভাতার কারণেই আমি একটি শিক্ষক প্রশিক্ষণ কলেজে ভর্তি হওয়ার সিদ্ধান্ত নিয়েছিলাম।"

ত্রান ফুয়ং লিয়েনের এই অসুবিধাগুলো সারাদেশের অনেক শিক্ষক প্রশিক্ষণ কলেজের শিক্ষার্থীদের জন্য একটি সাধারণ পরিস্থিতি। ডিক্রি ১১৬ অনুসারে, ২০২১ সাল থেকে শিক্ষক প্রশিক্ষণার্থীরা রাষ্ট্র থেকে শতভাগ টিউশন ফি সহায়তা এবং জীবনযাত্রার খরচ বাবদ প্রতি মাসে ৩৬.৩ লক্ষ VND পেয়ে থাকেন।

এই তহবিল স্থানীয় প্রশাসন, মন্ত্রণালয় এবং বিভিন্ন খাতের বাজেট থেকে বিদ্যালয়গুলোর সাথে চুক্তিভিত্তিক ব্যবস্থার মাধ্যমে সংগ্রহ করা হয়। শিক্ষক প্রশিক্ষণ কর্মসূচির জন্য বার্ষিক ভর্তির কোটা শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয় (MOET) দ্বারা নির্ধারিত হয়।

এই নীতির ফলে অনেক শিক্ষার্থী তাদের পরিবারের আর্থিক বোঝা কমাতে শিক্ষক প্রশিক্ষণ কর্মসূচিতে ভর্তি হয়েছিল। তবে বাস্তবে, অনেক শিক্ষক প্রশিক্ষণার্থী এখনও এই জীবনধারণ ভাতা পাওয়ার অধিকারী।

শিক্ষার্থীদের জীবনযাত্রার ব্যয় প্রদানে বিলম্বের কারণ ব্যাখ্যা করতে গিয়ে অনেক শিক্ষক প্রশিক্ষণ মহাবিদ্যালয় জানিয়েছে যে, অধ্যাদেশ ১১৬-এর অধীনে স্থানীয় কর্তৃপক্ষের দেওয়া প্রশিক্ষণ আদেশ এবং তহবিল বরাদ্দের ক্ষেত্রে অসংখ্য বাধার কারণে এই পরিস্থিতির সৃষ্টি হয়েছে।

স্থানীয় কর্তৃপক্ষ অর্ডার দিতে অনিচ্ছুক, কারণ এই নীতিতে বলা হয়েছে যে স্নাতকদের অবশ্যই শিক্ষা খাতে কাজ করতে হবে, অন্যথায় তাদের খরচ পরিশোধ করতে হবে।

এদিকে, ছাত্রছাত্রী এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষের মধ্যে কোনো বাধ্যতামূলক ব্যবস্থা নেই। উপরন্তু, স্নাতক শেষ করে বাড়ি ফেরার পরেও ছাত্রছাত্রীদের স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের নিয়ম অনুযায়ী সরকারি চাকরির পরীক্ষা দিতে হয় এবং তাতে সফলতার কোনো নিশ্চয়তা নেই।

হো চি মিন সিটি শিক্ষা বিশ্ববিদ্যালয়ের শিক্ষার্থীরা তাদের কোর্সের একটি প্রকল্প অধিবেশন চলাকালীন। (ছবি: তান থান)

অনেক বাধা

সরকারের কাছে জমা দেওয়া একটি সাম্প্রতিক প্রতিবেদন অনুসারে, শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয় জানিয়েছে যে, স্থানীয় কর্তৃপক্ষের কাছ থেকে অ্যাসাইনমেন্ট বা কাজ পেয়েছে এমন শিক্ষার্থীর হার মোট নথিভুক্ত শিক্ষার্থীর মাত্র ১৭.৪% এবং নীতিমালার সুবিধা পাওয়ার জন্য নিবন্ধিত মোট শিক্ষার্থীর ২৪.৩%।

নীতিমালাটির সুবিধা পাওয়ার জন্য নিবন্ধিত শিক্ষার্থীর সংখ্যা ছিল ৩০,৮০৭ জন, যেখানে আদেশ প্রদানকারী এলাকার সংখ্যা ছিল ১,৯২৮ এবং কাজ বরাদ্দকারী এলাকার সংখ্যা ছিল ৫,৫৬৩। ৬৩টি প্রদেশ ও শহরের মধ্যে ২৩টি প্রকৃতপক্ষে কাজ বরাদ্দ এবং আদেশ প্রদানের কাজটি সম্পন্ন করেছিল।

সুতরাং, রাষ্ট্রীয় বাজেট দ্বারা (শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয়ের মাধ্যমে) অর্থায়িত "সামাজিক চাহিদা অনুযায়ী প্রশিক্ষণ" কর্মসূচির অধীনে থাকা শিক্ষার্থীর সংখ্যা, এই নীতির জন্য নিবন্ধিত শিক্ষার্থীর ৭৫.৭% এবং ভর্তি হওয়া শিক্ষার্থীর ৮২.৬%। বলা যেতে পারে যে, শিক্ষক প্রশিক্ষণের আদেশ/বরাদ্দ/নিলামের পদ্ধতিটি ডিক্রি ১১৬ দ্বারা উদ্দিষ্ট মাত্রা ও কার্যকারিতা অনুযায়ী বাস্তবায়িত হয়নি।

স্থানীয় ও পার্শ্ববর্তী এলাকাগুলোর অনুমোদনপ্রাপ্ত ৬টি প্রশিক্ষণ প্রতিষ্ঠান এখনো ফি পরিশোধ করেনি, অথবা তার সামান্য অংশ পরিশোধ করেছে; এদের মধ্যে ২টি প্রধান প্রতিষ্ঠান হলো: হ্যানয় ইউনিভার্সিটি অফ এডুকেশন এবং হো চি মিন সিটি ইউনিভার্সিটি অফ এডুকেশন।

এর ফলে প্রশিক্ষণের খরচ ও শিক্ষক প্রশিক্ষণার্থীদের জন্য তহবিল প্রভাবিত হয় এবং কমিশন/বরাদ্দ/টেন্ডারভিত্তিক পদ্ধতিতে প্রশিক্ষিত শিক্ষার্থী ও সামাজিক চাহিদা মেটাতে প্রশিক্ষিত শিক্ষার্থীদের মধ্যে বৈষম্য তৈরি হয়।

প্রতি বছর অর্থ মন্ত্রণালয়, শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয়ের অধীনস্থ শিক্ষক প্রশিক্ষণ প্রতিষ্ঠানগুলোতে প্রশিক্ষণার্থীদের জন্য প্রয়োজনীয় তহবিলের মাত্র প্রায় ৫৪% বরাদ্দ করে। ফলে, প্রশিক্ষণ পরিকল্পনার তুলনায় প্রশিক্ষণার্থীদের জন্য তহবিল বরাদ্দ সবসময় বিলম্বিত হয়, যা শিক্ষক প্রশিক্ষণ প্রতিষ্ঠান এবং প্রশিক্ষণার্থী উভয়ের জন্যই অসুবিধার কারণ হয়ে দাঁড়ায়।

এছাড়াও, শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয় জানিয়েছে যে, অসম উন্নয়ন, সম্পদের অবস্থার বৈষম্য এবং এলাকাভিত্তিক শিক্ষা অর্থায়ন নীতির ভিন্নতার কারণে অনেক এলাকা কার্যভার অর্পণ/বরাদ্দ/দরপত্র প্রক্রিয়ার মাধ্যমে শিক্ষক প্রশিক্ষণ কর্মসূচি বাস্তবায়নে অসুবিধার সম্মুখীন হয় এবং তাদের কাছে পর্যাপ্ত তহবিল থাকে না।

শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয়ের মতে, আইনি নথিপত্রেও কাজ আদেশ ও বরাদ্দ করার পদ্ধতি অসামঞ্জস্যপূর্ণ। যেসব শিক্ষার্থীকে কাজ আদেশ বা বরাদ্দ করা হয়, তারা স্থানীয় বাজেট থেকে অর্থায়ন পায়, কিন্তু স্নাতক হওয়ার পর তারা স্থানীয় শিক্ষা খাতে চাকরি নাও পেতে পারে।

দ্বিতীয়ত, অন্য এলাকার শিক্ষক প্রশিক্ষণার্থীদের আর্থিক সহায়তা প্রদান করা রাজ্য বাজেট আইনের বিধানের সঙ্গে অসামঞ্জস্যপূর্ণ, কারণ স্থানীয় তহবিল শুধুমাত্র সেই এলাকার আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের লক্ষ্য পূরণের জন্যই ব্যবহার করা উচিত।

আরেকটি অসুবিধা হলো, শিক্ষক নিয়োগ ও প্রশিক্ষণের প্রয়োজনীয়তা প্রশিক্ষণার্থী শিক্ষার্থীদের জন্য তহবিলের সাথে যুক্ত, কিন্তু স্নাতক হওয়ার পর তাদের চাকরির অধিকার বা নিয়োগে অগ্রাধিকারের সাথে নয়। এর ফলে, স্নাতক হওয়ার পর প্রশিক্ষণার্থী শিক্ষার্থী নিয়োগ করতে না পারার কারণে স্থানীয় কর্তৃপক্ষ সহায়তার জন্য তহবিল বরাদ্দ করতে দ্বিধাগ্রস্ত হয়।

তাছাড়া, প্রাদেশিক গণ কমিটিগুলো প্রশিক্ষণ আদেশ কর্মসূচির আওতাধীন শিক্ষক প্রশিক্ষণার্থীদের পথপ্রদর্শন, পর্যবেক্ষণ ও তত্ত্বাবধানের জন্য তাদের নিজ নিজ এলাকায় সংস্থাগুলোকে নির্দেশনা ও দায়িত্ব অর্পণের ক্ষেত্রে এখনো পর্যাপ্ত মনোযোগ দেয়নি।

শিক্ষার্থীদের যত তাড়াতাড়ি সম্ভব অর্থ প্রদান করুন।
যেসব ছাত্রছাত্রী এখনও জীবনধারণ ভাতা পাচ্ছে না, তাদের সমস্যার সম্মুখীন হয়ে হ্যানয় পেডাগোজিক্যাল ইউনিভার্সিটির রেক্টর, অধ্যাপক নগুয়েন ভ্যান মিন বলেছেন যে, শিক্ষা প্রতিষ্ঠানটিকে কাউন্সেলিং পরিচালনা করতে হচ্ছে এবং ছাত্রছাত্রীদের পারস্পরিক অসুবিধা ভাগ করে নিতে উৎসাহিত করতে হচ্ছে।
সুবিধাবঞ্চিত পরিবারের শিক্ষার্থীদের জন্য বিশ্ববিদ্যালয় নিজস্ব তহবিল থেকে অগ্রিম আংশিক সহায়তা প্রদান করবে। শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয় আগামী সপ্তাহে এই তহবিল বিতরণ করবে বলে আশা করা হচ্ছে। অর্থ হাতে পাওয়া গেলেই বিশ্ববিদ্যালয় দ্রুত তা শিক্ষার্থীদের মধ্যে বিতরণ করে দেবে।

চাহিদা অনুযায়ী স্থানীয় অর্ডার দেওয়া হয়।

শিক্ষক প্রশিক্ষণার্থীদের টিউশন ফি এবং জীবনযাত্রার ব্যয়ের জন্য আর্থিক সহায়তা সংক্রান্ত নীতিমালা নিয়ন্ত্রণকারী ডিক্রি নং ১১৬-এর কয়েকটি ধারার সংশোধন ও সংযোজন বিষয়ে সরকারের কাছে সম্প্রতি দাখিল করা এক প্রস্তাবে, শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয় শিক্ষক প্রশিক্ষণার্থীদের কাজ বণ্টন এবং প্রশিক্ষণের দায়িত্ব অর্পণের পদ্ধতি বজায় রাখার প্রস্তাব করেছে।

তবে, শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয় প্রস্তাব করে যে, স্থানীয় কর্তৃপক্ষগুলো এটি বাস্তবায়ন করতে বাধ্য নয়, বরং তারা তাদের পরিস্থিতি ও প্রয়োজন অনুসারে তা করবে। এটি সরকারি অধ্যাদেশ নং ৩২ অনুযায়ী হবে, যেখানে পুনরাবৃত্ত ব্যয় উৎস থেকে রাষ্ট্রীয় বাজেটের তহবিল ব্যবহার করে সরকারি পণ্য ও পরিষেবা সরবরাহের জন্য কাজ বণ্টন, আদেশ প্রদান বা দরপত্র আহ্বানের বিধান রয়েছে।

শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয় মনে করে যে, এই প্রবিধানটি বাজেট বরাদ্দ ব্যবস্থা অনুযায়ী শিক্ষক প্রশিক্ষণার্থীদের সহায়তা নীতিমালার জন্য অর্থায়ন নিশ্চিত করার ক্ষেত্রে রাষ্ট্রীয় বাজেটের দায়িত্বকে স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করে।

কেন্দ্রীয় মন্ত্রণালয় ও সংস্থাগুলোর অধীনস্থ প্রশিক্ষণ প্রতিষ্ঠানগুলো কেন্দ্রীয় বাজেট থেকে অর্থায়ন পায়, অন্যদিকে স্থানীয় সরকারের অধীনস্থ প্রশিক্ষণ প্রতিষ্ঠানগুলো স্থানীয় সরকার কর্তৃক অর্থায়ন পায়।

এই প্রবিধানটি নিশ্চিত করে যে শিক্ষক প্রশিক্ষণার্থীরা ২০১৯ সালের শিক্ষা আইনের বিধান অনুযায়ী তহবিল পাবেন, এবং এর মাধ্যমে বর্তমান সেই পরিস্থিতির অবসান ঘটবে যেখানে প্রশিক্ষণার্থীরা কোনো সহায়তা পাচ্ছেন না বা পেলেও তা বিলম্বিত হচ্ছে।

"একই সাথে, এই প্রবিধানটি সেইসব এলাকার চাহিদাও পূরণ করে, যারা স্থানীয় প্রশিক্ষণ কেন্দ্র বা অন্যান্য উচ্চতর মানের প্রশিক্ষণ কেন্দ্র থেকে প্রশিক্ষণ নিতে চায়," শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয় জানিয়েছে।

অসুবিধা লাঘবের জন্য টিউশন ফি আদায় স্থগিত করা।
সাইগন বিশ্ববিদ্যালয়ের প্রতিনিধিরা জানিয়েছেন যে, ডিক্রি ১১৬-এর অধীনে এই নীতির সুবিধা পাওয়ার জন্য তিনটি ব্যাচে প্রায় ১,৬০০ শিক্ষার্থী নিবন্ধন করেছে। প্রতিটি ব্যাচের জন্য বিশ্ববিদ্যালয়টি প্রদেশ ও শহরগুলোর গণ কমিটি এবং শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিভাগগুলোতে তথ্য পাঠিয়েছিল, কিন্তু বেশিরভাগই সাড়া দেয়নি।
বিরলভাবে, ২০২১ সালে শুধুমাত্র লং আন এবং নিন থুয়ান ৩৪ জন শিক্ষার্থীর জন্য আদেশ ঘোষণা করেছিল। এই শিক্ষার্থীরা তাদের টিউশন ফি এবং জীবনযাত্রার খরচের প্রথম কিস্তি পেয়েছে এবং দ্বিতীয় কিস্তি পেতে চলেছে। ২০২২ এবং ২০২৩ সালেও, লং আন আদেশের বিজ্ঞপ্তি পাঠিয়েছে এবং এই শিক্ষার্থীদের টিউশন ফি ও জীবনযাত্রার খরচ পরিশোধের জন্য পরবর্তী পদক্ষেপ নিচ্ছে।
বাকি শিক্ষার্থীদের জন্য, বিশ্ববিদ্যালয় কর্তৃপক্ষ সহায়তার জন্য বিষয়টি নিয়ন্ত্রক সংস্থা, হো চি মিন সিটি পিপলস কমিটির কাছে পাঠিয়েছে। সাইগন বিশ্ববিদ্যালয়ের একজন প্রতিনিধি বলেন, "গত তিন বছর ধরে আমরা সঠিক পদ্ধতি অনুসরণ করেছি, কিন্তু বর্তমানে ১৫০০ জনেরও বেশি শিক্ষার্থী কোনো সহায়তা পায়নি।"
বর্তমানে বিশ্ববিদ্যালয়গুলো শিক্ষার্থীদের সহায়তা করার জন্য নানা পদক্ষেপ নিচ্ছে। উদাহরণস্বরূপ, সাইগন বিশ্ববিদ্যালয় শিক্ষার্থীদের ওপর চাপ কমাতে টিউশন ফি আদায় স্থগিত করেছে এবং একই সাথে পরিচালনা পর্ষদের কাছে প্রস্তাব জমা দেওয়া অব্যাহত রেখেছে।

(সূত্র: Nguoi Lao Dong সংবাদপত্র)

[বিজ্ঞাপন_২]
উৎস