নির্মাণ বিভাগ: সরকারি পরিষেবা ইউনিটগুলিতে স্বায়ত্তশাসন বৃদ্ধি করা

(QBĐT) - নির্মাণ বিভাগ সরকারি অর্থায়ন সংস্কারের উপর জোর দিয়েছে, বিশেষ করে সরকারি অ-ব্যবসায়িক ইউনিটগুলিতে স্বায়ত্তশাসন এবং জবাবদিহিতার প্রক্রিয়া বাস্তবায়নের উপর। ফলস্বরূপ, এই ইউনিটগুলি দ্বারা প্রদত্ত সরকারি পরিষেবার মান উন্নত হয়েছে।

বর্তমানে, নির্মাণ বিভাগের ৫টি অনুমোদিত পাবলিক সার্ভিস ইউনিট রয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে: প্রাদেশিক প্রকল্প ব্যবস্থাপনা বোর্ড ফর ইনভেস্টমেন্ট অ্যান্ড কনস্ট্রাকশন অফ ট্রান্সপোর্টেশন ওয়ার্কস, যাত্রীবাহী বাস স্টেশন সার্ভিস অ্যান্ড ম্যানেজমেন্ট সেন্টার, মোটরযান পরিদর্শন কেন্দ্র, নির্মাণ পরিকল্পনা ইনস্টিটিউট এবং নির্মাণ মান পরিদর্শন কেন্দ্র। এই ইউনিটগুলি ২১ জুন, ২০২১ তারিখের ডিক্রি নং ৬০/২০২১/এনডি-সিপি অনুসারে আর্থিক স্বায়ত্তশাসন ব্যবস্থার অধীনে কাজ করে। আর্থিকভাবে স্বয়ংসম্পূর্ণ ইউনিটগুলি (গ্রুপ ২) প্রাদেশিক গণ কমিটির সিদ্ধান্তের মাধ্যমে ১০০% আর্থিক স্বায়ত্তশাসন প্রদান করা হয়।

নগর পরিকল্পনা ও নির্মাণ ইনস্টিটিউটের একটি সাংগঠনিক কাঠামো রয়েছে যার মধ্যে ১ জন পরিচালক, ৩ জন উপ-পরিচালক এবং ৬টি বিশেষায়িত বিভাগ রয়েছে, যার মোট ৬০ জন কর্মী সদস্য রয়েছে। প্রাদেশিক গণ কমিটির সিদ্ধান্ত নং ৪২৮৩/QD-UBND অনুসারে, ইনস্টিটিউট ২৪ ডিসেম্বর, ২০২১ তারিখে আর্থিক স্বায়ত্তশাসন বাস্তবায়ন শুরু করে।

কোয়াং বিন ইনস্টিটিউট অফ কনস্ট্রাকশন প্ল্যানিং প্রতি বছর নির্ধারিত কাজগুলি সফলভাবে সম্পন্ন করার জন্য প্রচেষ্টা করে।

নগর পরিকল্পনা ও নির্মাণ ইনস্টিটিউটের পরিচালক ফাম জুয়ান থাও-এর মতে: “স্বায়ত্তশাসন এবং আর্থিক দায়িত্ব প্রদানের পর, ইউনিটটি দক্ষতা এবং পরিষেবার মান উন্নত করার জন্য পেশাদার কার্যকলাপের জন্য সক্রিয়ভাবে আর্থিক সম্পদ ব্যবহার করেছে। একই সাথে, এটি যুক্তিসঙ্গতভাবে উৎপাদন ব্যয় বরাদ্দ করেছে, অর্থ সাশ্রয় করার জন্য ব্যবস্থা প্রয়োগ করেছে এবং কর্মী ও কর্মচারীদের জন্য অতিরিক্ত আয় তৈরি করেছে; এবং পুনঃবিনিয়োগ ও উন্নয়নের জন্য তহবিল প্রতিষ্ঠা করেছে। আজকের বাজার অর্থনীতিতে , ইউনিটকে সৃজনশীল, গতিশীল এবং ক্রমাগত তার উৎপাদন পরিকল্পনা এবং পদ্ধতিতে উদ্ভাবন করতে হবে, ইউনিটের জন্য রাজস্ব তৈরির জন্য নতুন প্রকল্প খুঁজতে হবে...”

সুবিধাগুলি ছাড়াও, ইনস্টিটিউট অফ আরবান প্ল্যানিং অ্যান্ড কনস্ট্রাকশন এখনও আর্থিক স্বায়ত্তশাসন বাস্তবায়নে কিছু সমস্যার সম্মুখীন হচ্ছে। এর মধ্যে রয়েছে রাজ্য বাজেট তহবিল সম্পূর্ণভাবে হ্রাস করার কারণে রাজস্ব বৃদ্ধির উপায় খুঁজে বের করা। পাবলিক আর্থিক ব্যবস্থাপনার কিছু নিয়ম এখনও অনমনীয় এবং সীমাবদ্ধ, যার ফলে ইনস্টিটিউটের জন্য তার পরিষেবা সম্প্রসারণ করা বা বহিরাগত পক্ষগুলির সাথে সহযোগিতা করা কঠিন হয়ে পড়ে। আর্থিক স্বায়ত্তশাসন অর্জনের সময়, ইনস্টিটিউটটি বেসরকারি উদ্যোগগুলির কাছ থেকে তীব্র প্রতিযোগিতার মুখোমুখি হয়, যাদের আরও উন্মুক্ত প্রক্রিয়া এবং নমনীয় পরিচালনা পদ্ধতির ক্ষেত্রে অনেক সুবিধা রয়েছে।

এই অসুবিধাগুলি কাটিয়ে ওঠার জন্য, নগর পরিকল্পনা ও নির্মাণ ইনস্টিটিউট আগামী সময়ে বেশ কয়েকটি সমাধান বাস্তবায়ন করবে, যেমন: রাজস্ব উৎসের বৈচিত্র্যকরণ, উৎপাদন ও ব্যবসায়িক কার্যক্রম সম্প্রসারণ এবং প্রদেশের বাইরে বাজার সম্প্রসারণ; প্রতিযোগিতামূলকতা এবং কর্মসংস্থানের সুযোগ বৃদ্ধির জন্য সরকারি-বেসরকারি অংশীদারিত্বের প্রচার এবং অন্যান্য ব্যবসা ও ইউনিটের সাথে সংযোগ স্থাপন; প্রতিযোগিতামূলকতা বৃদ্ধির জন্য পণ্যের সুনাম এবং মান উন্নত করা; একটি যুক্তিসঙ্গত রাজস্ব ও ব্যয় পরিকল্পনা তৈরি করা, মিতব্যয়ীতা অনুশীলন করা এবং অপ্রয়োজনীয় ব্যয় হ্রাস করা... এটি কর্মী ও কর্মচারীদের জন্য নিয়মিত ব্যয়, সুবিধা এবং আয় নিশ্চিত করবে এবং নির্ধারিত কাজ এবং পরিকল্পনা সম্পন্ন করতে সক্ষম করবে।

আর্থিক স্বায়ত্তশাসন ব্যবস্থা নির্মাণ শিল্পের ইউনিটগুলিকে রাজস্ব বৃদ্ধির জন্য তাদের পরিকল্পনা এবং পরিচালনা পদ্ধতিতে সক্রিয়ভাবে উদ্ভাবন করতে উৎসাহিত করে।

পরিবহন প্রকল্পের বিনিয়োগ ও নির্মাণের জন্য প্রাদেশিক প্রকল্প ব্যবস্থাপনা বোর্ডে বর্তমানে ৫৯ জন কর্মকর্তা ও কর্মচারী রয়েছেন। পরিচালক নগুয়েন এনগোক কুইয়ের মতে, ১০০% আর্থিক স্বায়ত্তশাসন ব্যবস্থার মাধ্যমে, ইউনিটটি সরকারী সম্পদ পরিচালনার জন্য অভ্যন্তরীণ ব্যয় বিধি এবং নিয়মকানুন তৈরি করেছে; বর্তমান নিয়মকানুন মেনে চলার জন্য এগুলি বার্ষিক পরিপূরক এবং সংশোধন করা হয়। এর কার্যক্রম চলাকালীন, বোর্ড রাষ্ট্রীয় নিয়মকানুন মেনে চলা নিশ্চিত করার জন্য প্রবিধান এবং আর্থিক ব্যবস্থার বিষয়বস্তু নিবিড়ভাবে অনুসরণ করেছে। উল্লেখযোগ্যভাবে, প্রকল্প থেকে রাজস্বের স্বায়ত্তশাসিত প্রক্রিয়া এবং ব্যবস্থাপনায় অসুবিধা এড়াতে, বোর্ড কার্যকর পরিচালনা এবং নিয়মিত ব্যয় নিশ্চিত করার জন্য স্বায়ত্তশাসিত প্রক্রিয়া সহ পাবলিক সার্ভিস ইউনিটগুলির জন্য পরিস্থিতি তৈরি করার জন্য একটি একীভূত নিয়ন্ত্রণের প্রয়োজনীয়তার প্রস্তাব করেছে।

নির্মাণ বিভাগের প্রতিবেদন অনুসারে, সাম্প্রতিক বছরগুলিতে সরকারি পরিষেবা ইউনিটগুলিতে আর্থিক স্বায়ত্তশাসন ব্যবস্থা বাস্তবায়নের প্রচেষ্টার জন্য ধন্যবাদ, কর্মকর্তাদের আয় এবং জীবনযাত্রার মান বছরের পর বছর বৃদ্ধি পেয়েছে এবং কর্মীদের অধিকার এবং সুযোগ-সুবিধা নিশ্চিত এবং স্থিতিশীল হয়েছে। কর্মকর্তা ও কর্মচারীদের আয় প্রতি বছর ক্রমাগত বৃদ্ধি পেয়েছে, ২০২২-২০২৪ সাল পর্যন্ত গড়ে ১০-৩০% বৃদ্ধি পেয়েছে।

নির্মাণ বিভাগের নেতৃত্বের মূল্যায়ন অনুসারে, সরকারি পরিষেবা ইউনিটগুলিকে স্বায়ত্তশাসন প্রদানের নীতি প্রয়োজনীয় এবং সঠিক। এটি এই ইউনিটগুলির পরিচালনা দক্ষতা উন্নত করতে এবং উদ্যোগ এবং সৃজনশীলতা সর্বাধিক করতে অবদান রেখেছে। স্বায়ত্তশাসন প্রদান করা হলে, এই ইউনিটগুলি তাদের উৎপাদন, ব্যবসা এবং পরিষেবা কার্যক্রমে আরও বেশি স্বাধীনতা পায় এবং তাদের পরিষেবার দক্ষতা এবং মান উন্নত করার জন্য তাদের আর্থিক সম্পদ বরাদ্দ এবং ব্যবহারে আরও সক্রিয় থাকে।

এছাড়াও, ইউনিটগুলি সক্রিয়ভাবে কাজ অনুসন্ধান করেছে এবং রাজস্ব বৃদ্ধির জন্য তাদের উৎপাদন পরিকল্পনা এবং পদ্ধতিতে উদ্ভাবন করেছে। স্বায়ত্তশাসন এবং স্ব-দায়িত্বের প্রক্রিয়া ইউনিটগুলিকে তাদের সাংগঠনিক কাঠামো পুনর্গঠনে সক্রিয় এবং সৃজনশীল হতে এবং প্রতিটি ইউনিটের কার্য, কাজ, ক্ষমতা এবং সাংগঠনিক কাঠামো অনুসারে ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের নিয়োগ ও ব্যবহারে উৎসাহিত করতে অবদান রেখেছে। বেশিরভাগ ইউনিট সরকারী সম্পদ পরিচালনার জন্য অভ্যন্তরীণ ব্যয় ব্যবস্থা এবং নিয়মকানুন প্রতিষ্ঠা করেছে, যার ফলে দক্ষতার সাথে এবং অর্থনৈতিকভাবে তহবিল পরিচালনা এবং ব্যবহারের জন্য পরিস্থিতি তৈরি হয়েছে; ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের অতিরিক্ত আয় বরাদ্দের নিয়মগুলি খোলামেলা, স্বচ্ছ এবং গণতান্ত্রিকভাবে বাস্তবায়িত হয়...

বিশেষ করে, স্বায়ত্তশাসন ব্যবস্থা ইউনিটের কর্মকর্তা ও কর্মচারীদের মধ্যে ব্যক্তিগত দায়িত্ববোধের তীব্রতা বৃদ্ধি করেছে, সর্বদা যৌথ স্বার্থকে অগ্রাধিকার দিয়েছে, সচেতনভাবে সাধারণ সম্পদ রক্ষা করেছে এবং বাজেটের রাজস্ব ও ব্যয়ের স্বচ্ছতা ও গণতন্ত্র নিশ্চিত করার জন্য বাজেট ব্যয় যথাযথভাবে ব্যবহার করেছে... সাম্প্রতিক সময়ে নির্মাণ খাতের প্রশাসনিক সংস্কার প্রচেষ্টায় এটি একটি উল্লেখযোগ্য অর্জন।

লে মাই

সূত্র: https://www.baoquangbinh.vn/chinh-polit/202504/so-xay-dung-nang-cao-tu-chu-tai-don-vi-su-nghiep-cong-lap-2225595/