ন্যাশনাল অ্যাসেম্বলি ইলেকট্রনিক ইনফরমেশন পোর্টাল অনুসারে, সরকারের প্রতিবেদন উপস্থাপন করে, অর্থমন্ত্রী নগুয়েন ভ্যান থাং বলেছেন যে, আর্থ-সামাজিক পরিস্থিতির পরিবর্তনের মুখে, বিনিয়োগ, অর্থ এবং বাজেট সম্পর্কিত আইনি নথিগুলি বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ায় কিছু অসুবিধা এবং সমস্যার সম্মুখীন হয়েছে, তাই সংশোধন এবং পরিপূরকের জন্য সেগুলি পর্যালোচনা এবং অধ্যয়ন করা প্রয়োজন।
তদনুসারে, সরকার বিনিয়োগ, অর্থ এবং বাজেটের ক্ষেত্রে আইন বাস্তবায়নের জরুরি পর্যালোচনা, সারসংক্ষেপ এবং মূল্যায়ন করেছে এবং স্থানীয় সরকার ব্যবস্থার বিন্যাস এবং সংগঠন বাস্তবায়নের জন্য 07টি আইন চিহ্নিত করেছে যেগুলিকে যথাযথভাবে সংশোধন এবং পরিপূরক করা প্রয়োজন, যা বিজ্ঞান, প্রযুক্তি, উদ্ভাবন, জাতীয় ডিজিটাল রূপান্তরের উন্নয়নে অবদান রাখার জন্য একটি চালিকা শক্তি তৈরি করবে, অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি প্রচার করবে...
এই আইন তৈরির উদ্দেশ্য হলো বিজ্ঞান , প্রযুক্তি, উদ্ভাবন এবং ডিজিটাল রূপান্তরের উন্নয়নে পার্টি এবং রাষ্ট্রের নীতি এবং অভিমুখকে সম্পূর্ণরূপে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ করা; রাষ্ট্রযন্ত্র পুনর্গঠন করা; বিনিয়োগ, অর্থ এবং বাজেটের ক্ষেত্রে সমর্থন, বিকেন্দ্রীকরণ, ক্ষমতা অর্পণ এবং প্রশাসনিক পদ্ধতির সংস্কার প্রচার করা; তাৎক্ষণিকভাবে অসুবিধা এবং বাধা দূর করা, অর্থনৈতিক উন্নয়ন, বিজ্ঞান, প্রযুক্তি, উদ্ভাবন এবং জাতীয় ডিজিটাল রূপান্তরের জন্য সম্পদের স্পষ্ট এবং কার্যকর ব্যবহার করা; আইনি ব্যবস্থার ঐক্য এবং সমন্বয় নিশ্চিত করা; বিনিয়োগ এবং ব্যবসায়িক পরিবেশ উন্নত করা; অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধিকে উৎসাহিত করা।
এই আইনটি ০৭টি বর্তমান আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন এবং পরিপূরক করে, যার মধ্যে রয়েছে: দরপত্র সংক্রান্ত আইন; পাবলিক-প্রাইভেট পার্টনারশিপ পদ্ধতির অধীনে বিনিয়োগ সংক্রান্ত আইন; কাস্টমস সংক্রান্ত আইন; রপ্তানি কর ও আমদানি কর সংক্রান্ত আইন; বিনিয়োগ সংক্রান্ত আইন; পাবলিক বিনিয়োগ সংক্রান্ত আইন; পাবলিক সম্পদ ব্যবস্থাপনা ও ব্যবহার সংক্রান্ত আইন।
অর্থমন্ত্রীর মতে, খসড়া আইনের সংশোধনী এবং পরিপূরকগুলি নতুন প্রশাসনিক পদ্ধতি তৈরি করে না, তাই বাস্তবায়নের জন্য মানব সম্পদ বরাদ্দের কোনও প্রয়োজনীয়তা নেই। আইনটি পাস এবং জারি করা হলে, উপরোক্ত নীতিমালার অধীন সংস্থা এবং সংস্থাগুলি বাস্তবায়নের জন্য দায়ী থাকবে, আইন বাস্তবায়ন সংস্থায় কোনও অতিরিক্ত যন্ত্রপাতি বা কর্মী থাকবে না এবং প্রতিটি লিঙ্গের অধিকার এবং সুবিধা বাস্তবায়ন এবং উপভোগ করার সুযোগ, শর্ত, ক্ষমতার উপর কোনও প্রভাব পড়বে না।
আইন বাস্তবায়নের জন্য উদ্ভূত তহবিল উৎসগুলি কেন্দ্রীয় বাজেট, স্থানীয় বাজেট এবং অন্যান্য আইনি তহবিল উৎস থেকে রাজ্য বাজেট আইনের বিধান অনুসারে ভারসাম্যপূর্ণ হবে।
খসড়া আইনের পর্যালোচনা সংক্রান্ত প্রতিবেদন উপস্থাপন করে অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটির চেয়ারম্যান ফান ভ্যান মাই বলেন যে অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটি সরকারের জমা দেওয়া প্রস্তাবে বর্ণিত রাজনৈতিক, আইনি এবং ব্যবহারিক ভিত্তির সাথে আইন সংশোধন এবং পরিপূরক করার প্রয়োজনীয়তার সাথে একমত।
অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটি সুপারিশ করে যে সরকার সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলিকে আইন সংশোধনের লক্ষ্যটি সাবধানতার সাথে পর্যালোচনা, নিবিড়ভাবে অনুসরণ, বাস্তবে, বিশেষ করে বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি কার্যক্রমের ক্ষেত্রে অসুবিধা এবং বাধা দূর করার জন্য জরুরি বিষয়বস্তু সংশোধন এবং পরিপূরক করার উপর মনোনিবেশ করার নির্দেশ দেবে; ব্যবসা, সংস্থা এবং ব্যক্তিদের জন্য অনুকূল এবং স্বচ্ছ পরিস্থিতি এবং পদ্ধতি তৈরি নিশ্চিত করার জন্য, কঠোর ব্যবস্থাপনার প্রয়োজনীয়তা নিশ্চিত করার জন্য, একটি স্বচ্ছ এবং কার্যকর পরিদর্শন-পরবর্তী ব্যবস্থা থাকার জন্য, ফাঁক তৈরি করা এড়ানো এবং নীতির সুবিধা নেওয়া এড়ানোর জন্য।
দরপত্র আইনের বেশ কয়েকটি ধারার সংশোধন এবং পরিপূরক সম্পর্কে, খসড়া আইনটি বিনিয়োগকারী এবং যোগ্য ব্যক্তিদের দরপত্র প্যাকেজ এবং প্রকল্পের স্কেল, প্রকৃতি এবং প্রকৃত শর্তাবলীর উপর ভিত্তি করে ঠিকাদার এবং বিনিয়োগকারী নির্বাচনের ধরণগুলি নির্বাচন এবং প্রয়োগ করার অনুমতি দেওয়ার দিকের নিয়মগুলির পরিপূরক।
অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটি বিশ্বাস করে যে এই বিধান বাজেট-ব্যবহারকারী ইউনিটগুলির জন্য সময় কমিয়ে আনতে পারে, তবে এটি সহজেই চাওয়া এবং দেওয়ার, নীতিমালার সুবিধা গ্রহণ, চুক্তি বরাদ্দ এবং চুক্তি নির্ধারণের একটি সংকীর্ণ পরিধির মধ্যে কয়েকটি উদ্যোগ বা বন্ধুত্বপূর্ণ উদ্যোগের কাছে পৌঁছে দেওয়ার একটি প্রক্রিয়ার উত্থানের দিকে পরিচালিত করতে পারে। এটি ক্ষুদ্র ও মাঝারি আকারের উদ্যোগগুলির জন্য পাবলিক ক্রয় অ্যাক্সেস করা এবং পাবলিক বিনিয়োগ প্রকল্পগুলিতে অংশগ্রহণ করা কঠিন করে তোলে। অতএব, সরকারকে নীতিগত প্রভাব সাবধানতার সাথে মূল্যায়ন করার এবং জাতীয় পরিষদের বিবেচনা এবং সিদ্ধান্ত নেওয়ার জন্য রাজনৈতিক ও ব্যবহারিক ভিত্তি সম্পর্কে স্পষ্টভাবে প্রতিবেদন করার পরামর্শ দেওয়া হচ্ছে।
পাবলিক-প্রাইভেট পার্টনারশিপ মডেলের অধীনে বিনিয়োগ আইনের বেশ কয়েকটি ধারার সংশোধনী এবং পরিপূরক সম্পর্কে, সরকার পিপিপি প্রকল্পের জন্য ব্যবহারকারীদের কাছ থেকে সরাসরি টোল আদায় চুক্তি প্রয়োগের উপর নিষেধাজ্ঞা অপসারণের প্রস্তাব করেছে এবং বিদ্যমান এক্সপ্রেসওয়ে অবকাঠামো ব্যবস্থা বা সংস্কার বা এক্সপ্রেসওয়েতে উন্নীত করা হচ্ছে এমন রাস্তাগুলির সংস্কার, আপগ্রেড, সম্প্রসারণ, আধুনিকীকরণ এবং পরিচালনার ক্ষেত্রে পরিষেবা ব্যবহারকারীদের পছন্দের অধিকার নিশ্চিত করার বাধ্যবাধকতা তৈরি করবে না। কেটিটিসি কমিটি এই প্রস্তাবটি সাবধানতার সাথে বিবেচনা করার পরামর্শ দিচ্ছে, রাষ্ট্র, উদ্যোগ এবং জনগণের মধ্যে স্বার্থের সামঞ্জস্য নিশ্চিত করার জন্য খসড়া আইনে একটি পূর্ণাঙ্গ প্রভাব মূল্যায়ন এবং প্রবিধানের পরিপূরক।
সরকারি বিনিয়োগ আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক সম্পর্কে অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটির চেয়ারম্যান বলেন যে অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটির বেশিরভাগ মতামত দুটি নতুন বিষয়বস্তু যুক্ত করতে সম্মত হয়েছে, যথা "বিশেষ সরকারি বিনিয়োগ প্রকল্পের জন্য নীতি" এবং "সাইট ক্লিয়ারেন্সের প্রস্তুতির কাজ", যাতে তাৎক্ষণিকভাবে বাস্তব প্রয়োজনীয়তা পূরণ করা যায়। এছাড়াও, এটি সুপারিশ করা হচ্ছে যে সরকারের বাস্তবায়নের জন্য নির্দিষ্ট নিয়মকানুন থাকা উচিত, যা আইনি ব্যবস্থার ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করবে; কঠোরতা নিশ্চিত করার জন্য নিয়মকানুন পর্যালোচনা করা উচিত এবং রাজ্য বাজেটের ভারসাম্যপূর্ণ ক্ষমতা অনুসারে প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য মূলধন উৎস বরাদ্দ নিশ্চিত করা উচিত।
নিম্নলিখিত আইনগুলির বেশ কয়েকটি ধারার সংশোধনী এবং পরিপূরক সম্পর্কে: শুল্ক আইন, রপ্তানি কর আইন, আমদানি কর, বিনিয়োগ আইন এবং সরকারি সম্পদের ব্যবস্থাপনা ও ব্যবহার আইন, অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটি এই আইনগুলির প্রস্তাবিত সংশোধনী এবং পরিপূরকগুলির সাথে একমত, বিজ্ঞান, প্রযুক্তি, উদ্ভাবন, ডিজিটাল রূপান্তর ইত্যাদির জন্য অগ্রাধিকারমূলক আচরণের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে।
একই সাথে, সরকারকে কঠোরতা নিশ্চিত করার জন্য নির্দিষ্ট নিয়মকানুন পর্যালোচনার নির্দেশ দেওয়ার সুপারিশ করা হচ্ছে; স্বচ্ছতা নিশ্চিত করতে এবং নীতিগত অপব্যবহার এড়াতে উদ্ভূত ঝুঁকি মোকাবেলার জন্য পর্যবেক্ষণ এবং নিরীক্ষা-পরবর্তী ব্যবস্থা এবং ব্যবস্থাগুলিকে শক্তিশালী করা; বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণ সম্পর্কিত নিয়মকানুনগুলি পর্যালোচনা করা চালিয়ে যাওয়া যাতে পার্টির নতুন নীতি এবং প্রাসঙ্গিক আইন অনুসারে সংশোধন ও পরিপূরক করা যায়।
সূত্র: https://baodaknong.vn/sua-7-luat-ve-tai-chinh-dau-tu-khoi-thong-nguon-luc-cho-phat-tien-kinh-te-khoa-hoc-cong-nghe-252844.html
মন্তব্য (0)