স্থানীয় ব্যবসা উন্নয়নের জন্য ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগ উন্নয়ন তহবিলের কার্যকারিতা বৃদ্ধি করা

৩০ অক্টোবর সকালে ১৫তম জাতীয় পরিষদের ১০ম অধিবেশনে ২০২৫ সালের আর্থ-সামাজিক পরিস্থিতির উপর আলোচনা পর্ব অব্যাহত রেখে, প্রাদেশিক পার্টির স্থায়ী কমিটির সদস্য, প্রাদেশিক জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি দলের প্রধান লি থি ল্যান ২০২৫ সালের আর্থিক পরিকল্পনা বাস্তবায়ন এবং কেন্দ্রীয় সরকার কর্তৃক পরিচালিত অ-বাজেটেরি রাজ্য আর্থিক তহবিলের প্রত্যাশিত ২০২৬ সালের আর্থিক পরিকল্পনা নিয়ে আলোচনায় অংশগ্রহণ করেন।

প্রতিবেদনের বিষয়বস্তু অনুসারে, প্রতিনিধিরা ২০২৫ সালে রাষ্ট্রীয় আর্থিক তহবিলের ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহারের জন্য অত্যন্ত প্রশংসা করেছেন। বিশেষ করে, রাষ্ট্রীয় আর্থিক তহবিল পরিচালনার জন্য নিযুক্ত মন্ত্রণালয় এবং কেন্দ্রীয় সংস্থাগুলি তহবিল প্রতিষ্ঠা, ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহার সম্পর্কিত আইন বাস্তবায়নের মূল্যায়ন দ্রুত সংগঠিত করে; এর ভিত্তিতে, তারা আর্থ- সামাজিক উন্নয়ন পরিস্থিতির জন্য অকার্যকর বা আর উপযুক্ত নয় এমন তহবিল পুনর্গঠন, একীভূতকরণ, কার্যক্রম বন্ধ করা বা বিলুপ্ত করার জন্য একটি রোডম্যাপ তৈরি এবং সিদ্ধান্তের জন্য উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে জমা দেয়; তাদের কর্তৃত্ব অনুসারে রাষ্ট্রীয় আর্থিক তহবিলের ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহারের উপর প্রাসঙ্গিক আইনি নথি সংশোধন, পরিপূরক এবং বিলুপ্ত করা বা ২০২৫ সালে বিবেচনা এবং সিদ্ধান্তের জন্য উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে জমা দেওয়া।

লি থি লান প্রদেশের জাতীয় পরিষদ প্রতিনিধি দলের প্রধান আলোচনায় বক্তব্য রাখেন।

প্রতিনিধি বিশেষ করে বেসরকারি অর্থনৈতিক খাত এবং স্থানীয় উদ্যোগের উন্নয়ন লক্ষ্য অর্জনে ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগ উন্নয়ন তহবিলের ভূমিকার উপর জোর দেন।

প্রতিনিধির মতে, ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগ উন্নয়ন তহবিলের পরিচালনা ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠা এবং সমাপ্তি হল ব্যক্তিগত অর্থনৈতিক উন্নয়নের উপর পার্টি এবং রাষ্ট্রের প্রধান নীতিগুলিকে সুসংহত করার একটি পদক্ষেপ, যা পলিটব্যুরোর রেজোলিউশন নং 68-NQ/TW, জাতীয় পরিষদের রেজোলিউশন নং 198/2025/QH15 এবং সরকারের রেজোলিউশন নং 139/NQ-CP-এ নিশ্চিত করা হয়েছে।

এই প্রস্তাবগুলি বেসরকারি অর্থনৈতিক খাতকে অর্থনীতির সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ চালিকা শক্তি হিসেবে বিবেচনা করে দৃঢ়ভাবে বিকাশের লক্ষ্যের উপর জোর দেয়, যেখানে ক্ষুদ্র ও মাঝারি আকারের উদ্যোগের জন্য আর্থিক - ঋণ - সৃজনশীল স্টার্টআপ সহায়তাই মূল সমাধান।

ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগ উন্নয়ন তহবিল, যা একটি গুরুত্বপূর্ণ আর্থিক হাতিয়ার হিসেবে কাজ করে, ব্যবসাগুলিকে অগ্রাধিকারমূলক মূলধন উৎস অ্যাক্সেস করতে, উদ্ভাবনকে উৎসাহিত করতে, কর্মসংস্থান তৈরি করতে এবং উৎপাদন ও ব্যবসা সম্প্রসারণে সহায়তা করে, বিশেষ করে টুয়েন কোয়াং- এর মতো পাহাড়ি প্রদেশে, যেখানে বেশিরভাগ ব্যবসা ছোট আকারের এবং সীমিত আর্থিক ক্ষমতার অধিকারী।

তবে, বাস্তবায়ন অনুশীলন দেখায় যে ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগগুলিকে সমর্থন করার নীতিতে এখনও কিছু সীমাবদ্ধতা রয়েছে যেমন: কেন্দ্রীয় তহবিল এবং স্থানীয়দের মধ্যে সমন্বয় ব্যবস্থা স্পষ্ট নয়, অন্যদিকে তৃণমূল পর্যায়ে মূলধন সহায়তার প্রয়োজনীয়তা অনেক বেশি। এছাড়াও, তহবিলের কার্যক্রম বাস্তবায়নে স্থানীয়দের সক্রিয়ভাবে বিকেন্দ্রীকরণ এবং অনুমোদনের জন্য কোনও ব্যবস্থা নেই। আর্থিক সম্পদ এবং সহায়তার মানদণ্ড আঞ্চলিক অগ্রাধিকার দেখায়নি, বিশেষ করে পাহাড়ি এবং মধ্যভূমি অঞ্চলের জন্য। এই তহবিলের সাথে প্রযুক্তি উদ্ভাবন তহবিল এবং বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি উন্নয়ন তহবিলের মতো অন্যান্য তহবিলের মধ্যে কোনও সংযোগ নেই, তাই ধারণা - গবেষণা - প্রয়োগ - বাণিজ্যিকীকরণকে সংযুক্ত করে একটি সহায়তা শৃঙ্খল তৈরি হয়নি।

প্রতিনিধিরা বলেন যে, অর্থ মন্ত্রণালয় ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগ উন্নয়ন তহবিলের সংগঠন ও পরিচালনার উপর একটি নতুন ডিক্রি তৈরি করছে, যা ডিক্রি 39/2019/ND-CP এবং ডিক্রি 45/2024/ND-CP প্রতিস্থাপন করবে, যা অত্যন্ত প্রয়োজনীয় এবং সময়োপযোগী, যাতে বেসরকারি অর্থনৈতিক উন্নয়নের উপর পার্টি এবং জাতীয় পরিষদের নীতিগুলিকে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দেওয়া যায়।

খসড়া ডিক্রিতে তিনটি মূল প্রয়োজনীয়তার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করা প্রয়োজন: স্বচ্ছ, পেশাদার পদ্ধতিতে তহবিলের আইনি অবস্থা এবং পরিচালনা মডেল স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা, ব্যবসাগুলিকে সমর্থন করার জন্য পর্যাপ্ত আর্থিক ক্ষমতা সহ। সহায়তার পরিধি সম্প্রসারণ, উদ্ভাবনী স্টার্ট-আপ, ব্যবসায়িক পরিবার এবং ব্যক্তিদের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করা, সহজ, স্বচ্ছ এবং অ্যাক্সেসযোগ্য পদ্ধতি সহ। সংযোগ এবং বিকেন্দ্রীকরণ বৃদ্ধি, স্থানীয়দের সাথে ঘনিষ্ঠ সমন্বয়ের অনুমতি দেওয়া, বিশেষ করে পাহাড়ি প্রদেশগুলি, যাতে সহায়তা সংস্থানগুলি সঠিক বিষয়গুলিতে পৌঁছায় এবং প্রকৃত কার্যকারিতা প্রচার করে।

স্থানীয় অনুশীলন থেকে, প্রতিনিধি লি থি ল্যান সুপারিশ করেছেন যে সরকার শীঘ্রই ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগ উন্নয়ন তহবিলের সংগঠন এবং পরিচালনার বিষয়ে একটি ডিক্রি জারি করবে, যাতে বিকেন্দ্রীকরণ, সমন্বয় এবং বাস্তবায়নে আঞ্চলিক অগ্রাধিকারের প্রক্রিয়া স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা হবে। একই সাথে, প্রাদেশিক পর্যায়ে শাখা তহবিল মডেল বা স্থানীয় সহ-বিনিয়োগ প্রক্রিয়ার পাইলটিং করার অনুমতি দিন, যাতে সহায়তা সংস্থানগুলি প্রকৃত চাহিদার কাছাকাছি থাকে তা নিশ্চিত করা যায়।

একই সাথে, প্রযুক্তি উদ্ভাবন তহবিল এবং জাতীয় বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি উন্নয়ন তহবিলের সাথে তহবিলের কার্যকরী সংযোগ জোরদার করুন, উদ্ভাবন থেকে পণ্য উৎপাদন এবং বাণিজ্যিকীকরণ পর্যন্ত ব্যবসাগুলিকে সহায়তা করার জন্য একটি শৃঙ্খল গঠন করুন। ডিজিটাল রূপান্তর এবং তথ্য স্বচ্ছতা প্রচার করুন, প্রক্রিয়া, ঋণের শর্তাবলী এবং সহায়তা তালিকা প্রচার করুন যাতে ব্যবসাগুলি সহজেই অ্যাক্সেস করতে পারে, প্রচার এবং ন্যায্যতা বৃদ্ধি করুন।

প্রতিনিধি জোর দিয়ে বলেন যে ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগ উন্নয়ন তহবিল কেবল একটি আর্থিক হাতিয়ার নয়, বরং এটি অর্থনীতির একটি গুরুত্বপূর্ণ চালিকা শক্তি - বেসরকারি অর্থনৈতিক উন্নয়নের উপর পার্টি এবং জাতীয় পরিষদের প্রস্তাবগুলি বাস্তবায়নের জন্য একটি কৌশলগত নীতিও। যদি এটি সমন্বিতভাবে সম্পন্ন এবং বাস্তবায়িত হয়, তাহলে তহবিলটি পাহাড়ি অঞ্চলে উদ্ভাবন প্রচার এবং ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগের বিকাশের জন্য একটি সম্পদ হয়ে উঠবে, যা "উন্নয়নে কাউকে পিছনে না রাখার" চেতনায় দ্রুত, টেকসই এবং অন্তর্ভুক্তিমূলক অর্থনৈতিক উন্নয়নে অবদান রাখবে।

পিভি

সূত্র: https://baotuyenquang.com.vn/thoi-su-chinh-tri/tin-tuc/202510/tang-hieu-qua-quy-phat-trien-doanh-nghiep-nho-va-vua-huong-toi-doanh-nghiep-dia-phuong-phat-trien-1f4193b/