সম্প্রতি হো চি মিন সিটি পিপলস কমিটি কর্তৃক আয়োজিত দক্ষিণ-পূর্ব এবং মেকং ডেল্টা অঞ্চলের প্রদেশ ও শহরগুলোর সাথে পরামর্শ সভার কেন্দ্রীয় বিষয় ছিল এটি।
বিশেষ শহরাঞ্চল বলতে আন্তর্জাতিক মর্যাদা সম্পন্ন শহরাঞ্চলকে বোঝানো হয়।
হো চি মিন সিটি পিপলস কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন মান কুয়ং জোর দিয়ে বলেছেন যে, শহরটির উন্নয়নকে দক্ষিণ-পূর্ব অঞ্চল, মেকং ডেল্টা এবং দক্ষিণ-মধ্য প্রদেশগুলোর স্থানীয় এলাকাগুলোর সামগ্রিক উন্নয়ন থেকে বিচ্ছিন্ন করা যায় না। বিশেষ নগর এলাকা আইন প্রণয়নের লক্ষ্য শুধু হো চি মিন সিটির জন্য একটি নির্দিষ্ট আইনি কাঠামো তৈরি করাই নয়, বরং ভবিষ্যতের জন্য শাসনব্যবস্থা ও আঞ্চলিক সংযোগের একটি মডেল গড়ে তোলাও।
বিশেষ শহর সংক্রান্ত খসড়া আইনের লক্ষ্য হলো হো চি মিন সিটিকে একটি বিশেষ শহর হিসেবে তার মর্যাদার সঙ্গে সামঞ্জস্যপূর্ণভাবে বিকশিত করার জন্য উন্নততর প্রক্রিয়া, নীতিমালা এবং আইনি কাঠামো তৈরি করা। একই সাথে, এই আইনটি অঞ্চলের বিভিন্ন এলাকার উন্নয়নে শহরটির সমন্বয়কারী ও নেতৃত্বদানকারী ভূমিকা আরও জোরদার করারও লক্ষ্য রাখে। খসড়া অনুযায়ী, একটি বিশেষ শহরকে এমন একটি আন্তর্জাতিক মানের শহর হিসেবে সংজ্ঞায়িত করা হয়েছে, যা বহু-মেরু ও বহু-কেন্দ্রীয় মডেলের উপর ভিত্তি করে বৈশ্বিক প্রতিযোগিতায় সক্ষম, স্মার্ট ও আধুনিক অবকাঠামো এবং সুশাসন ব্যবস্থা ধারণ করে; যা শাসন মডেলগুলোর জন্য একটি সমন্বয়কারী কেন্দ্র, বিশেষ নগর অঞ্চলের কেন্দ্রবিন্দু; এবং সমগ্র দেশের জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ উদ্ভাবন ও সমন্বয় কেন্দ্র।
বিজ্ঞান , প্রযুক্তি, উদ্ভাবন, ডিজিটাল রূপান্তর, শ্রম উৎপাদনশীলতা এবং প্রতিযোগিতার উপর ভিত্তি করে প্রতিষ্ঠান, উন্নয়নের গুণমান, শাসনের মান এবং নতুন প্রবৃদ্ধির মডেল গঠনে বিশেষ শহরাঞ্চলগুলো একটি গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে। ৯টি অধ্যায় এবং ৪৫টি অনুচ্ছেদ সম্বলিত এই খসড়া আইনটি নগর নির্মাণ, ব্যবস্থাপনা এবং উন্নয়নে অবস্থান, ভূমিকা, প্রক্রিয়া, নীতি, কর্তৃত্ব এবং দায়িত্বকে ব্যাপকভাবে নিয়ন্ত্রণ করে। হো চি মিন সিটি পিপলস কমিটির মতে, এই আইনের লক্ষ্য হলো পার্টি ও রাষ্ট্রের প্রধান নীতি ও দিকনির্দেশনাগুলোকে বাস্তব রূপ দেওয়া এবং নতুন পর্যায়ে শহরের উন্নয়নের জন্য একটি স্থিতিশীল ও দীর্ঘমেয়াদী গতি তৈরি করা।
সম্মেলনে, বিশেষ করে অবকাঠামো, পরিকল্পনা, তথ্য এবং মানবসম্পদের ক্ষেত্রে আঞ্চলিক সংযোগ শক্তিশালী করার সমাধানের উপর অনেক মতামত কেন্দ্রীভূত ছিল। হো চি মিন সিটি ইকোনমিক্স ইউনিভার্সিটির প্রাক্তন উপাচার্য, অধ্যাপক নগুয়েন ট্রং হোয়াই যুক্তি দেন যে একটি আঞ্চলিক অবকাঠামো ব্যবস্থা গড়ে তোলা বিশেষভাবে গুরুত্বপূর্ণ। সর্বোচ্চ অগ্রাধিকার হওয়া উচিত হো চি মিন সিটি এবং দক্ষিণ-পূর্ব অঞ্চল ও মেকং ডেল্টার স্থানীয় এলাকাগুলোর মধ্যে পরিবহন ব্যবস্থার সমন্বিত সংযোগ স্থাপন।
অধ্যাপক হোয়াইয়ের মতে, অঞ্চলের প্রধান নগর এলাকা এবং প্রবৃদ্ধির কেন্দ্র হিসেবে হো চি মিন সিটির অর্থনীতি, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি, উদ্ভাবন, অর্থায়ন, বাণিজ্য এবং সরবরাহ ব্যবস্থায় থাকা সুবিধার কারণে একটি শক্তিশালী প্রভাব বিস্তারের সম্ভাবনা রয়েছে।
তবে, এই ভূমিকা কার্যকরভাবে পালন করার জন্য সুবিধাবণ্টন, দায়িত্ববণ্টন এবং যৌথ উন্নয়নের নীতির উপর ভিত্তি করে একটি আঞ্চলিক সংযোগ ব্যবস্থা গড়ে তোলা প্রয়োজন। দ্রুত ডিজিটাল রূপান্তরের প্রেক্ষাপটে, তিনি আরও পরামর্শ দেন যে সুশাসনের মান উন্নত করতে, সম্পদের সর্বোত্তম ব্যবহার নিশ্চিত করতে এবং টেকসই প্রবৃদ্ধির লক্ষ্য পূরণের জন্য স্থানীয় পর্যায়গুলোর উচিত সংযোগ, তথ্য আদান-প্রদান এবং সাধারণ তথ্যের কার্যকর ব্যবহার জোরদার করা।
একটি আঞ্চলিক অবকাঠামো উন্নয়ন তহবিল প্রতিষ্ঠা করুন।
একটি উল্লেখযোগ্য প্রস্তাব হলো আঞ্চলিক অবকাঠামো উন্নয়ন তহবিল প্রতিষ্ঠা করা। অধ্যাপক নগুয়েন ট্রং হোয়াইয়ের মতে, আঞ্চলিক অবকাঠামোতে বিনিয়োগের জন্য টেকসই সম্পদ তৈরির লক্ষ্যে রাষ্ট্রীয় বাজেট, সামাজিক সম্পদ এবং মূলধনের অন্যান্য বৈধ উৎস থেকে বিভিন্ন ধরনের পুঁজি একত্রিত করে এই তহবিলটি গঠন করা উচিত।
একই মত পোষণ করে দংনাই শহরের অর্থ বিভাগের উপ-পরিচালক জনাব ফাম তুয়ান আন মনে করেন যে, আন্তঃআঞ্চলিক সংযোগ প্রকল্পগুলোর জন্য অতিরিক্ত বিনিয়োগ সংস্থান তৈরির লক্ষ্যে একটি আঞ্চলিক অবকাঠামো উন্নয়ন তহবিল প্রতিষ্ঠা করা প্রয়োজন। এই তহবিলটি মূলধন সংগ্রহের পথকে বৈচিত্র্যময় করতে এবং সমগ্র অঞ্চলের প্রতিযোগিতামূলক সক্ষমতা বাড়াতেও অবদান রাখে।
ভিন লং প্রদেশের প্রতিনিধিত্ব করে প্রাদেশিক গণ কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন ট্রুক সন বলেছেন যে, আঞ্চলিক সংযোগ জোরদার করার জন্য স্থানীয় পর্যায়গুলোর মধ্যে পরিকল্পনায় সমন্বয় ও একরূপতা নিশ্চিত করা অপরিহার্য। তিনি প্রস্তাব করেন যে, হো চি মিন সিটিকে প্রবৃদ্ধির চালিকাশক্তি হিসেবে তার ভূমিকা আরও ভালোভাবে পালনে এবং সমগ্র অঞ্চলে এর প্রভাব বিস্তারে সহায়তা করার জন্য কেন্দ্রীয় সরকারের বাজেট, স্থানীয় বাজেট এবং অন্যান্য বৈধ উৎস থেকে আঞ্চলিক অবকাঠামোতে বিনিয়োগকে অগ্রাধিকার দেওয়া উচিত।
এছাড়াও, জনাব সন এই অঞ্চলের বিভিন্ন এলাকাকে সংযোগকারী উপকূলীয় সড়কে বিনিয়োগ কেন্দ্রীভূত করার পরামর্শ দিয়েছেন, যাতে উন্নয়নের সুযোগ প্রসারিত হয়, সামুদ্রিক অর্থনীতি, লজিস্টিকস এবং পর্যটনের সম্ভাবনাকে কার্যকরভাবে কাজে লাগানো যায় এবং মেকং ডেল্টা ও দক্ষিণাঞ্চলের জন্য নতুন প্রবৃদ্ধির চালিকাশক্তি তৈরি হয়। মানবসম্পদের বিষয়ে, ভিন লং প্রদেশের এই নেতা উল্লেখ করেন যে, হো চি মিন সিটি বর্তমানে এই অঞ্চলের বৃহত্তম প্রশিক্ষণ ও কর্মসংস্থান কেন্দ্র। তাই, শহর এবং স্থানীয় পর্যায়গুলোর মধ্যে সমন্বয় ব্যবস্থা জোরদার করা এবং উচ্চমানের মানবসম্পদ আদান-প্রদান করা প্রয়োজন, বিশেষ করে স্বাস্থ্যসেবা, শিক্ষা, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি এবং ডিজিটাল রূপান্তরের ক্ষেত্রে।
বিশেষ শহরাঞ্চল বিষয়ক খসড়া আইনের বিষয়ে স্থানীয় কর্তৃপক্ষের সাথে পরামর্শ প্রক্রিয়াটি এমন এক প্রেক্ষাপটে অনুষ্ঠিত হচ্ছে, যেখানে পলিটব্যুরো নতুন যুগে হো চি মিন সিটিকে নির্মাণ ও উন্নয়ন বিষয়ক ০৯ নং প্রস্তাবনা জারি করেছে। এই প্রস্তাবনায় আগামী দশকগুলোতে হো চি মিন সিটিকে একটি বৈশ্বিক শহর এবং এই অঞ্চল ও এশিয়ার একটি শীর্ষস্থানীয় অর্থনৈতিক, আর্থিক এবং বিজ্ঞান-প্রযুক্তি কেন্দ্র হিসেবে গড়ে তোলার লক্ষ্য নির্ধারণ করা হয়েছে।
পলিটব্যুরো একটি উন্নততর বিশেষ প্রতিষ্ঠান ও একটি সমন্বিত ও যথাযথ আইনি কাঠামো তৈরির লক্ষ্যে ‘বিশেষ শহর বিষয়ক আইন’ প্রণয়ন ও জারির অনুরোধ করেছে, যা হবে যুগান্তকারী এক পদক্ষেপ। এর মাধ্যমে হো চি মিন সিটির জন্য তার সম্ভাবনা ও শক্তির সর্বোচ্চ ব্যবহার এবং দ্রুত ও টেকসই উন্নয়ন ত্বরান্বিত করতে সকল সম্পদ একত্রিত করার সবচেয়ে অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি হবে। শহরটি হবে দৃঢ়ভাবে বিকেন্দ্রীভূত ও ক্ষমতায়িত; একটি নিয়ন্ত্রিত পরীক্ষামূলক ব্যবস্থার অধীনে এটি সক্রিয়ভাবে নতুন কৌশল, নীতি এবং নতুন উন্নয়ন মডেল চালু করবে।
স্থানীয় পর্যায় থেকে প্রাপ্ত মতামত থেকে দেখা যায় যে, বিশেষ শহরাঞ্চল আইনটি নিয়ে সাধারণ প্রত্যাশা শুধু হো চি মিন সিটির জন্য নতুন কার্যপ্রণালী তৈরি করাই নয়, বরং আরও কার্যকর একটি আঞ্চলিক সংযোগ মডেল গঠনে অবদান রাখা, যার মাধ্যমে আগামী সময়ে সমগ্র দক্ষিণাঞ্চলের উন্নয়নের গতি সঞ্চার হবে।
উৎস: https://baovanhoa.vn/doi-song/tao-dong-luc-phat-trien-cho-ca-vung-236977.html
