আমানতকারীদের অধিকার আরও ভালোভাবে সুরক্ষিত করার জন্য আমানত বীমা সংস্থাগুলির জন্য একটি স্পষ্ট আইনি করিডোর তৈরি করুন।

২২ সেপ্টেম্বর বিকেলে, ৪৯তম অধিবেশন অব্যাহত রেখে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি আমানত বীমা সংক্রান্ত খসড়া আইনের (সংশোধিত) উপর মতামত দেয়।

ভিয়েতনামের স্টেট ব্যাংকের গভর্নর নগুয়েন থি হং প্রতিবেদনটি উপস্থাপন করছেন। ছবি: quochoi.vn

খসড়া আইনের মূল বিষয়বস্তু সম্পর্কে, ভিয়েতনামের স্টেট ব্যাংকের গভর্নর নগুয়েন থি হং বলেন যে আমানত বীমা আইন (সংশোধিত) তৈরির লক্ষ্য আমানত বীমা সংস্থাগুলির জন্য একটি সম্পূর্ণ এবং স্পষ্ট আইনি করিডোর তৈরি করা যাতে আমানতকারীদের অধিকার আরও ভালভাবে সুরক্ষিত করা যায়, ক্রেডিট প্রতিষ্ঠান ব্যবস্থার স্থিতিশীলতা, নিরাপত্তা এবং সামাজিক নিরাপত্তা নিশ্চিত করা যায়।

আইনটির বিকাশ পার্টির নির্দেশিকা এবং নীতিমালা, রাষ্ট্রের নীতিমালা, সরকার কর্তৃক অনুমোদিত ৫টি নীতিমালা, ঘনিষ্ঠভাবে অনুসরণ করে এবং সম্পূর্ণরূপে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ করে; এমন নিয়মকানুন উত্তরাধিকারসূত্রে পাওয়া যায় যা এখনও অনুশীলনের জন্য উপযুক্ত এবং ২০১২ সালের আমানত বীমা আইন বাস্তবায়নের মাধ্যমে ত্রুটি এবং সীমাবদ্ধতাগুলি কাটিয়ে ওঠে। আইনের বিকাশ অন্যান্য আইনি নিয়মকানুনগুলির সাথে সামঞ্জস্য নিশ্চিত করে; এবং ভিয়েতনামের অনুশীলনের সাথে উপযুক্ততার ভিত্তিতে অন্যান্য দেশের অভিজ্ঞতার উল্লেখ করে।

খসড়া আইনটিতে ৮টি অধ্যায় এবং ৪৪টি অনুচ্ছেদ রয়েছে, যার মধ্যে ২৮টি অনুচ্ছেদ সংশোধন ও পরিপূরক করা হয়েছে; ৭টি নতুন অনুচ্ছেদ যুক্ত করা হয়েছে; ২টি অনুচ্ছেদ বিলুপ্ত করা হয়েছে এবং ৯টি অনুচ্ছেদ অপরিবর্তিত রাখা হয়েছে।

আমানত বীমা সংস্থাগুলির অধিকার এবং বাধ্যবাধকতা সম্পর্কে, খসড়া আইনটি আমানত বীমা সংস্থাগুলির অধিকার এবং বাধ্যবাধকতাগুলিকে পরিপূরক করে যাতে তারা স্টেট ব্যাংক কর্তৃক নির্ধারিত পরিকল্পনা এবং বিষয়বস্তু অনুসারে আমানত বীমা অংশগ্রহণকারী সংস্থাগুলি পরিদর্শন করতে পারে; স্টেট ব্যাংক থেকে বিশেষ ঋণ গ্রহণ করতে পারে; আমানত বীমা অংশগ্রহণকারী সংস্থাগুলি পরিচালনার প্রক্রিয়ায় অংশগ্রহণ করতে পারে যেমন: ব্যবস্থাপনা এবং নির্বাহী পদে যোগ্য এবং যোগ্য ব্যক্তিদের নিয়োগ করা, স্টেট ব্যাংকের অনুরোধ অনুসারে বিশেষ নিয়ন্ত্রণে পিপলস ক্রেডিট ফান্ডের নিয়ন্ত্রণ বোর্ডের সদস্য; ক্রেডিট প্রতিষ্ঠানের আইন অনুসারে বিশেষ নিয়ন্ত্রণে থাকা ক্রেডিট প্রতিষ্ঠানগুলির পুনর্গঠন পরিকল্পনার সম্ভাব্যতা মূল্যায়নে অংশগ্রহণ করা; বাধ্যতামূলক স্থানান্তর গ্রহণকারী ক্রেডিট প্রতিষ্ঠানগুলির দীর্ঘমেয়াদী বন্ড ক্রয় করা এবং আমানত বীমা অংশগ্রহণকারী সংস্থাগুলিকে বিশেষ ঋণ দেওয়া।

মন্ত্রণালয়, শাখা এবং আমানত বীমা সংস্থাগুলিকে বিকেন্দ্রীকরণ এবং কর্তৃত্ব অর্পণ সম্পর্কে গভর্নর নগুয়েন থি হং বলেন যে খসড়া আইনটি আমানত বীমা সংস্থাগুলির আর্থিক ব্যবস্থা নিয়ন্ত্রণের জন্য অর্থমন্ত্রীর কাছে কর্তৃত্ব অর্পণের উত্তরাধিকারসূত্রে প্রাপ্ত, একই সাথে আমানত বীমা সংস্থাগুলির অ্যাকাউন্টিং এবং হিসাবরক্ষণ নিয়ন্ত্রণের জন্য অর্থ মন্ত্রণালয়ের কর্তৃত্বের পরিপূরক।

খসড়া আইনটি সরকার কর্তৃক স্টেট ব্যাংকের গভর্নরের কাছে নির্ধারিত বেশ কয়েকটি বর্তমান বিষয়বস্তুকে বিকেন্দ্রীকরণ করে, যার মধ্যে রয়েছে: স্টেট ব্যাংক কর্তৃক তথ্য সরবরাহ; আমানত বীমায় অংশগ্রহণের শংসাপত্র পুনঃপ্রদান; প্রধানমন্ত্রী কর্তৃক স্টেট ব্যাংককে নির্ধারিত বেশ কয়েকটি বর্তমান বিষয়বস্তুকে বিকেন্দ্রীকরণ করে, যার মধ্যে রয়েছে বীমা প্রদানের সীমা সম্পর্কিত নিয়ম; আমানত বীমা ফি...

অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটির চেয়ারম্যান ফান ভ্যান মাই আমানত বীমা আইন প্রকল্পের পর্যালোচনা প্রতিবেদন উপস্থাপন করছেন। ছবি: quochoi.vn

পর্যালোচনা প্রতিবেদনটি সংক্ষেপে উপস্থাপন করে, জাতীয় পরিষদের অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটির চেয়ারম্যান ফান ভ্যান মাই খসড়া প্রণয়নকারী সংস্থাকে খসড়া আইনটি পর্যালোচনা এবং নিখুঁত করার জন্য অনুরোধ করেন, যাতে এটি দলের নীতি ও দৃষ্টিভঙ্গির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হয় এবং এর সাংবিধানিকতা, বৈধতা এবং আইনি ব্যবস্থার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হয়; একই সাথে, আইনের বাস্তবায়ন নিশ্চিত করার জন্য সম্পদ এবং শর্তগুলি আরও সাবধানতার সাথে মূল্যায়ন করা প্রয়োজন।

আমানত বীমা সংস্থাগুলির অধিকার এবং বাধ্যবাধকতা সম্পর্কে, জাতীয় পরিষদের অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটির স্থায়ী কমিটি আমানত বীমা সংস্থা এবং আমানত বীমা অংশগ্রহণকারীদের আমানত বীমা প্রিমিয়াম গণনার ভূমিকা স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করার প্রস্তাব করেছে, আমানত বীমা অংশগ্রহণকারীদের প্রিমিয়াম প্রদানের ভিত্তি হিসাবে ফি নির্ধারণের বিষয়টি স্পষ্ট করার; আমানত বীমা অংশগ্রহণকারীদের আমানত বীমা সংস্থাগুলির দ্বারা পরিদর্শনের সুযোগ, বিষয়বস্তু এবং বিষয়বস্তু স্পষ্ট করার, ক্রেডিট প্রতিষ্ঠানগুলির পরিদর্শন, পরীক্ষা এবং তত্ত্বাবধানের দায়িত্বপ্রাপ্ত সংস্থাগুলির সাথে ওভারল্যাপ এড়ানোর প্রস্তাব করেছে।

একই সাথে, আমানত বীমা সংস্থাগুলিকে রাষ্ট্রীয় বাজেট থেকে সহায়তা পাওয়ার জন্য মামলা এবং শর্তাবলী নির্দিষ্ট করা প্রয়োজন; ঋণ প্রতিষ্ঠান, সরকারি গ্যারান্টি সহ অন্যান্য সংস্থা বা স্টেট ব্যাংক অফ ভিয়েতনাম থেকে বিশেষ ঋণ গ্রহণ; বিশেষভাবে নিয়ন্ত্রিত জনগণের ঋণ তহবিলের ব্যবস্থাপনা এবং পরিচালনায় অংশগ্রহণের জন্য কর্মীদের ব্যবস্থা করার ক্ষেত্রে স্টেট ব্যাংকের কর্তৃত্ব, আমানত বীমা সংস্থা এবং ভিয়েতনামের সমবায় ব্যাংকের কাজ এবং ক্ষমতা স্পষ্টভাবে আলাদা করা...

আইন ও বিচার কমিটির চেয়ারম্যান হোয়াং থানহ তুং বক্তব্য রাখছেন। ছবি:quochoi.vn

সভায় বক্তব্য রাখতে গিয়ে, জাতীয় পরিষদের আইন ও বিচার সংক্রান্ত কমিটির চেয়ারম্যান হোয়াং থানহ তুং খসড়া প্রণয়নকারী সংস্থাকে ঋণ প্রতিষ্ঠান সংক্রান্ত আইন, রাষ্ট্রীয় ব্যাংক সংক্রান্ত আইন, রাষ্ট্রীয় বাজেট সংক্রান্ত আইন, হিসাব সংক্রান্ত আইন এবং সরকার ও সংস্থাগুলি কর্তৃক আসন্ন দশম অধিবেশনে বিবেচনা ও অনুমোদনের জন্য জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়া অন্যান্য খসড়া আইনের বিধানাবলী সহ খসড়া আইনটি পর্যালোচনা চালিয়ে যাওয়ার অনুরোধ করেন।

আমানত বীমায় অংশগ্রহণকারী সংস্থাগুলির অধিকার এবং বাধ্যবাধকতা সম্পর্কে, মিঃ হোয়াং থানহ তুং বলেন যে বর্তমানে প্রধান কার্যালয় এবং শাখাগুলিতে আমানত বীমা কার্যক্রমে অংশগ্রহণ ঘোষণা এবং প্রচারের ক্ষেত্রে এই সংস্থার দায়িত্ব সম্পর্কিত কোনও নিয়ম নেই; জনসাধারণের দায়িত্ব সম্পর্কিত ক্রেডিট প্রতিষ্ঠান আইনের সাথে সামঞ্জস্য নিশ্চিত করার জন্য এটি পর্যালোচনা এবং পরিপূরক করার পরামর্শ দেওয়া হচ্ছে।

কার্য অধিবেশনের সমাপ্তি ঘটিয়ে, জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান ভু হং থান আইনটি জারি করার প্রয়োজনীয়তার সাথে তার একমত প্রকাশ করেন; একই সাথে, তিনি আইনের খসড়াটি নিয়ম অনুসারে সম্পূর্ণতা নিশ্চিত করার জন্য সক্রিয়ভাবে প্রস্তুত করার জন্য সরকার এবং খসড়া সংস্থার প্রশংসা করেন; এবং জাতীয় পরিষদের অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটির স্থায়ী কমিটির বিস্তৃত প্রাথমিক পর্যালোচনা প্রতিবেদন এবং গভীর বিশ্লেষণের জন্য অত্যন্ত প্রশংসা করেন।

জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়া খসড়া আইনের মান নিশ্চিত করার জন্য, জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান সরকারকে অনুরোধ করেছেন যে তারা যেন সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলিকে গবেষণা সম্পন্ন করার নির্দেশ দেন, যাতে আইনি ব্যবস্থার ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করার জন্য পর্যালোচনা করা হয়; আইন প্রণয়নের কাজে দুর্নীতি ও নেতিবাচকতা নিয়ন্ত্রণ ও প্রতিরোধের বিষয়ে পলিটব্যুরোর রেজোলিউশনগুলিকে সম্পূর্ণরূপে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ করা হয়; আমানত বীমা প্রিমিয়াম গণনায় আমানত বীমা সংস্থা এবং আমানত বীমা অংশগ্রহণকারী সংস্থাগুলির ভূমিকা স্পষ্ট করা হয়; আমানত বীমা অংশগ্রহণকারী সংস্থাগুলিকে প্রিমিয়ামের স্তর নির্ধারণের বিষয়টি স্পষ্ট করা হয় যা আমানত বীমা অংশগ্রহণকারী সংস্থাগুলিকে প্রদান করতে হবে; আমানত বীমা অংশগ্রহণকারী সংস্থাগুলির আমানত বীমা সংস্থাগুলির দ্বারা পরিদর্শনের পরিধি, বিষয়বস্তু এবং বিষয়বস্তু, ক্রেডিট প্রতিষ্ঠানগুলি পরিদর্শন, পরীক্ষা এবং তত্ত্বাবধানের কাজ করার জন্য নিয়ন্ত্রিত সংস্থাগুলির সাথে ওভারল্যাপ এড়ানো.../।

সূত্র: https://baotintuc.vn/thoi-su/tao-hanh-lang-phap-ly-ro-rang-de-to-chuc-bao-hiem-tien-gui-bao-ve-tot-hon-quyen-loi-nguoi-gui-tien-20250922155515366.htm