বৃহৎ ধানক্ষেতের জন্য গতি তৈরি করা - পর্ব ২: বৃহৎ ক্ষেত ধীরে ধীরে সঙ্কুচিত হচ্ছে

[বিজ্ঞাপন_১]

উল্লেখযোগ্য সুবিধা থাকা সত্ত্বেও , মেকং ডেল্টায় বৃহৎ পরিসরে কৃষিকাজের ক্ষেত্র ২০২০ সাল থেকে প্রসারিত হয়নি এবং এমনকি ধীরে ধীরে সংকুচিত হচ্ছে। এই পরিস্থিতির কারণ হল মূলধন বিনিয়োগকে সমর্থন করার জন্য সরকারি ব্যবস্থা এবং নীতির অভাব; স্থানীয় পার্টি কমিটি, কর্তৃপক্ষ এবং সমবায়গুলি বৃহৎ পরিসরে উৎপাদনে অংশগ্রহণের জন্য এবং কৃষকদের ব্যবসার সাথে সংযুক্ত করতে অনেক কৃষককে একত্রিত করতে ব্যর্থতা; এবং উৎপাদন শৃঙ্খলে অংশীদারদের মধ্যে দুর্বল এবং সহজেই বিঘ্নিত সংযোগ।

অনেক জায়গা এখনও বড় আকারে উৎপাদনের জন্য সক্ষম নয়।

মেকং ডেল্টার প্রথম এলাকাগুলির মধ্যে ক্যান থো ছিল একটি যেখানে বৃহৎ পরিসরে ধান উৎপাদন (LCM) মডেল বাস্তবায়ন করা হয়েছিল, প্রাথমিক পর্যায়ে এলাকাটি বছরের পর বছর বৃদ্ধি পেয়েছিল। তবে, সাম্প্রতিক বছরগুলিতে, LCM সম্প্রসারিত হয়নি। বর্তমানে, প্রদেশটি মাত্র 136টি LCM রক্ষণাবেক্ষণ করে যার মোট আয়তন প্রায় 35,000 হেক্টর (মোট বপনকৃত এলাকার প্রায় 40%)। মূলত ভিন থান, কো ডো এবং থোই লাই জেলায় কেন্দ্রীভূত। LCM কেবল প্রসারিত হয়নিই, মেকং ডেল্টার অনেক এলাকায়, তাদের এলাকা ধীরে ধীরে সঙ্কুচিত হচ্ছে, এমনকি "নির্মূল"ও হচ্ছে। উদাহরণস্বরূপ, থোই বিন জেলায়, যা বাস্তবায়নের প্রাথমিক বছরগুলিতে কা মাউ প্রদেশে LCM ধান উৎপাদনে অগ্রণী ছিল, এক পর্যায়ে, এলাকায় LCM-এর মোট আয়তন 2,000 হেক্টরেরও বেশি বৃদ্ধি পেয়েছিল, কিন্তু এখন এটি শূন্যে ফিরে এসেছে (উৎপাদনে আর কোনও কৃষক বা ব্যবসা অংশগ্রহণ করেনি)।

ক্যান থো শহরের কৃষি ও গ্রামীণ উন্নয়ন বিভাগের উপ-পরিচালক মিঃ ট্রান থাই এনঘিমের মতে, এর অনেক কারণ রয়েছে, তবে প্রধান কারণ হল অনেক কমিউন এবং গ্রামে সমবায় নেই, কম সমবায় আছে, অথবা সমবায় আছে কিন্তু সম্পদের অভাবের কারণে (দুর্বল সদস্যদের দক্ষতা, মূলধনের অভাব ইত্যাদি) অকার্যকরভাবে কাজ করে এবং বৃহৎ আকারের ধানের মডেলের অধীনে কৃষকদের একত্রিত করতে এবং বৃহৎ আকারের উৎপাদনে অংশগ্রহণ করতে ব্যর্থ হয়। মিঃ এনঘিম আরও বলেন: ক্যান থোতে বর্তমানে বৃহৎ আকারের ধানের মডেলের অধীনে উৎপাদিত ৩৫,০০০ হেক্টর ধানের মধ্যে, সমবায়ের কারণে মাত্র ১৫,০০০ হেক্টর জমিতে স্থিতিশীল উৎপাদন হয়। বাকি এলাকার জন্য, কৃষক এবং ব্যবসার মধ্যে উৎপাদন সংযোগ প্রায়শই মধ্যস্থতাকারীদের মাধ্যমে হয়। যখন ধানের দাম ওঠানামা করে, তখন এই মধ্যস্থতাকারীরা আরও লাভ অর্জনের জন্য বিক্রয় মূল্য বৃদ্ধি করে বা ক্রয় মূল্য হ্রাস করে, যার ফলে উৎপাদন শৃঙ্খল সহজেই ভেঙে পড়ে।

আলগা লিঙ্ক

থোই বিন জেলার (কা মাউ প্রদেশ) পিপলস কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান মিঃ নগুয়েন হোয়াং বাও-এর মতে, বৃহৎ পরিসরে ধান উৎপাদনে অংশগ্রহণের সময়, কৃষক এবং ব্যবসা প্রতিষ্ঠান উৎপাদন-ক্রয় চুক্তিতে প্রবেশ করে, কিন্তু বিষয়বস্তু মূলত নির্দেশিকা-ভিত্তিক, অর্থনৈতিক চুক্তি নয় এবং শক্তিশালী আইনি অবস্থানের অভাব থাকে। এই কঠোরতার অভাব এমন পরিস্থিতির দিকে পরিচালিত করে যেখানে, যখন ধানের দাম বৃদ্ধি পায়, তখন কৃষকরা চুক্তি ভঙ্গ করে এবং ব্যবসা প্রতিষ্ঠানের পরিবর্তে ব্যবসায়ীদের কাছে বিক্রি করে। বিপরীতভাবে, যখন চালের দাম তীব্রভাবে হ্রাস পায়, তখন ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলি, কোনও লাভ না দেখে, সমবায়ে তাদের দায়িত্ব এড়িয়ে যায়, আমানত ত্যাগ করে এবং কৃষকদের উৎপাদন কিনতে ব্যর্থ হয়। তদুপরি, যখন বিরোধ দেখা দেয়, তখন পর্যাপ্তভাবে তাদের সমাধান এবং সমাধানের জন্য কোনও নির্দিষ্ট আইনি কাঠামো থাকে না। ধীরে ধীরে, কৃষক এবং ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলি আস্থা হারিয়ে ফেলে এবং বৃহৎ পরিসরে ধান উৎপাদন মডেলের অধীনে উৎপাদনে অংশগ্রহণ বন্ধ করে দেয়।

থোই বিন জেলা পিপলস কমিটির একজন প্রতিনিধির মতে, মূল্য শৃঙ্খলে উৎপাদন সংযোগের অস্থিতিশীল প্রকৃতি আংশিকভাবে ব্যবসার "লেনদেনমূলক এবং মৌসুমী" মানসিকতা থেকে উদ্ভূত। বিশেষ করে, শীত-বসন্ত মৌসুমে (যখন ধানের মান ভালো থাকে), ব্যবসাগুলি কৃষকদের সাথে চুক্তি স্বাক্ষর করতে তাড়াহুড়ো করে, কিন্তু যখন গ্রীষ্ম-শরতের মৌসুম আসে (যখন ধানের মান কম থাকে), ব্যবসাগুলি... "পলাতক"।

প্রকৃতপক্ষে, অনেক এলাকায় আলগা এবং দুর্বল সংযোগের কারণে উৎপাদন শৃঙ্খল "ভাঙা" হয়ে গেছে। উদাহরণস্বরূপ, ডং থাপে, ১০ নম্বর প্লটের (বিন হ্যাং ট্রুং কমিউন, কাও ল্যান জেলা) ব্যবস্থাপনা দলের প্রধান মিঃ নগুয়েন ভ্যান বান বলেছেন যে তিনি এবং তার উৎপাদন দলের আরও অনেক কৃষক সম্প্রতি আন গিয়াং-এর একটি চাল কোম্পানির দ্বারা তাদের চুক্তি থেকে প্রতারিত হয়েছেন, যার ফলে ২০২৩ সালের শীতকালীন-বসন্তকালীন ধানের ফসলে উল্লেখযোগ্য ক্ষতি হয়েছে। চুক্তিতে বলা হয়েছিল যে অংশগ্রহণকারী কোম্পানি ১০,০০০ হেক্টর এলাকা থেকে সম্পূর্ণ ধানের ফলন কিনবে, মরসুমের শেষে বাজার মূল্যে কিনবে এবং অতিরিক্ত ২০০ ভিয়েতনামী ডং/কেজি প্রদান করবে। স্থানীয় সরকার সার এবং কীটনাশকের খরচের ৩০% সহায়তা করার প্রতিশ্রুতিও দিয়েছে।

"বপন করা ধানের জাত (বিশেষ করে ডাই থম ৮) থেকে শুরু করে কীটনাশক এবং সারের পরিমাণ পর্যন্ত সমস্ত উৎপাদন প্রক্রিয়া চুক্তি অনুসারে সম্পন্ন হয়েছিল। তবে, মৌসুমের শেষে, কোম্পানি বিভিন্ন বস্তুনিষ্ঠ কারণ দেখিয়ে ধান কিনতে অস্বীকৃতি জানায়। লোকসান কমাতে, কৃষকদের তাদের ধান কম দামে ব্যবসায়ীদের কাছে বিক্রি করতে হয়েছিল," মিঃ বান বলেন। ধান কাটার পর, কোম্পানির উপর আস্থা হারিয়ে ফেলার কারণে, স্থানীয় সরকার উৎপাদন উপকরণের জন্য ৩০% ভর্তুকি প্রদান বন্ধ করে দেয়, তাই এই এলাকার কৃষকরা ঐতিহ্যবাহী কৃষি পদ্ধতিতে ফিরে আসে।

কৃষক এবং ব্যবসার মধ্যে আলগা এবং দুর্বল সংযোগ কেবল উৎপাদন শৃঙ্খলকেই ব্যাহত করে না, বরং এটি হৃদয়বিদারক পরিস্থিতির দিকেও নিয়ে যায়, যেখানে কৃষকরা সর্বদা সবচেয়ে বেশি ক্ষতিগ্রস্ত হন। সোক ট্রাং প্রদেশের লং ফু জেলার তান হুং কমিউনে ২০১৩ সালের শীত-বসন্ত ফসলের মৌসুমের কথা স্মরণ করে, তান লিচ হ্যামলেট (তান হুং কমিউন) এর সচিব মিঃ ফান থান ফুওক এখনও হতাশ বোধ করেন: “সেই ধানের ফসলে, যখন একজন ‘ধানের দালাল’ – একজন স্বনামধন্য স্থানীয় বাসিন্দা – একটি বৃহৎ পরিসরে ধান উৎপাদন এবং ক্রয় অংশীদারিত্ব চালু করেছিলেন, তখন অনেক স্থানীয় কৃষক উৎসাহের সাথে অংশগ্রহণ করেছিলেন। মৌসুমের শেষে, কৃষকরা ফসল কাটার পর, ব্যবসায়ীরা ধান ওজন করতে এসে কয়েক দিন পরে পুরো টাকা পরিশোধ করার প্রতিশ্রুতি দিয়ে দাবি করেছিলেন যে তারা তাদের বিদেশী চাল আমদানি অংশীদারদের কাছ থেকে মিলিত তহবিল সরবরাহের জন্য অপেক্ষা করছেন। ‘ধানের দালাল’-এর উপর আস্থা রেখে, কৃষকরা তাদের ঋণ দিয়েছিলেন, কিন্তু ব্যবসায়ীরা… উধাও হয়ে যান। কৃষকদের প্রায় ২ বিলিয়ন ভিএনডি অর্থ জলে চলে যায়। সেই ‘কেলেঙ্কারির’ পরে, অনেক কৃষকের আর বৃহৎ পরিসরে ধান উৎপাদনে অংশগ্রহণ করার জন্য যথেষ্ট আস্থা ছিল না যখন ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলি তাদের সাথে উৎপাদন অংশীদারিত্বের জন্য যোগাযোগ করেছিল।”

মূলধনের অভাবে রক্ষণাবেক্ষণ এবং সম্প্রসারণ করা কঠিন।

শস্য উৎপাদন বিভাগ (কৃষি ও গ্রামীণ উন্নয়ন মন্ত্রণালয়) অনুসারে, সরকার শর্ত দেয় যে চাল একটি শর্তসাপেক্ষ রপ্তানি শিল্প, যার জন্য বিদেশী বাজারে রপ্তানির জন্য দরপত্র জমা দেওয়ার আগে ব্যবসাগুলিকে কাঁচামালের ক্ষেত্র, শুকানোর ব্যবস্থা, অস্থায়ী সংরক্ষণের সুবিধা ইত্যাদি থাকা আবশ্যক। বাস্তবে, বৃহৎ আকারের উৎপাদন মডেলগুলিতে অংশগ্রহণকারী বেশিরভাগ ব্যবসা বিনিয়োগ মূলধনের অভাবের কারণে এখনও সমস্ত শর্ত পূরণ করেনি। "পর্যাপ্ত পরিবহন, শুকানোর সরঞ্জাম এবং সংরক্ষণের সুবিধার কারণে কাটা ধান সংগ্রহের আগে 4-5 দিনের জন্য মাঠে সংগ্রহ করতে হয়। কিছু ধান ক্ষেত ফসল কাটার তারিখের 7-10 দিন পরে কাটা হয়, যা ফলন এবং গুণমান উভয়কেই প্রভাবিত করে," শস্য উৎপাদন বিভাগের একজন প্রতিনিধি বলেছেন। এই অসুবিধা কাটিয়ে উঠতে, অনেক ব্যবসার ঋণের প্রয়োজন হয়, কিন্তু সরকার এখনও অগ্রাধিকারমূলক ঋণ নীতি বাস্তবায়ন করেনি। বর্তমানে, ব্যাংকগুলি কেবল স্বাভাবিক চাল রপ্তানির জন্য চাল ব্যবসাগুলিকে ঋণ প্রদান করে, উৎপাদন শৃঙ্খল সংযোগ মডেল বাস্তবায়নের জন্য নয়।

মেকং ডেল্টার বেশ কয়েকটি প্রদেশের পরিসংখ্যান দেখায় যে কৃষক এবং ব্যবসার মধ্যে বৃহৎ আকারের উৎপাদনে চুক্তির সাফল্যের হার মাত্র ২০%-৩০%।

ট্রুং আন হাই-টেক এগ্রিকালচার জয়েন্ট স্টক কোম্পানির জেনারেল ডিরেক্টর মিঃ ফাম থাই বিন শেয়ার করেছেন যে ২০১৭ সালে, কোম্পানিটি কিয়েন গিয়াং প্রদেশের হোন ডাট জেলায় ৮০০ হেক্টর জমিতে একটি বৃহৎ আকারের ধান উৎপাদন প্রকল্প বাস্তবায়ন করেছিল। “প্রকল্পটি কিয়েন গিয়াং প্রাদেশিক গণ কমিটি কর্তৃক অনুমোদিত হয়েছিল। ঋণ নিশ্চিত করার জন্য প্রকল্পের সাথে সম্পর্কিত সমস্ত প্রক্রিয়া এবং নথিপত্র সম্পন্ন হয়েছিল। যাইহোক, যখন আমরা অনেক ব্যাংকের সাথে যোগাযোগ করি, তখন তারা সকলেই আমাদের প্রত্যাখ্যান করে। কেবল এই প্রকল্পই নয়, আজ পর্যন্ত, কোম্পানির কোনও বৃহৎ আকারের ধান উৎপাদন প্রকল্প কোনও ব্যাংক থেকে ঋণ পায়নি, যদিও এটি সমস্ত শর্ত পূরণ করে।” মিঃ বিনের মতে, এই কারণেই আজ মেকং ডেল্টায় বৃহৎ আকারের ধান উৎপাদনে অংশগ্রহণকারী ব্যবসার সংখ্যা এক হাতের আঙুলে গণনা করা যায়।

হাট নগোক ভিয়েত এগ্রিকালচারাল কোং লিমিটেডের পরিচালক মিঃ নগুয়েন মিন তুয়ান পর্যবেক্ষণ করেছেন যে মূল্য শৃঙ্খল মডেলে অংশগ্রহণকারী ব্যবসাগুলির লাভ অনেক বেশি। তবে, এই মডেল বাস্তবায়নের এক দশকেরও বেশি সময় পরে, ব্যবসার সংখ্যা ধীরে ধীরে হ্রাস পাচ্ছে। যেগুলি অবশিষ্ট রয়েছে সেগুলি মূলত বৃহৎ উদ্যোগ এবং কর্পোরেশন যাদের পর্যাপ্ত অর্থনৈতিক সম্পদ রয়েছে, তাদের ব্যাংক থেকে ঋণ নেওয়ার প্রয়োজন নেই, অথবা যদি তারা করে তবে তা বিদ্যমান সম্পদের সাথে জামানতযুক্ত ঋণের মাধ্যমে, তবে এগুলি খুব কম। "যদিও আমরা খুব চাই, আমরা উৎপাদন সংযোগ স্থাপন করতে, অর্ডার দিতে এবং কৃষকদের সাথে পণ্য বিক্রয়ের গ্যারান্টি দিতে পারি না। বর্তমানে, কোম্পানিটি কেবল ব্যবসায়ীদের মাধ্যমে চাল কিনে, তারপর রপ্তানির জন্য প্রক্রিয়াজাত করে। এই পদ্ধতিটি চাহিদাপূর্ণ বাজারে চাল আনা কঠিন করে তোলে এবং লাভ বেশি হয় না, তবে অন্য কোনও উপায় নেই, কারণ কোম্পানির মূল্য শৃঙ্খল উৎপাদনে অংশগ্রহণের জন্য মূলধনের অভাব রয়েছে," মিঃ তুয়ান শেয়ার করেছেন।

১২ বছরের বাস্তবায়নের সময়কালে লার্জ ফিল্ড প্রকল্পের ক্ষেত্রফল।

২০১১: ৭,৮০০ হেক্টরেরও বেশি, ৬,৪০০ পরিবার (অংশগ্রহণকারী)

৭-২০১৪: ১৪৬,০০০ হেক্টর

৭-২০১৫: ৪৩০,০০০ হেক্টর

৭-২০১৬: ৫৭৯,৩০০ হেক্টর, ৬২০,০০০ পরিবার

৭-২০১৮: ৩৮০,০০০ হেক্টর

৭-২০২০: ২৭১,০০০ হেক্টর, ৩২৬,৩৪০টি পরিবার

২০২১ সাল থেকে এখন পর্যন্ত, অনুমান করা হচ্ছে যে এখনও ১০০,০০০ হেক্টরেরও বেশি জমি রয়েছে।

সংকলিত: ভ্যান পিএইচইউসি; গ্রাফিক্স: কোয়াং সন

[বিজ্ঞাপন_২]
উৎস