স্থাবর সম্পত্তি সংক্রান্ত সমস্যা সমাধানের জন্য পদক্ষেপ বাস্তবায়ন করা।

হো চি মিন সিটির ডিস্ট্রিক্ট ১-এর রিয়েল এস্টেট প্রকল্প - ছবি: কোয়াং ডিন

সম্প্রতি, পঞ্চদশ জাতীয় সংসদের সপ্তম অধিবেশনে পাস হওয়া ১১টি আইনের মধ্যে, ভূমি আইন ২০২৪, আবাসন আইন ২০২৩, রিয়েল এস্টেট ব্যবসা আইন ২০২৩ এবং ঋণ প্রতিষ্ঠান আইন ২০২৪—এই চারটি আইনের কয়েকটি ধারা সংশোধন ও সংযোজনকারী আইনটি সর্বাধিক সংখ্যক অসমর্থন ভোট পেয়েছে।

অন্যান্য আইনগুলো প্রায় সর্বসম্মতভাবে অনুমোদিত হলেও, এই বিলটির ক্ষেত্রে উপস্থিত ৪৬৯ জন ডেপুটির মধ্যে ৩৭ জন এর বিপক্ষে ভোট দেন এবং ২৮ জন ভোটদানে বিরত থাকেন (মোট প্রায় ১৪%)।

এই বিলগুলো সম্পর্কে মন্তব্য করার সময় কিছু প্রতিনিধির উদ্বেগ এই পরিসংখ্যানগুলো সঠিকভাবে প্রতিফলিত করে। প্রতিনিধিরা উদ্বেগ প্রকাশ করেছেন যে, সরকার , মন্ত্রণালয় এবং স্থানীয় প্রশাসন কর্তৃক নির্দেশিকা দলিল (অধ্যাদেশ, বিজ্ঞপ্তি, সিদ্ধান্ত) প্রণয়ন যথেষ্ট সময়োপযোগী হবে না, যার ফলে ১লা আগস্ট থেকে আইনগুলো অবিলম্বে বাস্তবায়ন করা সম্ভব হবে না।

তবে, অবশিষ্ট প্রতিনিধিদের অধিকাংশই যে বিলটির ওপর আস্থা রেখেছিলেন এবং এটি পাস করতে সম্মত হয়েছিলেন, তার একটি কারণ ছিল সরকার, প্রধানমন্ত্রী, বিভিন্ন মন্ত্রণালয় এবং স্থানীয় প্রশাসনের পক্ষ থেকে জাতীয় সংসদের অনুমোদন আদায়ের অঙ্গীকার, প্রতিশ্রুতি এবং রাজনৈতিক দৃঢ়সংকল্প, যাতে আইনটি দ্রুত কার্যকর হতে পারে এবং এর সাথে জড়িত বাধা ও প্রতিবন্ধকতাগুলো দূর করা যায়।

প্রতিনিধিরা আইনটির প্রতিটি বোতামের উপর তাদের আশা ও প্রত্যাশা রেখেছিলেন, এই বিশ্বাসে যে এটি রিয়েল এস্টেট বাজারকে পুনরুজ্জীবিত করবে এবং ভূমি সম্পদের দ্বার উন্মোচন করবে।

নির্দেশিকা দলিলের খসড়া প্রণয়নের কাজ ত্বরান্বিত করার জন্য কেন্দ্রীয় ও স্থানীয় সংস্থাগুলোর হাতে মাত্র এক মাস সময় আছে। পর্যাপ্ত উপ-আইনি দলিল তৈরির প্রতিশ্রুতি পূরণের এই প্রাথমিক পদক্ষেপটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ, কারণ এটি খসড়া আইনের প্রতি তাদের অঙ্গীকার পূরণে সরকার ও সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলোর কার্যকারিতা প্রদর্শন করে।

এমন পরিস্থিতি প্রতিরোধ করা যেখানে সার্কুলারগুলো অধ্যাদেশের জন্য "অপেক্ষা" করে, বা স্থানীয় নথিগুলো কেন্দ্রীয় সরকারের নথির জন্য "অপেক্ষা" করে, তা কেবল প্রথম ধাপ। আইনকে বাস্তবে রূপ দেওয়ার কার্যকারিতা ও দক্ষতা বাস্তবায়ন পর্বই নির্ধারণ করে। আর এর সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ দিক হলো বাস্তবায়নকারী দলের জনদায়িত্ববোধ।

পূর্বে, নিয়ন্ত্রক সংস্থাগুলো পরস্পরের মধ্যে পুনরাবৃত্তি এবং অস্পষ্ট নিয়মের কারণে সৃষ্ট বাধা ও প্রতিবন্ধকতা স্বীকার করত। এই নতুন আইনটির আসন্ন প্রয়োগের ফলে অনেক ব্যবসা প্রতিষ্ঠান প্রশ্ন তুলছে যে প্রকল্পগুলো সুষ্ঠুভাবে চলবে কিনা এবং বাধাগুলো সম্পূর্ণরূপে দূর হবে কিনা।

বর্তমানে, ভূমি ব্যবহার ফি গণনার বিষয়টি ব্যবসায়ীদের কাছে সবচেয়ে প্রত্যাশিত। উপ-প্রধানমন্ত্রী ত্রান হং হা নিশ্চিত করেছেন যে, নতুন ভূমি আইনটি ভূমি মূল্যায়নে দায়িত্ব এড়ানো এবং জবাবদিহিতার ভয়ের সমস্যার সমাধান করেছে।

আইনটি কার্যকর হলে স্থানীয় কর্তৃপক্ষ আস্থা ফিরে পাবে এবং একটি সুস্পষ্ট ও স্বচ্ছ প্রক্রিয়ার মাধ্যমে ভূমি মূল্যায়নকারীরা প্রকল্পগুলোর জন্য ভূমি ব্যবহার ফি গণনা করতে সক্ষম হবে।

কার্যকরভাবে বাস্তবায়িত হলে, সংস্থাগুলোর দায়িত্ব এড়িয়ে যাওয়ার বা প্রকল্প সমাধানে অসুবিধার কথা বলার কোনো কারণ থাকবে না। নতুন আইনটি কার্যকর হওয়ার পর, যেসব প্রকল্পের আর্থিক দায়বদ্ধতা সমাধান ও অনুমোদন করা হবে, তার সংখ্যাই জনসেবার কার্যকারিতার প্রমাণ দেবে।

একইভাবে, অন্যান্য প্রকল্প-সম্পর্কিত বিষয়ে, আইনটি কার্যকর হওয়ার পর, আইনটি প্রয়োগ ও অসুবিধা নিরসনের জন্য মন্ত্রণালয়, স্থানীয় প্রশাসন এবং কেন্দ্রীয় ও স্থানীয় রিয়েল এস্টেট প্রকল্প প্রতিবন্ধকতা নিরসনকারী দলগুলোর দ্রুত সম্পৃক্ততা প্রয়োজন।

জনগণের দৃষ্টিকোণ থেকে, অনেক পরিবারও জমির মালিকানার সনদ পাওয়ার অপেক্ষায় আছে, যেখানে নতুন আইনের শর্তাবলী আরও নমনীয় এবং জনগণের অধিকারকে অগ্রাধিকার দেওয়া হয়েছে। আইন ও সুস্পষ্ট নিয়মকানুন থাকা সত্ত্বেও, জনগণ যদি এখনও অসুবিধা ও বাধার কথা বলে, তবে ব্যবসা প্রতিষ্ঠান এবং সাধারণ জনগণকে বিষয়টি বোঝানো কঠিন হবে।

সরকারি সেবার অখণ্ডতা নিশ্চিত করার জন্য, দায়িত্ব এড়িয়ে চলা, জবাবদিহিতা এড়ানো বা দায়িত্ব নিতে ভয় পাওয়া সরকারি কর্মকর্তাদের বিরুদ্ধে ব্যবস্থা গ্রহণের বিধিমালাও প্রয়োগ করা উচিত।

জাতীয় সংসদ কর্তৃক সরকারকে ভূমি আইন, আবাসন আইন, রিয়েল এস্টেট ব্যবসা আইন এবং ঋণ প্রতিষ্ঠান সংক্রান্ত আইনের বাস্তবায়ন সংগঠিত করার এবং সেগুলোর কার্যকারিতা ও দক্ষতা নিশ্চিত করার দায়িত্ব অর্পণ করা হয়েছে।

আবাসন বাজারকে বাধাগ্রস্ত ও অবরুদ্ধ করে রাখা প্রতিটি প্রতিবন্ধকতা, প্রতিটি প্রকল্প এবং প্রতিটি সমস্যা সমাধানে অর্জিত সুনির্দিষ্ট ফলাফলই সরকারের প্রতিশ্রুতি ও দায়িত্ব পালনের সুস্পষ্ট প্রমাণ।

উৎস: https://tuoitre.vn/thuc-thi-go-vuong-bat-dong-san-20240703083643092.htm