মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চল থেকে নতুন সংকেত

এই পর্যায়ে, মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চলটি পরিচালনার প্রস্তুতি মূলত সম্পন্ন হয়েছে; বিনিয়োগ আকর্ষণের প্রচেষ্টায় অনেক ইতিবাচক লক্ষণ দেখা গেছে। এই বিষয়ে দা নাং সংবাদপত্র এবং রেডিও ও টেলিভিশনের সাংবাদিকরা শহরের হাই-টেক জোন ও শিল্প পার্কগুলোর ব্যবস্থাপনা বোর্ডের উপ-প্রধান জনাব নগুয়েন কং তিয়েনের সাক্ষাৎকার নিয়েছেন।

নুই থান এলাকায় শহর কর্তৃপক্ষ দা নাং মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চল সম্প্রসারণের পরিকল্পনা করছে। ছবি: হোয়াং হিয়েপ

স্যার, মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চল চালু হলে দা নাং-এর জন্য কী কী সুযোগ তৈরি হবে?

জনাব নগুয়েন কং তিয়েন: মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চল মডেলের পরীক্ষামূলক প্রয়োগের জন্য দেশের প্রথম অঞ্চল হিসেবে, দা নাং-এর কাছে যুগান্তকারী প্রাতিষ্ঠানিক ও আন্তর্জাতিক একীকরণ বৈশিষ্ট্যসহ একটি নতুন অর্থনৈতিক উন্নয়নের ক্ষেত্র তৈরির সুযোগ রয়েছে।

সর্বোপরি, এই মডেলটি শহরটিকে আন্তর্জাতিক মানের উপর ভিত্তি করে বিভিন্ন কৌশল ও নীতি নিয়ে পরীক্ষা-নিরীক্ষা করার সুযোগ দেয়, যার ফলে ক্রমান্বয়ে এর প্রতিযোগিতামূলক ক্ষমতা বৃদ্ধি পায়, বিনিয়োগ ও ব্যবসায়িক পরিবেশ উন্নত হয় এবং বিশেষ করে উচ্চ-প্রযুক্তি, লজিস্টিকস, বাণিজ্য ও আধুনিক পরিষেবা খাতে উচ্চমানের প্রত্যক্ষ বিদেশি বিনিয়োগ আকৃষ্ট হয়।

দা নাং-এর একটি বিশেষ সুবিধা হলো এই যে, এর মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চলটি বিচ্ছিন্নভাবে পরিচালিত হয় না, বরং এটি একটি তুলনামূলকভাবে সম্পূর্ণ এবং পারস্পরিকভাবে সহায়ক অর্থনৈতিক বাস্তুতন্ত্রের অংশ।

উচ্চ-প্রযুক্তি অঞ্চল, শিল্প পার্ক, কেন্দ্রীভূত তথ্য প্রযুক্তি অঞ্চল, এবং বিশেষ করে দা নাং-এ অবস্থিত ভিয়েতনাম আন্তর্জাতিক অর্থায়ন কেন্দ্র, যা ইতিমধ্যেই চালু হয়েছে, এগুলোর সাথে মিলে মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চলটি উৎপাদন, গবেষণা ও উন্নয়ন, সরবরাহ ব্যবস্থা এবং আর্থিক পরিষেবাগুলোকে সংযুক্ত করে একটি শৃঙ্খল তৈরি করে।

এই সমন্বয় বিনিয়োগকারীদের ভ্যালু চেইনের একাধিক পর্যায় একই এলাকায় স্থাপন করার সুযোগ করে দেয়, যার ফলে পরিচালনগত দক্ষতা বৃদ্ধি পায় এবং শহরের প্রতি দীর্ঘমেয়াদী অঙ্গীকার তৈরি হয়। এটি পৃথকভাবে কার্যকরী অঞ্চল গড়ে তোলার পরিবর্তে, দা নাং-এর একটি আধুনিক ও সমন্বিত অর্থনৈতিক বাস্তুতন্ত্রের দিকে উন্নয়নের ভিত্তিও তৈরি করে।

তাছাড়া, পূর্ব-পশ্চিম অর্থনৈতিক করিডোর, লিয়েন চিয়েউ বন্দর এবং আন্তর্জাতিক বিমানবন্দর ব্যবস্থার সাথে সংযুক্ত এর কৌশলগত অবস্থানের কারণে, এই মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চলটি দা নাং-কে মধ্য অঞ্চল এবং বৃহত্তর অর্থে এশিয়া-প্রশান্ত মহাসাগরীয় অঞ্চলের জন্য পণ্য স্থানান্তর, উৎপাদন এবং সরবরাহ ব্যবস্থার একটি কেন্দ্রে ক্রমান্বয়ে বিকশিত হওয়ার অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি করে।

এটি শহরটির জন্য বৈশ্বিক সরবরাহ শৃঙ্খলে আরও গভীরভাবে অংশগ্রহণ করার একটি সুযোগ, যা একই সাথে একটি ধারাবাহিক প্রভাব সৃষ্টি করবে এবং শুধু দা নাং নয়, সমগ্র মধ্য অঞ্চলের আর্থ-সামাজিক উন্নয়নে সহায়তা করবে।

দা নাং মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চলের অভ্যন্তরে কেন্দ্রীভূত বৃহৎ উৎপাদন ও সরবরাহ অঞ্চলের উন্নয়নে অগ্রাধিকার দেওয়া হলে, পরিবহন কেন্দ্রগুলোর ভূমিকা আরও জোরদার হবে। ছবি: পিভি

মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চলে পণ্য লেনদেনের জন্য কী নতুন ও আধুনিক পদ্ধতি গ্রহণ করা হবে?

জনাব নগুয়েন কং তিয়েন: দা নাং মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চল আন্তর্জাতিক মূল্য শৃঙ্খল এবং সরবরাহ শৃঙ্খলের সাথে সংযুক্ত আধুনিক ব্যবসায়িক পদ্ধতি ব্যবহার করে পরিচালিত হয়।

একটি মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চল হলো উৎপাদন, প্রক্রিয়াকরণ, সরবরাহ ব্যবস্থা, বাণিজ্য এবং পরিষেবাকে অন্তর্ভুক্তকারী একটি সমন্বিত অর্থনৈতিক প্রতিষ্ঠান; যেখানে পণ্যগুলো ভোক্তার কাছে পৌঁছানোর বা আন্তর্জাতিক বাজারে পুনঃরপ্তানি হওয়ার আগে একাধিক পর্যায়ে সেগুলোর মূল্য সংযোজন করা হয়।

পদ্ধতিগুলোর প্রথম গোষ্ঠীর মধ্যে রয়েছে মূল্য সংযোজনকারী লজিস্টিকস এবং বিতরণ কার্যক্রম। বিভিন্ন বাজারে বিতরণের আগে, বিদেশ থেকে পণ্য সংরক্ষণ, বাছাই, পুনঃপ্যাকেজিং, লেবেলিং, ফিনিশিং এবং মান নিয়ন্ত্রণের জন্য মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চলের অভ্যন্তরে অবস্থিত বন্ডেড গুদামগুলোতে আনা যেতে পারে।

বিশ্বজুড়ে শীর্ষস্থানীয় মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চলগুলোতে এটি একটি প্রচলিত পদ্ধতি, যা ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোকে খরচ ও সময় সর্বোত্তমভাবে ব্যবহার করতে সাহায্য করে এবং এলাকাটিকে শুধু একটি চূড়ান্ত বিক্রয়কেন্দ্রের পরিবর্তে একটি আঞ্চলিক ট্রানজিট ও বিতরণ কেন্দ্রে রূপান্তরিত করে।

দ্বিতীয় পদ্ধতিগুচ্ছের মধ্যে প্রক্রিয়াকরণ ও পুনঃরপ্তানি-সম্পর্কিত বাণিজ্য অন্তর্ভুক্ত। ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলো রপ্তানির আগে প্রক্রিয়াকরণ, সংযোজন ও চূড়ান্তকরণের জন্য মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চলে কাঁচামাল, যন্ত্রাংশ এবং আধা-সমাপ্ত পণ্য আমদানি করতে পারে।

এটি এমন একগুচ্ছ কার্যক্রম যার মাধ্যমে উচ্চ সংযোজিত মূল্য সৃষ্টি হওয়ার এবং স্থানীয় অর্থনীতিতে একটি ইতিবাচক প্রভাব ফেলার সম্ভাবনা রয়েছে, কারণ এটি উৎপাদন খাতে বিনিয়োগ আকর্ষণ করে, কর্মসংস্থান সৃষ্টি করে এবং স্থানীয় সরবরাহ শৃঙ্খল গঠনে সহায়তা করে।

তৃতীয় পদ্ধতি-গোষ্ঠীটি হলো আন্তঃসীমান্ত ডিজিটাল ও ই-কমার্স। মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চলগুলো আন্তর্জাতিক অর্ডার পূরণ কেন্দ্র, সমন্বিত লজিস্টিকস ও পেমেন্ট ট্রেডিং প্ল্যাটফর্ম এবং সরলীকৃত শুল্ক পদ্ধতিসহ ডিজিটাল বিতরণ মডেল গঠনে সহায়তা করে।

বিশেষত, দা নাং-এ ভিয়েতনাম আন্তর্জাতিক অর্থ কেন্দ্রের যুগপৎ উপস্থিতি বাণিজ্যিক পরিষেবার সাথে আর্থিক পরিষেবা, পেমেন্ট এবং মূলধন প্রবাহ ব্যবস্থাপনার সংযোগ স্থাপনের সুযোগ করে দেয়। এই সমন্বয়টি প্রতিটি মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চলে পাওয়া যায় না এবং এটি সমন্বিত বাণিজ্যিক-আর্থিক-প্রযুক্তি ব্যবসায়িক মডেল বিকাশের ভিত্তি প্রদান করে।

কার্যপ্রণালীর চতুর্থ গোষ্ঠীর মধ্যে প্রদর্শন, বাণিজ্য এবং অভিজ্ঞতা সম্পর্কিত বাণিজ্যিক কার্যকলাপ অন্তর্ভুক্ত। মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চলগুলো আন্তর্জাতিক পণ্য প্রদর্শন ও বাণিজ্য কেন্দ্র, শুল্কমুক্ত খুচরা বিক্রয় কেন্দ্র, সেইসাথে শপিং ট্যুরিজম, স্বাস্থ্যসেবা এবং প্রযুক্তি অভিজ্ঞতার মতো উচ্চ-মানের পরিষেবার সাথে বাণিজ্যের সমন্বয়কারী মডেল তৈরি করতে পারে।

তবে, এটা মনে রাখতে হবে যে এটি সামগ্রিক পরিকল্পনার একটি অংশ, মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চলের মূল কার্যক্রম নয়।

মূলত, একটি মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চল সরবরাহ ব্যবস্থা, উৎপাদন, বাণিজ্য, অর্থায়ন এবং প্রযুক্তিকে অন্তর্ভুক্ত করে এমন একটি সমন্বিত বাস্তুতন্ত্রের মধ্যে পরিচালিত হয়।

এই সমন্বয়, সেইসাথে লিয়েন চিয়েউ বন্দর, আন্তর্জাতিক বিমানবন্দর ব্যবস্থা এবং পূর্ব-পশ্চিম অর্থনৈতিক করিডোরের নৈকট্য, দা নাংকে ক্রমান্বয়ে আঞ্চলিক সরবরাহ ও মূল্য শৃঙ্খলে আরও গভীরভাবে অংশগ্রহণ করতে সাহায্য করবে, যা শহরের অর্থনীতি এবং মধ্য অঞ্চলের জন্য টেকসই অতিরিক্ত মূল্য তৈরি করবে।

আর কী কী অসুবিধা ও বাধা-বিপত্তি বাকি আছে, স্যার?

জনাব নগুয়েন কং তিয়েন: সাধারণভাবে ভিয়েতনামে এবং বিশেষভাবে দা নাং-এ মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চল প্রতিষ্ঠা বেশ কিছু পদ্ধতিগত বাধার সম্মুখীন হচ্ছে, যার মধ্যে সর্বাগ্রে রয়েছে অসম্পূর্ণ আইনি কাঠামো।

এটি একটি সম্পূর্ণ নতুন মডেল, অপরদিকে বর্তমান আইন ব্যবস্থা (শুল্ক, কর, বিনিয়োগ, ভূমি ইত্যাদি বিষয়ে) প্রচলিত অর্থনৈতিক অঞ্চলের জন্য তৈরি করা হয়েছে এবং একারণে আন্তর্জাতিক মান অনুযায়ী একটি মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চল পরিচালনার জন্য এতে সামঞ্জস্যপূর্ণ ও একীভূত নিয়মের অভাব রয়েছে।

সুতরাং, যদিও জাতীয় সংসদ পরীক্ষামূলক কর্মসূচিটি অনুমোদন করেছে, এটিকে একটি বাস্তব কার্যকরী ব্যবস্থায় রূপ দিতে এখনও অনেক উপ-আইনি দলিল এবং সমন্বিত আন্তঃখাতীয় সহযোগিতা প্রয়োজন।

এছাড়াও, একটি বড় চ্যালেঞ্জ হলো সম্পদ ও সাংগঠনিক বাস্তবায়নের বিষয়টি, বিশেষ করে প্রাথমিক পর্যায়ে জমি অধিগ্রহণ, বৃহৎ অবকাঠামো বিনিয়োগ এবং কৌশলগত বিনিয়োগকারীদের আকৃষ্ট করা।

বিনিয়োগের খরচ খুব বেশি, ঝুঁকিও বেশি, এবং এটি ভিয়েতনামে একটি নজিরবিহীন নতুন মডেল হওয়ায় বিনিয়োগকারীরা সতর্ক হচ্ছেন।

একই সাথে, ব্যবস্থাপনা ও পরিচালন মডেল (ওয়ান-স্টপ শপ, কাস্টমস কন্ট্রোল, ফাংশনাল জোনিং, ইত্যাদি) ডিজাইন করার জন্য সুষ্ঠু পরিচালনা এবং কঠোর নিয়ন্ত্রণ উভয়ই নিশ্চিত করতে হয়, তাই এটিকে নিখুঁত করতে সময়ের প্রয়োজন।

মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চলে বিনিয়োগ আকর্ষণে কী কী উল্লেখযোগ্য ফলাফল অর্জিত হয়েছে?

জনাব নগুয়েন কং তিয়েন: বর্তমানে, মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চলে বিনিয়োগ আকর্ষণের প্রচেষ্টা সক্রিয়ভাবে বাস্তবায়ন করা হচ্ছে।

শহর কর্তৃপক্ষ কৌশলগত বিনিয়োগকারীদের আকৃষ্ট করার জন্য একটি পরিকল্পনা জারি করেছে এবং মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চলের কার্যকরী এলাকাগুলোতে উন্নয়নের দিকনির্দেশনা ও বিনিয়োগের সুযোগ তুলে ধরতে অনেক আন্তর্জাতিক অংশীদারের সাথে সক্রিয়ভাবে প্রচার ও কাজ করছে।

মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চলে বিনিয়োগ আকর্ষণের প্রক্রিয়ায়, শহরটি শুরু থেকেই একযোগে ও সমন্বিতভাবে দুই ধরনের কাজ বাস্তবায়ন করেছে: সাতটি স্থানের অবকাঠামো উন্নয়নের জন্য বিনিয়োগকারীদের আকৃষ্ট করার ওপর মনোযোগ দেওয়া; এবং উৎপাদন, গবেষণা ও উন্নয়ন (R&D), সরবরাহ, বাণিজ্য ও পরিষেবা ব্যবসাসহ অন্যান্য বিনিয়োগকারীদের সঙ্গে সক্রিয়ভাবে যোগাযোগ স্থাপন, সম্পর্ক তৈরি ও প্রচার চালানো, যারা সরাসরি এই অঞ্চলের মধ্যে কার্যক্রম পরিচালনা করবে।

অবকাঠামো উন্নয়ন পর্যায়েই দ্বিতীয় স্তরের বিনিয়োগকারীদের সাথে প্রাথমিক সম্পৃক্ততা নিশ্চিত করে যে, অবকাঠামো সম্পন্ন হওয়ার পর মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চলের কাছে আকর্ষণের জন্য সম্ভাব্য বিনিয়োগকারীদের একটি দল আগে থেকেই প্রস্তুত থাকে, যার ফলে অঞ্চলটি ব্যবহারের সময়কাল কমে আসে। অধিকন্তু, অবকাঠামোকে একটি মানসম্মত পর্যায়ে উন্নীত করা দক্ষ পরিচালনা এবং বিনিয়োগকারীদের কাছে এর দীর্ঘমেয়াদী আকর্ষণ বজায় রাখার ভিত্তি স্থাপন করে।

সুনির্দিষ্ট ফলাফলের নিরিখে কিছু প্রকল্প উল্লেখযোগ্য অগ্রগতি করেছে।

উল্লেখযোগ্যভাবে, এফটিজেড২ (৭৫ হেক্টর) এবং এফটিজেড৫ (৯০ হেক্টর) স্থানগুলিতে শহর কর্তৃপক্ষ বিনিয়োগ পরিকল্পনা অনুমোদন করেছে এবং বিনিয়োগকারী নির্বাচন করেছে, এবং ২০২৬ সালে নির্মাণকাজ শুরু হবে বলে আশা করা হচ্ছে।

অন্যান্য স্থান যেমন এফটিজেড৩ (৫০০ হেক্টর) এবং এফটিজেড৪ (৩৩৫ হেক্টর)-এর বিনিয়োগ অনুমোদনের নথিগুলোও মূল্যায়ন করা হয়েছে এবং বর্তমানে বিবেচনা ও সিদ্ধান্তের জন্য উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে জমা দেওয়া হচ্ছে।

একই সাথে, শহরটি প্রায় ১,৮৮১ হেক্টর এলাকা জুড়ে তার মহাপরিকল্পনার সমন্বয় সম্পন্ন করেছে, যা ভবিষ্যতে বিনিয়োগ আকর্ষণের জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ ভিত্তি তৈরি করেছে।

আপনাকে অনেক ধন্যবাদ, স্যার!

উৎস: https://baodanang.vn/tin-hieu-moi-tu-khu-thuong-mai-tu-do-3338482.html