যুগান্তকারী সাফল্য অর্জনের লক্ষ্যে হো চি মিন সিটি তার প্রশাসনিক কাঠামো পুনর্গঠন করছে।

হো চি মিন সিটির লক্ষ্য হলো, পুনর্গঠনের পর নতুন প্রশাসনিক ব্যবস্থাটি যেন সুষ্ঠুভাবে পরিচালিত হয় এবং নাগরিক ও ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোকে উন্নততর সেবা প্রদান করে।

রাজনৈতিক ব্যবস্থার পুনর্গঠন ও সুসংহতকরণ সংক্রান্ত কেন্দ্রীয় কমিটির রেজুলেশন ১৮-এনকিউ/টিডব্লিউ বাস্তবায়নের অংশ হিসেবে, হো চি মিন সিটি পার্টি কমিটির একাদশ মেয়াদের (২০২০-২০২৫) কার্যনির্বাহী কমিটি সর্বসম্মতিক্রমে শহরের রাজনৈতিক ব্যবস্থার সাংগঠনিক কাঠামো পুনর্গঠনের খসড়া পরিকল্পনাটি অনুমোদন করেছে।

সর্বোত্তম মানের বিন্যাস বিকল্পটি বেছে নিন।

খসড়া পরিকল্পনা অনুযায়ী, পুনর্গঠনের পর, শহর পর্যায়ে হো চি মিন সিটি পার্টি কমিটিকে পরামর্শ ও সহায়তা প্রদানকারী বিশেষায়িত সংস্থার সংখ্যা ৬ থেকে কমিয়ে ৫ করা হবে; হো চি মিন সিটি পার্টি কমিটির সরাসরি অধীনস্থ পার্টি কমিটির সংখ্যা ৫১ থেকে কমিয়ে ২৭ করা হবে (এর মধ্যে ২২টি জেলা-পর্যায়ের পার্টি কমিটি, থু ডুক সিটি পার্টি কমিটি এবং ৫টি উচ্চ-পর্যায়ের তৃণমূল পার্টি কমিটি); এবং ১১টি পার্টি গ্রুপ ও ৩টি পার্টি কমিটির কার্যক্রম বন্ধ করে দেওয়া হবে।

হো চি মিন সিটি পিপলস কমিটির সরাসরি ব্যবস্থাপনার অধীনে, বিশেষায়িত সংস্থার সংখ্যা ২১ থেকে কমিয়ে ১৫ করা হয়েছে ( পর্যটন বিভাগ সহ), প্রশাসনিক সংস্থার সংখ্যা ৮ থেকে কমিয়ে ২ করা হয়েছে এবং জনসেবা ইউনিটের সংখ্যা ৩৫ থেকে কমিয়ে ৩২ করা হয়েছে। হো চি মিন সিটি জাতীয় সংসদের ৯৮/২০২৩/কিউএইচ১৫ প্রস্তাবনা অনুযায়ী খাদ্য নিরাপত্তা বিভাগ প্রতিষ্ঠার পরীক্ষামূলক প্রকল্পটি বাস্তবায়ন অব্যাহত রাখার প্রস্তাব করেছে; এই বিভাগটি এই পুনর্গঠনের অন্তর্ভুক্ত নয়।

জেলা ও সমপর্যায়ে, পুনর্গঠনের পর, জেলা পর্যায়ের পার্টি কমিটিকে পরামর্শ ও সহায়তা প্রদানকারী একটি বিশেষায়িত সংস্থা বিলুপ্ত করা হয়েছে। থু ডুক শহরের পিপলস কমিটি তাদের বিশেষায়িত বিভাগের সংখ্যা ১৬ থেকে কমিয়ে ১৪ করেছে। জেলা ও কাউন্টি পর্যায়ের পিপলস কমিটির অধীনস্থ সংস্থা ও ইউনিটগুলো তাদের বিশেষায়িত বিভাগের সংখ্যা ১২ থেকে কমিয়ে ১০ করেছে।

এছাড়াও, শহরের রাজনৈতিক ব্যবস্থার প্রতিটি সংস্থা ও ইউনিট তাদের সাংগঠনিক কাঠামোকে সুসংহত করার জন্য সক্রিয়ভাবে পরিকল্পনা পর্যালোচনা ও প্রণয়ন করছে; অভ্যন্তরীণ ইউনিট ১৫% কমানোর চেষ্টা করছে এবং নির্ধারিত কর্মী ছাঁটাই রোডম্যাপ বাস্তবায়ন করছে। হো চি মিন সিটির সংবাদ সংস্থাগুলোর পুনর্গঠন একটি উপযুক্ত মডেল অনুসরণ করবে, যা ২০২৫ সাল পর্যন্ত সংবাদমাধ্যমের উন্নয়ন ও ব্যবস্থাপনার পরিকল্পনা অনুমোদন সংক্রান্ত প্রধানমন্ত্রীর সিদ্ধান্ত ৩৬২/২০১৯/টিটিজি এবং সংবাদমাধ্যম ব্যবস্থা সংক্রান্ত কেন্দ্রীয় স্টিয়ারিং কমিটি ও কেন্দ্রীয় প্রচার বিভাগের নির্দেশনামূলক নীতিমালা কঠোরভাবে মেনে চলবে।

হো চি মিন সিটি পার্টি কমিটির সাংগঠনিক বিভাগের প্রধান মিস ভ্যান থি বাচ তুয়েত বলেছেন যে, হো চি মিন সিটি পার্টি কমিটির স্থায়ী কমিটি কেন্দ্রীয় কমিটির দৃষ্টিভঙ্গি ও নির্দেশনার সঙ্গে দৃঢ়ভাবে একমত হয়েছে এবং সিদ্ধান্ত নিয়েছে যে, রেজোলিউশন ১৮-এর সারসংক্ষেপ সংক্রান্ত পলিটব্যুরোর নীতি অবশ্যই সর্বোচ্চ রাজনৈতিক দৃঢ়তার সাথে বাস্তবায়ন করতে হবে। শহর এবং জেলা/কাউন্টি পর্যায়ের পার্টি কমিটি, পার্টি সংগঠন, এজেন্সি ও ইউনিটসমূহকে, বিশেষ করে নেতৃস্থানীয় কর্মকর্তা এবং বিভাগীয় প্রধানদের, এই কাজটি সম্পাদনে অনুকরণীয়, সক্রিয় এবং দৃঢ়প্রতিজ্ঞ হতে হবে।

"যদিও জরুরি, সর্বোত্তম সম্ভাব্য সমাধানে পৌঁছানোর জন্য সাংগঠনিক কাঠামোর সরলীকরণের বিষয়টি সতর্কতার সাথে পর্যালোচনা করা এবং এর প্রভাব পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে মূল্যায়ন করা প্রয়োজন," হো চি মিন সিটি পার্টি কমিটির সাংগঠনিক বিভাগের প্রধান মন্তব্য করেছেন।

কর্মী পুনর্গঠন ও সুবিন্যস্তকরণের পর হো চি মিন সিটি তার প্রশাসনিক ব্যবস্থায় প্রতিভাবান ব্যক্তিদের ধরে রাখার সিদ্ধান্ত নিয়েছে। (ছবি: হোয়াং ত্রিয়েউ)

সক্রিয়, দৃঢ়প্রতিজ্ঞ এবং তৎপর।

হো চি মিন সিটির প্রশাসনিক কাঠামো পুনর্গঠনের দৃঢ় সংকল্পের বিষয়টি আরও দৃঢ় হয় যখন শহরটি ২০২৫ সালের জন্য এই প্রতিপাদ্যটি বেছে নেয়: "প্রশাসনিক কাঠামোকে সুসংহত, দক্ষ, কার্যকর এবং কর্মক্ষম করে পুনর্গঠনের উপর মনোযোগ দেওয়া; ডিজিটাল রূপান্তরকে ত্বরান্বিত করা; জাতীয় সংসদের ৯৮ নং প্রস্তাবনা বাস্তবায়ন করা; এবং শহরের অমীমাংসিত সমস্যা ও প্রতিবন্ধকতাগুলোর মৌলিক সমাধান করা।"

হো চি মিন সিটি পার্টির সেক্রেটারি নগুয়েন ভান নেন বলেছেন যে, বিগত সময়ে হো চি মিন সিটি পার্টি কমিটির স্থায়ী কমিটি কেন্দ্রীয় কমিটির নির্দেশনা নিবিড়ভাবে অনুসরণ করে এবং রেজোলিউশন ১৮-এর সারসংক্ষেপ তৈরির কাজটি সম্পন্ন করার জন্য দৃঢ়সংকল্পবদ্ধ, তৎপর, সক্রিয় ও নিবদ্ধ মনোনিবেশে কাজ করেছে। বাস্তবায়ন প্রক্রিয়া চলাকালীন, হো চি মিন সিটি সর্বদা কেন্দ্রীয় কমিটির নির্দেশনা মেনে চলার পাশাপাশি শহরের নির্দিষ্ট বৈশিষ্ট্যের সঙ্গে সঙ্গতিপূর্ণ সুপারিশও সাহসিকতার সাথে প্রস্তাব করেছে।

হো চি মিন সিটি কেন্দ্রীয় সরকারের নির্দেশনা কঠোরভাবে মেনে চলছে এবং ‘এক সংস্থা কর্তৃক একাধিক কাজ সম্পাদন’-এর নীতি বাস্তবায়ন করছে; প্রতিটি কাজের জন্য শুধুমাত্র একটি সংস্থাকে নেতৃত্ব ও প্রাথমিক দায়িত্ব অর্পণ করছে; মধ্যবর্তী সংস্থা এবং যেসব সংস্থার কাজ ও দায়িত্বে পুনরাবৃত্তি বা অপ্রয়োজনীয়তা রয়েছে, সেগুলোকে বিলুপ্ত করছে; অভ্যন্তরীণ কাঠামো ও সংগঠনগুলোকে দৃঢ়ভাবে সুসংহত করছে; এবং প্রতিটি অধস্তন সংস্থা ও ইউনিটের প্রধানদেরকে তাদের অভ্যন্তরীণ কাঠামো ও সংগঠনগুলোকে সুসংহত করার জন্য সক্রিয়ভাবে পর্যালোচনা ও পরিকল্পনা প্রণয়নের দায়িত্ব অর্পণ করছে," বলেছেন হো চি মিন সিটির পার্টি সেক্রেটারি নগুয়েন ভান নেন।

দলীয় সচিব সংগঠনটিকে সত্যিকার অর্থে সুসংহত, দক্ষ, কার্যকর এবং ফলপ্রসূ করার জন্য পুনর্গঠনের প্রয়োজনীয়তার ওপর জোর দিয়েছেন। পুনর্গঠনের পর অবশ্যই নিশ্চিত করতে হবে যে নতুন সংগঠনটি আরও উন্নত হবে; এটি কোনো ক্ষেত্র বা খাত খালি না রেখে অবিলম্বে কাজ শুরু করতে পারবে; এবং জনগণ ও ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোকে আরও ভালোভাবে সেবা দেওয়ার জন্য এটি সুষ্ঠুভাবে পরিচালিত হবে।

সাধারণ সম্পাদক টো ল্যামের নির্দেশনা অনুযায়ী, আমাদের অবশ্যই সর্বোচ্চ দৃঢ়সংকল্প ও বিপ্লবী চেতনার সাথে এটি বাস্তবায়ন করতে হবে। এর অর্থ হলো, আমাদের সক্রিয়ভাবে কাজ করতে হবে; কেন্দ্রীয় কমিটি প্রাদেশিক স্তরের জন্য, প্রাদেশিক স্তর জেলা স্তরের জন্য এবং জেলা স্তর তৃণমূলের জন্য অপেক্ষা করবে না; প্রতিটি স্তরকেই উদ্যোগ নিতে হবে," জনাব নগুয়েন ভ্যান নেন উল্লেখ করেন।

একই সাথে, হো চি মিন সিটি প্রশাসনিক ব্যবস্থার পুনর্গঠন ও সরলীকরণের দ্বারা প্রভাবিত কর্মকর্তা ও সরকারি কর্মচারীদের জন্য সুবিধা সংক্রান্ত নীতিমালা জারির বিষয়টিও খতিয়ে দেখছে। সিটি পার্টি সেক্রেটারির মতে, সুবিধা প্রদানের ক্ষেত্রে প্রতিটি বিষয়কে স্বতন্ত্রভাবে বিবেচনা করতে হবে এবং ন্যায্যতা ও যৌক্তিকতা নিশ্চিত করতে হবে; নীতিমালা একবার জারি হলে তা অবশ্যই ব্যাপক, বাস্তবসম্মত এবং প্রয়োজনীয় শর্ত পূরণকারী হতে হবে।

অভ্যন্তরীণ পুনর্গঠন, প্রক্রিয়া পর্যালোচনা

হো চি মিন সিটি পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান ফান ভান মাই আরও নির্দেশ দিয়েছেন যে, পুনর্গঠনের আওতাধীন হোক বা না হোক, সমস্ত বিভাগ, সংস্থা এবং স্থানীয় প্রশাসনকে অবশ্যই অভ্যন্তরীণ পুনর্গঠন করতে হবে, প্রক্রিয়া পর্যালোচনা করতে হবে এবং পরিচালন দক্ষতা উন্নত করতে হবে।

পুনর্গঠনের অধীন সংস্থাগুলোকে অবশ্যই চিহ্নিত করতে হবে যে, নতুন ব্যবস্থার কার্যক্রম সহজতর করার জন্য কেন্দ্রীয় সরকারকে কোন কোন প্রবিধান এবং আইনি নথি সংশোধন করতে হবে।

"আইনমন্ত্রী পুনর্গঠন প্রক্রিয়া সহজ করার জন্য প্রায় ১৮৪টি আইন এবং ২০০টিরও বেশি আইনি নথি সংশোধনের প্রয়োজন বলে চিহ্নিত করেছেন। এই প্রক্রিয়ার সঙ্গে সরাসরি জড়িত হিসেবে, আমাদের অবশ্যই প্রয়োজনীয় যেকোনো সংশোধনী খতিয়ে দেখতে হবে," হো চি মিন সিটির পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান অনুরোধ করেন।

সহযোগী অধ্যাপক ফান থান বিন

সহযোগী অধ্যাপক ফান থান বিন, ভিয়েতনামের কমিউনিস্ট পার্টির কেন্দ্রীয় কমিটির প্রাক্তন সদস্য, জাতীয় সংসদের স্থায়ী কমিটির প্রাক্তন সদস্য:

অনন্য বৈশিষ্ট্যের উপর মনোযোগ দিন

হো চি মিন সিটি একটি অনন্য নগর এলাকা। এর প্রশাসন পুনর্গঠন করার সময় এই প্রশ্নগুলো বিবেচনা করুন: হো চি মিন সিটির ১ কোটি মানুষের খাদ্য নিরাপত্তা কীভাবে পরিচালিত হচ্ছে? হো চি মিন সিটির সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য, নগর পরিকল্পনা এবং উত্তরাধিকার কীভাবে সংরক্ষণ ও প্রচার করা উচিত?

অতএব, পুনর্গঠন প্রক্রিয়ার সময়, একটি অত্যন্ত নির্দিষ্ট মেগাসিটি—সাইগন - চোলন - গিয়া দিন - হো চি মিন সিটির অনন্য বৈশিষ্ট্যগুলো বিবেচনায় রেখে, হো চি মিন সিটির অন্তর্ভুক্ত কোনো ইউনিটের কার্যক্রম বহাল রাখা, একীভূত করা, বা বন্ধ করে দেওয়ার বিষয়ে আমাদের ভাবতে হবে।

ডঃ ট্রান আন তুয়ান

ড. ত্রান আন তুয়ান, সংসদ সদস্য, দলীয় সম্পাদক এবং হো চি মিন সিটির ব্যবসা ব্যবস্থাপনা উদ্ভাবন বোর্ডের প্রধান:

রেজোলিউশন ৯৮-এর নমনীয় প্রক্রিয়াগুলিকে কাজে লাগিয়ে

প্রশাসনিক কাঠামো পুনর্গঠনের প্রক্রিয়ায়, হো চি মিন সিটির জাতীয় সংসদের ৯৮/২০২৩/কিউএইচ১৫ নম্বর প্রস্তাবের নমনীয় ব্যবস্থাটিকে কাজে লাগানো প্রয়োজন। এই প্রস্তাবটি হো চি মিন সিটিকে এক সংস্থা থেকে অন্য সংস্থায় কার্যাবলী ও দায়িত্ব হস্তান্তর করার অনুমতি দেয়। এটি একটি অত্যন্ত নমনীয় ও গুরুত্বপূর্ণ ব্যবস্থা।

সাংগঠনিক পুনর্গঠনের প্রাথমিক পর্যায়ে কাজের স্তূপ জমে যাওয়ার আশঙ্কা করা হচ্ছে। তাই, হো চি মিন সিটি দ্রুততার সাথে কাজগুলো মোকাবেলা ও নিষ্পত্তি করার জন্য রেজোলিউশন ৯৮/২০২৩-এর কার্যপ্রণালী অনুসারে এক সংস্থা থেকে অন্য সংস্থায় কার্যাবলী ও দায়িত্ব হস্তান্তর করতে পারে।

মিসেস ফাম ফুয়ং থাও

মিসেস ফাম ফুয়ং থাও, সিটি পার্টি কমিটির প্রাক্তন ডেপুটি সেক্রেটারি এবং হো চি মিন সিটি পিপলস কাউন্সিলের প্রাক্তন চেয়ারওম্যান:

নেতাদের সক্ষমতা পরীক্ষা করা

কর্মী ছাঁটাই প্রক্রিয়ার সময় হো চি মিন সিটির উচিত নয় সকল এলাকা ও ইউনিটে একটি অভিন্ন পদ্ধতি প্রয়োগ করা। রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থার মধ্যে ভালো গুণাবলী ও সক্ষমতাসম্পন্ন প্রতিভাবান ব্যক্তিদের ধরে রাখার জন্য শহরটির নীতিমালা প্রয়োজন।

কর্মী ছাঁটাইয়ের ক্ষেত্রে সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হলো নেতা ও বিভাগীয় প্রধানদের গুণমান এবং যোগ্যতা। তাঁদের অবশ্যই বস্তুনিষ্ঠ ও নিরপেক্ষ হতে হবে এবং কাজের দক্ষতা ও উৎপাদনের মাধ্যমে কর্মীদের সক্ষমতা সঠিকভাবে মূল্যায়ন করতে হবে। এই কর্মী ছাঁটাই প্রচেষ্টা নেতা ও বিভাগীয় প্রধানদের যোগ্যতার পরীক্ষা নেবে।

ডঃ নগুয়েন থি থিয়েন ত্রি

ডঃ নগুয়েন থি থিয়েন ট্রাই, হো চি মিন সিটি ইউনিভার্সিটি অফ ল:

হো চি মিন সিটির জন্য একটি বিশেষ নগর আইন প্রয়োজন।

আপাতত, হো চি মিন সিটির উচিত প্রস্তাবনা ১৮ পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে বাস্তবায়নের ওপর মনোযোগ দেওয়া। অদূর ভবিষ্যতে, হো চি মিন সিটির প্রাতিষ্ঠানিক কাঠামোকে উন্নত করা প্রয়োজন। বিশেষত, এর অর্থ হলো শুধু প্রস্তাবনা পর্যায়ে সীমাবদ্ধ না থেকে শহরটির জন্য আরও শক্তিশালী সমাধান প্রস্তাব করা। এর মধ্যে হো চি মিন সিটির জন্য বিশেষ নগর এলাকা বিষয়ক একটি আইন অন্তর্ভুক্ত থাকতে পারে।

এই আইনি কাঠামো ছাড়া হো চি মিন সিটির প্রস্তাবগুলোতে একটি সুসংহত কার্যপ্রণালী এবং একটি পদ্ধতিগত ও গভীর দৃষ্টিভঙ্গির অভাব থাকবে। হো চি মিন সিটির জন্য বিশেষ নগর এলাকা আইনটি শহরটিকে শুধু তার প্রশাসনিক ব্যবস্থার পুনর্গঠনই নয়, আরও অনেক সমস্যা সমাধানে সাহায্য করবে।

উৎস: https://nld.com.vn/tp-hcm-tai-cau-truc-bo-may-de-but-pha-196241231185705994.htm