হো চি মিন সিটি ২০২৫ সালের মধ্যে বাজেট রাজস্ব হিসেবে ৮০০,০০০ বিলিয়ন VND সংগ্রহের লক্ষ্যমাত্রা নির্ধারণ করেছে।

VTV.vn - হো চি মিন সিটি ২০২৫ সালের মধ্যে ৮০০,০০০ বিলিয়ন VND সংগ্রহের লক্ষ্যমাত্রা নির্ধারণ করেছে এবং রাজস্ব সংগ্রহ, ভূমি ও সরকারি বিনিয়োগে যুগান্তকারী সমাধানের মাধ্যমে ২০২৬-২০৩০ সময়কালের বাজেট ঘাটতির সমস্যা সমাধান করতে চায়।

২০২৬-২০৩০ সময়কালে সরকারি বিনিয়োগ মূলধনের চাহিদা শহরটির রাজস্ব সক্ষমতাকে বহুগুণে ছাড়িয়ে যাওয়ায়, হো চি মিন সিটি তার বাজেট ভারসাম্য রক্ষায় একটি বড় চ্যালেঞ্জের সম্মুখীন হচ্ছে। বাজেট সম্পদ সংগ্রহের সমাধান বিষয়ক এক সম্মেলনে, শহরের নেতৃবৃন্দ ও বিশেষজ্ঞরা বহু প্রতিবন্ধকতার কথা তুলে ধরেন এবং আধুনিক অবকাঠামোর উন্নয়ন ও অর্থনৈতিক প্রতিযোগিতা সক্ষমতা বৃদ্ধির লক্ষ্যে টেকসই রাজস্ব উৎস তৈরির জন্য একাধিক যুগান্তকারী পরামর্শ প্রস্তাব করেন।

সম্মেলনে উপস্থাপিত প্রতিবেদনগুলো থেকে জানা গেছে যে, আগামী পাঁচ বছরে শহরটির মোট সরকারি বিনিয়োগ মূলধনের প্রয়োজন ৩.১৬ ট্রিলিয়ন VND ছাড়িয়ে যাবে। এর মধ্যে, স্থানীয় বাজেটকে প্রায় ২.৮৩ ট্রিলিয়ন VND স্ব-অর্থায়ন করতে হবে, যা বর্তমান সক্ষমতাকে ছাড়িয়ে গেছে। ২০২৬-২০৩০ সময়কালের জন্য মোট বাজেট রাজস্ব বছরে গড়ে ৬.৫৩% হারে বৃদ্ধি পেয়ে প্রায় ৪.৭ ট্রিলিয়ন VND-এ পৌঁছাবে বলে অনুমান করা হচ্ছে। তবে, এই রাজস্ব সরকারি বিনিয়োগ মূলধনের প্রয়োজনের মাত্র প্রায় ৩৪% পূরণ করে, যার ফলে ১.৮৫ ট্রিলিয়ন VND পর্যন্ত একটি আর্থিক ঘাটতি তৈরি হয়।

অর্থনৈতিক খাত থেকে অভ্যন্তরীণ রাজস্ব – বিশেষ করে বেসরকারি প্রতিষ্ঠান এবং প্রত্যক্ষ বিদেশি বিনিয়োগ – প্রধান চালিকাশক্তি হবে বলে আশা করা হচ্ছে, যা মোট রাজস্বের ৮৮.৫% হবে এবং প্রতি বছর প্রায় ১০% হারে বৃদ্ধি পাবে। এটি একটি ইতিবাচক লক্ষণ, যা অর্থনৈতিক কাঠামোকে বেসরকারি খাত এবং উচ্চমানের বিদেশি বিনিয়োগের দিকে স্থানান্তরিত হওয়ার প্রবণতাকে প্রতিফলিত করে। তবে, জমি থেকে রাজস্ব – যা পূর্ববর্তী সময়ের তুলনায় প্রায় চারগুণ বৃদ্ধি পাবে বলে অনুমান করা হচ্ছে – এখনও একটি উচ্চ-ঝুঁকিপূর্ণ ক্ষেত্র হিসাবে বিবেচিত হয়, যা মূলত আইনি প্রক্রিয়ার অগ্রগতি এবং বাজার পরিস্থিতির উপর নির্ভরশীল।

উপরোক্ত বিশ্লেষণের ভিত্তিতে, নগর উন্নয়ন গবেষণা ইনস্টিটিউট বেসরকারি খাতের সম্প্রসারণ এবং প্রত্যক্ষ বিদেশি বিনিয়োগকে উৎসাহিত করার জন্য ব্যবসার প্রতিবন্ধকতা দূরীকরণ, নিয়মিত সংলাপ বজায় রাখা এবং একটি স্বচ্ছ ব্যবসায়িক পরিবেশ তৈরির বিষয়টিকে অগ্রাধিকার দেওয়ার প্রস্তাব করছে। এর পাশাপাশি, নতুন পুঁজি প্রবাহ আকর্ষণ করতে এবং দীর্ঘমেয়াদী বাজেটে এর অবদান বাড়াতে শহরটিকে শিল্প অবকাঠামোর উন্নয়ন অব্যাহত রাখতে হবে।

রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন শিল্পখাতের জন্য, বিনিয়োগ প্রত্যাহার ও বেসরকারীকরণকে রাজস্বের গুরুত্বপূর্ণ উৎস হিসেবে গুরুত্ব দেওয়া হয় এবং একই সাথে বেসরকারি খাতে সম্পদ হস্তান্তর সহজতর করার ওপরও জোর দেওয়া হয় – যেখানে ব্যবহারের দক্ষতা বেশি। বেসরকারি অর্থনীতির উন্নয়ন সংক্রান্ত ৬৮ নং প্রস্তাবের চেতনার সাথে সঙ্গতি রেখে, ইনস্টিটিউট ফর ডেভেলপমেন্ট স্টাডিজ সরকারি-বেসরকারি অংশীদারিত্ব প্রকল্পগুলোকে উৎসাহিত করার জন্য রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন প্রতিষ্ঠানগুলোর উদ্বৃত্ত জমি ও উৎপাদন সুবিধার কার্যকর ব্যবহারের প্রস্তাব করে।

বাজেট ঘাটতি পূরণের জন্য, শহর কর্তৃপক্ষকে রেজোলিউশন ৯৮-এর অধীনে বিশেষ ব্যবস্থাগুলোর প্রয়োগ সর্বোচ্চ পর্যায়ে করার সুপারিশ করা হচ্ছে, যার মধ্যে রয়েছে: ঋণ গ্রহণের সক্ষমতা বৃদ্ধি, নতুন ধরনের ফি ও চার্জ পরীক্ষামূলকভাবে চালু করা, রাজস্বের উৎস সম্প্রসারণ এবং তহবিল সংগ্রহের পদ্ধতিতে বৈচিত্র্য আনা।

সিটি ট্যাক্স অথরিটির আরও লক্ষ্য হলো অর্থনৈতিক খাত থেকে কর রাজস্বের পূর্ণ ব্যবহার নিশ্চিত করা; ট্রান্সফার প্রাইসিং, সংশ্লিষ্ট পক্ষের লেনদেন এবং রিয়েল এস্টেটের ব্যবস্থাপনা কঠোর করা; এবং ই-কমার্স কার্যক্রম নিয়ন্ত্রণ করা – যা একটি দ্রুত বর্ধনশীল খাত হলেও এতে রাজস্ব ক্ষতির সম্ভাবনা রয়েছে। আমদানি ও রপ্তানি কার্যক্রমের সুষ্ঠু পরিচালনা উন্নত করার লক্ষ্যে কাস্টমস রিজিয়ন II পদ্ধতি সংস্কার এবং প্রক্রিয়াকরণের সময় ৩০% কমাতে প্রতিশ্রুতিবদ্ধ।

শহরের অন্যতম প্রধান প্রত্যাশা হলো ভূমি থেকে রাজস্ব বৃদ্ধি করা। উন্নয়ন অধ্যয়ন ইনস্টিটিউট সরকারি ভূমি নিলাম প্রক্রিয়া উন্নত করার প্রয়োজনীয়তার ওপর জোর দেয় এবং একই সাথে পদ্ধতি সংক্ষিপ্ত করতে ও দ্রুত মূলধন পুনরুদ্ধারের জন্য ৯৮ নং প্রস্তাবনা অনুসারে বিনিয়োগকারী বাছাই করতে দরপত্র আহ্বানকে উৎসাহিত করার কথা বলে। ২০২৬-২০৩০ মেয়াদের জন্য নগর পরিকল্পনার সমন্বয়কে অগ্রাধিকার দিতে হবে, কারণ এটি সমস্ত ভূমি বরাদ্দ, দরপত্র এবং নিলাম কার্যক্রমের আইনি ভিত্তি হিসেবে কাজ করে।

বিশ্বব্যাংকের উপদেষ্টা ম্যাকআর রবিনসন মূল্যায়ন করেছেন যে, অবকাঠামো উন্নয়ন থেকে জমির সংযোজিত মূল্য পুনরুদ্ধারে হো চি মিন সিটির ব্যাপক সম্ভাবনা রয়েছে। তিনি পরামর্শ দিয়েছেন যে, সম্পদের অপচয় কমাতে শহরটিকে আরও আধুনিক সংগ্রহ পদ্ধতি গ্রহণ করতে, কর্মকর্তাদের সক্ষমতা বাড়াতে এবং ব্যাপক সংস্কার বাস্তবায়ন করতে হবে।

কৃষি ও পরিবেশ অধিদপ্তরের প্রতিনিধিরা জানিয়েছেন যে, অতীতে ভূমি নিলাম প্রক্রিয়ায় অনেক ত্রুটি ছিল, যা এমনকি বাজারে অস্থিরতাও সৃষ্টি করেছে। এই সমস্যা কাটিয়ে উঠতে, ২০২৪ সালের ভূমি আইনের অধীনে একটি নতুন ব্যবস্থা হিসেবে ২০২৬ সাল থেকে শহর কর্তৃপক্ষ একটি বার্ষিক ভূমি মূল্য তালিকা তৈরি করবে, যাতে রাষ্ট্র-নির্ধারিত মূল্য বাজার মূল্যের সাথে ঘনিষ্ঠভাবে মিলে যায়। এটি আরও স্বাভাবিক, স্বচ্ছ এবং স্বাস্থ্যকর উপায়ে ভূমি রাজস্ব বৃদ্ধিতে সহায়তা করবে।

কৃষি ও পরিবেশ বিভাগও আইন অনুযায়ী ভূমি মূল্যায়নের পদ্ধতিগুলো সম্পূর্ণরূপে প্রয়োগ করবে, বিশেষ করে উদ্বৃত্ত পদ্ধতি—যা অবকাঠামো বিনিয়োগের পর জমির মূল্যকে সঠিকভাবে প্রতিফলিত করে। এছাড়াও, শহর কর্তৃপক্ষ ট্রানজিট-ভিত্তিক উন্নয়ন (টিওডি) মডেলকে জোরালোভাবে উৎসাহিত করবে এবং নিলামের জন্য সক্রিয়ভাবে স্বচ্ছ ভূমি তহবিল তৈরির লক্ষ্যে ভূমি উন্নয়ন তহবিল সংস্থার সক্ষমতা বৃদ্ধি করবে।

রাজস্ব বৃদ্ধির পাশাপাশি, ক্ষতিপূরণ, সহায়তা এবং পুনর্বাসন সংক্রান্ত সমস্যাগুলির সমাধানকেও সরকারি বিনিয়োগের অগ্রগতির ক্ষেত্রে একটি নির্ণায়ক বিষয় হিসেবে বিবেচনা করা হয়। শহরটির লক্ষ্য হলো ২০৩০ সালের মধ্যে খাল ও জলপথের উপর এবং তার ধারে অবস্থিত ৫০% বাড়ি স্থানান্তর করা, যা ২০,০০০ বাড়ির সমতুল্য। পুনর্বাসন নীতিটি মানবিক উপায়ে তৈরি করা হয়েছে, যা নিশ্চিত করে যে মানুষ তাদের বর্তমান জীবনযাত্রার সমান বা তার চেয়ে উন্নত আবাসন পাবে। যখন মানুষ জমি হস্তান্তর করতে সম্মত হয়, তখন অবকাঠামো প্রকল্পগুলির অগ্রগতি ত্বরান্বিত হয়, যার ফলে বাজেটের জন্য ভূমি রাজস্বের একটি স্থিতিশীল উৎস তৈরি হয়।

শহরের ভূমি উন্নয়ন কেন্দ্রের মতে, ২০২৬ থেকে ২০৩০ সালের মধ্যে মোট ৪৩৫ হেক্টর আয়তনের ৮৫টি জমির নিলাম অনুষ্ঠিত হবে বলে আশা করা হচ্ছে, যা থেকে ১০০,০০০ বিলিয়ন VND-এর বেশি আয় হবে। এই লক্ষ্য অর্জনের জন্য, কেন্দ্রটি সরকারি জমি নিলামের জন্য একটি বিশেষ ব্যবস্থা প্রয়োগ এবং শহরতলি ও নতুন উপশহরগুলিতে অবকাঠামো উন্নয়নের জন্য বরাদ্দকৃত রাজস্বের অনুপাত বাড়ানোর সুপারিশ করেছে।

নির্মাণ বিভাগ জানিয়েছে যে, শহরটিতে বর্তমানে ৪,৯০০-এর বেশি পুনর্বাসন অ্যাপার্টমেন্ট এবং জমির প্লট রয়েছে – যা কার্যকরভাবে ব্যবহার করা হলে একটি গুরুত্বপূর্ণ সম্পদ। বিগত বছরগুলোতে পুনর্বাসন অ্যাপার্টমেন্ট বিক্রি থেকে আয় ব্যাপকভাবে বৃদ্ধি পেয়েছে, যা এই খাতে আরও উন্নয়নের সম্ভাবনাকে তুলে ধরে। ২০২৬-২০৩০ সময়কালের জন্য, বিভাগটি আইনি বাধা দূরীকরণে গতি আনা, পদ্ধতিগত কাজ সম্পন্ন করা, সরকারি সম্পদের ব্যবস্থাপনা উন্নত করা এবং আবাসন ব্যবস্থার মানোন্নয়নের মাধ্যমে এর মূল্য বৃদ্ধি করার প্রস্তাব দিয়েছে।

সম্মেলনের সমাপনী বক্তব্যে, সিটি পিপলস কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন ভান ডুং জোর দিয়ে বলেন যে, শহরের প্রধান কাজগুলো হলো বিনিয়োগ আকর্ষণ করা, ব্যবসা-বাণিজ্যকে সহায়তা করা এবং সরকারি বিনিয়োগের অর্থ ছাড় ত্বরান্বিত করা। তিনি বলেন যে, নভেম্বরের মাঝামাঝি নাগাদ শহরটি তার নির্ধারিত বাজেট রাজস্ব লক্ষ্যমাত্রা পূরণ করেছে, কিন্তু নতুন লক্ষ্য অর্জনের জন্য আরও প্রচেষ্টা প্রয়োজন: ২০২৫ সালের মধ্যে ৮০০,০০০ বিলিয়ন VND সংগ্রহ করা, যা প্রাথমিক লক্ষ্যের তুলনায় ২৫% বেশি।

এটি একটি বিশাল চ্যালেঞ্জ, যার জন্য বিভিন্ন বিভাগের মধ্যে নিবিড় সমন্বয় প্রয়োজন। কর কর্তৃপক্ষকে অবশ্যই সকল রাজস্ব উৎসের সঠিক ও সম্পূর্ণ আদায় নিশ্চিত করতে হবে; কৃষি ও পরিবেশ বিভাগকে ভূমি রাজস্ব আদায় পরিকল্পনা সম্পন্ন করতে হবে; এবং সমগ্র রাজনৈতিক ব্যবস্থাকে অর্থনীতিতে ইতিবাচক প্রভাব ফেলার জন্য সরকারি বিনিয়োগের অর্থায়নকে উৎসাহিত করতে হবে।

উৎস: https://vtv.vn/tp-ho-chi-minh-dat-muc-tieu-thu-ngan-sach-800000-ty-nam-2025-10025111610410512.htm