লাক লুয়ং-এ চ্যালেঞ্জ এবং অসুবিধাগুলি কাটিয়ে ওঠা

লাক লুয়ং হলো প্রাদেশিক রাজধানী থেকে প্রায় ১৬০ কিলোমিটার দূরে অবস্থিত একটি প্রত্যন্ত ও প্রতিকূল এলাকা। এখানকার জনসংখ্যার ৯৮ শতাংশেরও বেশি জাতিগত সংখ্যালঘু এবং ভূখণ্ড জটিল হওয়ায় মানুষের জীবনযাত্রা দুরবস্থায় রয়েছে। দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠার পরপরই, স্থানীয় পার্টি কমিটি ও সরকার একীভূতকরণের পর সাংগঠনিক কাঠামোকে স্থিতিশীল করতে এবং স্থানীয় আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য জনগণের অনুকূল পরিস্থিতি তৈরিতে বহুবিধ সমাধান বাস্তবায়ন করে।

১০ নম্বর টাইফুনের পর ভূমিধসে পাঁচটি প্রত্যন্ত গ্রামের দিকে যাওয়ার রাস্তাগুলো মারাত্মকভাবে ক্ষতিগ্রস্ত হয়েছে।

কঠিন দেশের দুর্দশা

১০ নং টাইফুনের প্রভাবে লাক লুয়ং কম্যুনের কেন্দ্র থেকে প্রত্যন্ত গ্রামগুলোর দিকে যাওয়ার রাস্তাটিতে মারাত্মক ভূমিধস হয়েছে। রাস্তার বাঁধ ধসে পড়েছে এবং রাস্তার উপরিভাগ উঠে যাচ্ছে, যা যান চলাচলে বাধা সৃষ্টি করছে। এটি কম্যুনের কেন্দ্রের সাথে প্রত্যন্ত গ্রামগুলোকে সংযোগকারী একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ রাস্তা, যেখানে অর্থনৈতিক অবস্থা এখনও প্রতিকূল।

টাইফুন নং ১০-এর প্রভাবে লাক লুয়ং কমিউনে প্রবল বাতাসসহ ভারী থেকে অতি ভারী বৃষ্টিপাত হয়েছে। বেশ কয়েকদিন ধরে চলা এই দীর্ঘস্থায়ী বৃষ্টিপাতের ফলে ব্যাপক বন্যা এবং অত্যাবশ্যকীয় অবকাঠামোর মারাত্মক ক্ষতি হয়েছে। মূল্যায়ন অনুযায়ী, কমিউনটির ১৭৬টি বাড়ি প্লাবিত হয়েছে, ৩০টি পরিবারের বাড়ি ভূমিধসের কারণে ক্ষতিগ্রস্ত হয়েছে এবং ২৪টি পরিবারসহ মোট প্রায় ১০০ জনকে উচ্চ-ঝুঁকিপূর্ণ এলাকা থেকে নিরাপদ স্থানে সরিয়ে নেওয়া হয়েছে। কমিউনটিতে টাইফুন নং ১০-এর কারণে মোট আনুমানিক ক্ষতির পরিমাণ প্রায় ৯.৫ বিলিয়ন VND।

কর্তৃপক্ষ ওই পথে চলাচলকারী মানুষ ও যানবাহনকে বিপদ সম্পর্কে সতর্ক করতে সতর্কীকরণ চিহ্ন স্থাপন করেছে।

থুওং গ্রামের বাসিন্দা জনাব বুই ভান শুং তাঁর উদ্বেগ প্রকাশ করে বলেন: "কমিউনের কেন্দ্রের সাথে সংযোগকারী রাস্তাটিতে অনেক গুরুতর ভূমিধসের স্থান রয়েছে এবং যেকোনো সময় ভূমিধসের ঝুঁকির কারণে আমরা বাসিন্দারা সর্বদা নিরাপত্তাহীনতায় ভুগি।"

প্রদেশের দক্ষিণ-পূর্ব অংশে অবস্থিত লাক লুয়ং একটি প্রত্যন্ত ও অনগ্রসর কমিউন, যার অর্থনৈতিক অবস্থা বেশ কঠিন। কমিউনটির আয়তন বিশাল, ভূখণ্ড পাহাড়ি ও পার্বত্য এবং জনসংখ্যা বিক্ষিপ্ত। এখানকার পরিবহন পরিকাঠামো এখনও সুসংহত নয়; অনেক রাস্তা জরাজীর্ণ এবং বিনিয়োগের অভাবে যাতায়াত কঠিন, বিশেষ করে পূর্বে লাক সি কমিউনের অন্তর্ভুক্ত গ্রামগুলোতে। তাই, তৃণমূল পর্যায়ে কাজ পরিচালনা ও বাস্তবায়নে অনেক প্রতিবন্ধকতার সম্মুখীন হতে হয়। এই এলাকায় ৫০০-র বেশি পরিবারে ২,৫০০ জন বাসিন্দা বাস করে। এখানকার ভূখণ্ড প্রধানত উঁচু ও বন্ধুর পার্বত্য হওয়ায় কৃষি জমির পরিমাণ মাত্র প্রায় ৭০ হেক্টর এবং এখানকার মানুষের অর্থনীতি বনজ সম্পদের উপর নির্ভরশীল, যা মোট ২,৫০০ হেক্টরেরও বেশি এলাকা জুড়ে বিস্তৃত।

সাও ভট গ্রামের প্রধান জনাব বুই ভান ত্রিয়েউ বলেন, “কৃষিজ জমির স্বল্পতার কারণে গ্রামের অধিকাংশ মানুষকে প্রদেশ ও পার্শ্ববর্তী এলাকার শিল্পাঞ্চল ও শিল্পগুচ্ছগুলোতে অনেক দূরে কাজ করতে যেতে হয়। বনজ সম্পদই এখানকার প্রধান অর্থনৈতিক ভিত্তি, কিন্তু এর দীর্ঘ রক্ষণাবেক্ষণের কারণে আয় অনিশ্চিত। এই বাস্তবতার কারণে এই অঞ্চলের মুওং জাতিগোষ্ঠীর মানুষের জীবনযাত্রা এখনও অত্যন্ত কঠিন ও অভাবগ্রস্ত।”

দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার ব্যবস্থাকে স্থিতিশীল করার প্রচেষ্টা।

২০২৫ সালে ফু থো প্রদেশে কম্যুন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলির পুনর্গঠন সংক্রান্ত জাতীয় সংসদের স্থায়ী কমিটির রেজুলেশন নং ১৬৭৬/NQ-UBTVQH15 অনুসারে, লাক লুয়ং, লাক সি, দা ফুক এবং বাও হিউ—এই চারটি কম্যুনের প্রাকৃতিক এলাকা ও জনসংখ্যা একীভূত করে লাক লুয়ং কম্যুনটি প্রতিষ্ঠা করা হয়। তদনুসারে, বর্তমানে এই কম্যুনে ৩৬টি পাড়ায় বিভক্ত ৫,৭০০-এর বেশি পরিবারে প্রায় ২৫,০০০ মানুষ বাস করে, যাদের মধ্যে ৯৮.৫% হলো জাতিগত সংখ্যালঘু।

২০১৭ সালের ঐতিহাসিক প্রাকৃতিক দুর্যোগে ক্ষতিগ্রস্ত ৩০টিরও বেশি পরিবারকে স্থায়ী আবাসন প্রদানের জন্য সাও ভট পুনর্বাসন এলাকাটি নির্মাণ করা হয়েছিল।

দ্বি-স্তরীয় সরকার ব্যবস্থা প্রশাসনিক কাঠামোকে সুসংহত করতে, জনসেবার মানোন্নয়নে এবং টেকসই উন্নয়নে সহায়তা করার ক্ষেত্রে ইতিবাচক প্রভাব ফেলে। তবে, এর বাস্তবায়নেও বহু প্রতিবন্ধকতা রয়েছে। বিশেষত, পুনর্গঠন ও সংগঠন প্রক্রিয়ার সময়, এই ব্যবস্থার নথি ও নির্দেশিকাগুলো অসম্পূর্ণ এবং সময়োচিত ছিল না, বিশেষ করে জনসেবা ইউনিটগুলোর পুনর্গঠনের ক্ষেত্রে। এর ফলে এই ইউনিটগুলোর সংগঠন ও পরিচালনায় বিলম্ব ঘটে, যা কার্যকর ব্যবস্থাপনা ও নির্দেশনাকে বাধাগ্রস্ত করে। অধিকন্তু, একীভূতকরণের পর কাজের চাপ ছিল ব্যাপক, যার জন্য একাধিক ক্ষেত্র সামলানোর জন্য বিশেষায়িত কর্মীর প্রয়োজন হয় এবং কিছু কর্মীর সক্ষমতা সীমিত থাকায় কাজ বাস্তবায়নে বিলম্ব ঘটে।

স্থানীয় দলীয় কমিটি ও কর্তৃপক্ষ সাংগঠনিক কাঠামোকে স্থিতিশীল করা এবং নির্দিষ্ট ব্যক্তিদের সুস্পষ্টভাবে দায়িত্ব অর্পণ করাকে প্রধান কাজ হিসেবে চিহ্নিত করেছে। কর্মীদের তাদের যোগ্যতা ও সামর্থ্য অনুযায়ী দায়িত্ব বণ্টন করা হয়, যার ফলে কাজের দক্ষতা অক্ষুণ্ণ রেখেই একটি সুসংহত কাঠামো তৈরি হয়েছে। পুঙ্খানুপুঙ্খ প্রস্তুতির ফলে সরকারের কার্যক্রম ও পরিচালনায় কোনো ব্যাঘাত ঘটেনি। নাগরিকদের অভ্যর্থনা জানানো এবং প্রশাসনিক প্রক্রিয়াগুলো সমাধানে মনোযোগ দেওয়া হয়েছে।

সেই বাস্তবতার ভিত্তিতে, কমিউনের গণ কমিটি, গণ কমিটির অধীনে বিশেষায়িত বিভাগ প্রতিষ্ঠার প্রস্তাব কমিউনের গণ পরিষদের কাছে পেশ করেছে; বিভিন্ন সংস্থা ও ইউনিটের কার্যাবলী ও দায়িত্ব নির্ধারণ করে সিদ্ধান্ত জারি করেছে; এবং কাজের প্রয়োজনীয়তা ও কার্যকারিতা নিশ্চিত করে এই সংস্থাগুলোর সরকারি কর্মচারীদের মধ্যে বদলি ও কাজ বণ্টন করেছে। এছাড়াও, এটি কমিউনের গণ কমিটির নেতাদের এবং ২০২১-২০২৬ মেয়াদের জন্য কমিউনের গণ কমিটির সদস্যদের জন্য কার্যপ্রণালী বিধি জারি করেছে এবং দায়িত্ব বণ্টন করেছে।

পাহাড় ও বনভিত্তিক অর্থনীতি একটি প্রধান মডেল, যা লাক লুয়ং কম্যুনের মানুষদের আয় ও জীবনযাত্রার মান উন্নত করতে সাহায্য করে।

লাক লুয়ং কম্যুনের পার্টি কমিটির সেক্রেটারি কমরেড বুই থি বিন বলেছেন: আগামী সময়ে, কম্যুনের পার্টি কমিটি প্রথম পার্টি কংগ্রেসের প্রস্তাবের লক্ষ্যগুলো বাস্তবায়নে কার্যকরভাবে নেতৃত্ব দেওয়ার উপর মনোযোগ দেবে, যার প্রধান লক্ষ্য হবে অর্থনৈতিক উন্নয়ন, নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলা নিশ্চিত করা এবং জনগণের জন্য পরিষেবার মান উন্নত করা। কম্যুন বিনিয়োগ আকর্ষণকে উৎসাহিত করবে, উৎপাদন, সামাজিক কল্যাণ এবং দারিদ্র্য হ্রাসে সহায়তা করবে; ২০২৬-২০৩০ সালের সরকারি বিনিয়োগ পর্বের ভিত্তি হিসেবে পরিকল্পনা কার্যক্রম, বিশেষ করে ভূমি ও নির্মাণ পরিকল্পনাকে শক্তিশালী করবে। একই সাথে, এটি সাংগঠনিক কাঠামো উন্নত করবে, কার্যক্রমের কার্যকারিতা ও দক্ষতা বৃদ্ধি করবে এবং প্রশাসনিক পদ্ধতি পরিচালনায় ডিজিটালাইজেশনকে উৎসাহিত করবে, যা জনগণের জীবন স্থিতিশীল করতে এবং টেকসই আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন অর্জনের জন্য অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি করবে।

ডুক আন

উৎস: https://baophutho.vn/tran-tro-vuot-kho-o-lac-luong-243132.htm