এটি একটি জরুরি বিষয় যা কার্যকরভাবে সমাধান করা আবশ্যক।

দুই অঙ্কের প্রবৃদ্ধির লক্ষ্যমাত্রা অর্জনের প্রেক্ষাপটে, হ্যানয়ের শুধু পর্যাপ্ত বিনিয়োগ সম্পদই নয়, বরং কঠোর ব্যয় সংকোচন নীতি এবং অপচয় রোধে অঙ্গীকারবদ্ধতাও প্রয়োজন।

হ্যানয় সিটি পার্টি কমিটির স্থায়ী কমিটির ৮ই এপ্রিল, ২০২৬ তারিখের ১১-সিটি/টিইউ নং নির্দেশিকা, যার বিষয় "হ্যানয় শহরে মিতব্যয়িতার সংস্কৃতি গড়ে তোলা এবং অপচয় প্রতিরোধ ও মোকাবেলায় পার্টি কমিটিগুলোর নেতৃত্ব শক্তিশালীকরণ", সেই গুরুত্বপূর্ণ কাজটিকে সুনির্দিষ্ট করেছে। এখন বিষয়টি হলো অবিলম্বে এবং বাস্তবসম্মতভাবে কাজ শুরু করা।

বিগত বছরগুলোতে হ্যানয়ের বাস্তবতার দিকে সরাসরি তাকালে দেখা যায় , যদিও রাজধানী শহরটি সরকারি ব্যয় সাশ্রয়ের ক্ষেত্রে বরাবরই অন্যতম অগ্রণী স্থান হিসেবে পরিচিত, তবুও এর অপচয়ের সার্বিক অবস্থা উদ্বেগজনক। শহরটিতে বর্তমানে প্রায় ৭০০টি ভূমি-ব্যবহার প্রকল্প (রাষ্ট্রীয় বাজেট দ্বারা অর্থায়িত এবং বাজেটের বাইরের উভয়ই) রয়েছে, যেগুলো বেশ কয়েক বছর থেকে এমনকি এক দশক পর্যন্ত বিলম্বিত হয়ে আছে—এই ঘটনাটিই ব্যাপক অপচয়ের প্রমাণ দেয়। হ্যানয়ের বাসিন্দারা নতুন পাকা রাস্তা তৈরি হওয়ার সাথে সাথেই আবার খোঁড়াখুঁড়ি করার দৃশ্যের সাথে অত্যন্ত পরিচিত। দৈনন্দিন জীবনে, এমনকি প্রতিটি পরিবারের মধ্যে এবং প্রত্যেক ব্যক্তির কার্যকলাপের মধ্যেও অপচয়ের আরও নানা রূপ সহজেই চোখে পড়ে।

এই প্রেক্ষাপটে, সময়োপযোগী ও প্রয়োজনীয় একটি "প্রতিকার" হিসেবে নির্দেশিকা নং ১১-সিটি/টিইউ জারি করা হয়েছিল। এই নির্দেশিকার অভিনবত্ব হলো সঞ্চয়ের চর্চাকে একটি সাংস্কৃতিক স্তরে উন্নীত করা – অর্থাৎ, এটিকে প্রতিটি সংস্থা ও ব্যক্তির চেতনা, মনোভাব এবং আচরণের মধ্যে স্বেচ্ছায়, সচেতনভাবে ও নিয়মিতভাবে অন্তর্ভুক্ত করা। এই নির্দেশিকা প্রথমবারের মতো বিলম্ব, এড়িয়ে চলা, সিদ্ধান্তহীনতা এবং উন্নয়নের সুযোগ হাতছাড়া হওয়াকে বস্তুগত সম্পদের অপচয়ের মতোই অপচয়ের রূপ হিসেবে স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করেছে, যেগুলোকে চিহ্নিত করে গুরুত্ব সহকারে মোকাবিলা করা প্রয়োজন।

নির্দেশনাটি জারি হওয়ার পরপরই শহরের সকল স্তরের পার্টি কমিটিগুলো এর প্রচার ও বাস্তবায়ন শুরু করে। তবে, অধিকাংশ কাজই এখনও প্রাথমিক পর্যায়ে রয়েছে। নির্দেশনাটি বাস্তবায়নের মূল চাবিকাঠি হলো প্রতিটি সংস্থা, ইউনিট, কম্যুন এবং ওয়ার্ডের নির্দিষ্ট বৈশিষ্ট্যের সাথে সংযুক্ত পরিমাপযোগ্য মানদণ্ড ও সূচকের মাধ্যমে সঞ্চয় ও অপচয় প্রতিরোধকে মূর্ত করে তোলা। এর লক্ষ্য হলো প্রতিটি সংস্থা ও ইউনিটের প্রতিটি অভ্যন্তরীণ প্রক্রিয়া, প্রতিটি কার্যকলাপ এবং প্রতিটি সিদ্ধান্ত যেন নির্দেশনাটির চেতনায় অনুপ্রাণিত হয় এবং সঞ্চয় ও অপচয় প্রতিরোধের সংস্কৃতিতে গভীরভাবে প্রোথিত থাকে, তা নিশ্চিত করা।

২. নির্দেশিকাটি যাতে শুধু একটি লিখিত দলিল হয়ে না থাকে, তা নিশ্চিত করার জন্য প্রতিটি সংস্থা, ইউনিট এবং এলাকাকে তাদের সম্ভাব্য অপচয়ের নির্দিষ্ট ক্ষেত্রগুলো স্পষ্টভাবে চিহ্নিত করতে হবে। একটি একক সূত্র সবার জন্য প্রয়োগ করা যাবে না। একটি ঘনবসতিপূর্ণ ওয়ার্ডের অপচয়ের ঝুঁকি একটি শহর-পর্যায়ের বিশেষায়িত বিভাগের চেয়ে ভিন্ন হবে। একটি স্কুলের স্থান-সংরক্ষণের চাহিদা একটি হাসপাতাল বা একটি প্রকল্প ব্যবস্থাপনা বোর্ডের চেয়ে ভিন্ন হবে। এই নির্দিষ্টকরণ প্রতিটি ইউনিটের প্রধানের দায়িত্ব এবং এটি অন্য কেউ করতে পারবে না।

এই নির্দেশিকাটি কোনো বদ্ধ নির্দেশিকা নয়, বরং প্রতিটি গোষ্ঠীর জন্য তাদের নিজস্ব পরিস্থিতির উপযোগী সবচেয়ে উপযুক্ত ব্যয়-সাশ্রয়ী পদ্ধতি খুঁজে বের করার একটি পথপ্রদর্শক। এখন সর্বোচ্চ অগ্রাধিকার হলো কর্মকর্তাদের জন্য শহরের চলমান কর্মদক্ষতা-ভিত্তিক মূল্যায়ন ব্যবস্থার সাথে এই নির্দেশিকার বাস্তবায়নকে সংযুক্ত করা। বাজেট সাশ্রয়, প্রক্রিয়াকরণের সময় হ্রাস, অপ্রয়োজনীয় সভা কমানো এবং প্রকল্পের অগ্রগতি ত্বরান্বিত করা—এই বিষয়গুলোকে অবশ্যই প্রতিটি কর্মকর্তা ও প্রতিটি গোষ্ঠীর বছর শেষের কর্মদক্ষতা পর্যালোচনায় পরিমাপযোগ্য সূচক হিসেবে অন্তর্ভুক্ত করতে হবে।

নির্দেশিকাটি বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে একটি অনুকূল বিষয় হলো হ্যানয় একটি শক্তিশালী ডিজিটাল রূপান্তরের মধ্য দিয়ে যাচ্ছে। হ্যানয়ওয়ার্কের মতো ডিজিটাল প্ল্যাটফর্ম এবং শহরটি যে অনলাইন গণসেবা ব্যবস্থা জোরেশোরে চালু করছে, তা সঞ্চয়কে ব্যক্তিগত সচেতনতা ছাড়াই একটি সুসংগঠিত অভ্যাসে রূপান্তরিত করার অবকাঠামো প্রদান করে। প্রক্রিয়াগুলো ডিজিটাল, স্বচ্ছ এবং সহজে পর্যবেক্ষণযোগ্য হয়ে গেলে, অপচয়ের লুকিয়ে থাকার সুযোগ খুব কম থাকবে। এটি সঞ্চয়ের সংস্কৃতিকে বিকশিত, সঞ্চিত এবং ছড়িয়ে পড়ার জন্যেও পরিস্থিতি তৈরি করে।

৩. নির্দেশিকাটির কার্যকারিতা কেবল গোষ্ঠী ও ব্যক্তির আত্মসচেতনতা এবং অনুকরণীয় দায়িত্ববোধের উপরই নির্ভর করে না, বরং পরিদর্শন, তত্ত্বাবধান এবং শাস্তিমূলক ব্যবস্থার উপরও নির্ভর করে। পূর্ববর্তী বহু নীতি বাস্তবায়নের অভিজ্ঞতা থেকে দেখা যায় যে, স্বাধীন তত্ত্বাবধান এবং সুনির্দিষ্ট শাস্তিমূলক ব্যবস্থা ছাড়া, এমনকি সর্বোত্তম দলিলও সহজেই নিছক আনুষ্ঠানিকতায় পরিণত হতে পারে।

গুণগত মূল্যায়ন পরিহার করে, প্রতিটি সংস্থা ও ইউনিটের অপচয় নিরূপণের জন্য শহর কর্তৃপক্ষকে পরিমাপযোগ্য একগুচ্ছ সূচক তৈরি করতে হবে। পরিকল্পনার তুলনায় সরকারি বিনিয়োগ বিতরণের হার, স্থগিত থাকা প্রকল্পের সমাধান সংখ্যা এবং সময়মতো নথি প্রক্রিয়াকরণের হার হলো সুস্পষ্ট, সর্বসাধারণের জন্য সহজলভ্য এবং তুলনীয় পরিমাপক। সকল স্তরের দলীয় কমিটিগুলোর উচিত তাদের নিয়মিত কার্যক্রমে এই নির্দেশিকার বাস্তবায়ন পরিদর্শনকে অন্তর্ভুক্ত করা এবং এটিকে সমষ্টিগত ও ব্যক্তিবিশেষের কর্মক্ষমতার মান ও ক্রমনির্ধারণের জন্য একটি মানদণ্ড হিসেবে ব্যবহার করা।

জন তদারকিকে উৎসাহিত করাও সমান গুরুত্বপূর্ণ। হ্যানয়ের বাসিন্দারা মতামত জানানোর জন্য ক্রমবর্ধমানভাবে বিভিন্ন মাধ্যম ব্যবহার করছেন, যেমন আইহ্যানয় (iHanoi) অ্যাপ থেকে শুরু করে ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট, গণসংগঠন এবং সংবাদমাধ্যমের মতামত গ্রহণের চ্যানেল পর্যন্ত। এই ধরনের মতামত গ্রহণ, প্রক্রিয়াকরণ এবং জনসমক্ষে তার জবাব দেওয়ার প্রক্রিয়াটি কেবল গ্রহণ করে উপেক্ষা না করে, কার্যকরভাবে বাস্তবায়ন করা প্রয়োজন। নিয়মিত পরিদর্শন ও তদারকির সাথে কঠোর নিষেধাজ্ঞা এবং কড়া শাস্তিমূলক ব্যবস্থা যুক্ত করতে হবে, বিশেষ করে সেইসব নেতৃত্বস্থানীয় ব্যক্তিদের বিরুদ্ধে যারা তাদের দায়িত্বের আওতাধীন এলাকায় উল্লেখযোগ্য অপচয়ের জন্য দায়ী। রাজনৈতিক ব্যবস্থা এবং জনগণ উভয়ের পক্ষ থেকে এই বহুমুখী তদারকি, এবং বিশেষ করে কঠোর নিষেধাজ্ঞাই, সঞ্চয়কে আচরণের একটি নিয়মে পরিণত করতে এবং ধীরে ধীরে সংস্কৃতির অংশ করে তোলার জন্য যথেষ্ট চাপ সৃষ্টি করবে।

বলা যেতে পারে যে, হ্যানয় পার্টি কমিটির স্থায়ী কমিটির নির্দেশিকা নং ১১-সিটি/টিইউ শুধুমাত্র একটি রাজনৈতিক আদেশই নয়, বরং এটি একটি বার্তাও যা এই বিষয়টির ওপর জোর দেয় যে, রাজধানীর সম্পদ অবশ্যই সঠিকভাবে, পর্যাপ্তভাবে এবং কার্যকরভাবে ব্যবহার করতে হবে। এই দায়িত্ব সমগ্র রাজনৈতিক ব্যবস্থা, প্রত্যেক কর্মকর্তা, দলীয় সদস্য এবং নাগরিকের ওপর বর্তায়। এখন সময় এসেছে সেই অঙ্গীকারকে বাস্তব কর্মে রূপান্তরিত করার, যাতে দিন দিন অপচয়ের প্রকাশ ক্রমান্বয়ে হ্রাস পায়।

উৎস: https://hanoimoi.vn/viec-cap-thiet-phai-lam-thuc-chat-749266.html