সিদ্ধান্ত গ্রহণের দ্বিধা। পাঠ ৩

এটি কোম্পানির জন্য অপচয় এবং স্থানীয় এলাকার জন্য সম্পদের অপচয়, বিশেষ করে হাম থুয়ান বাক জেলার জন্য, যেখানে গ্রামীণ পর্যটন এবং ইকোট্যুরিজমের উন্নয়নের জন্য জরুরিভাবে হ্রদের জলের প্রয়োজন।

dsc_2370.jpg সম্পর্কে — দা মি জলবিদ্যুৎ জলাধার

জলবিদ্যুৎ জলাধার ব্যবস্থাপনায় পরিবর্তন...

আগস্ট মাসে হাম থুয়ান বাক জেলার পিপলস কমিটি এবং দা নিম - হাম থুয়ান - দা মি হাইড্রোপাওয়ার জয়েন্ট স্টক কোম্পানির নেতাদের মধ্যে অনুষ্ঠিত বৈঠকে সময়ের সাথে সাথে পরিবর্তিত অনেক বিষয় স্পষ্ট করা হয়েছে। বিশেষ করে, হাম থুয়ান বাক জেলার দা মি কমিউনে দা নিম - হাম থুয়ান - দা মি হাইড্রোপাওয়ার কোম্পানির হাম থুয়ান - দা মি হাইড্রোপাওয়ার প্রকল্পের জন্য বর্তমানে ব্যবহৃত জমির ব্যবস্থাপনা সম্পর্কিত বিন থুয়ান প্রদেশের পিপলস কমিটির ৭ ডিসেম্বর, ২০০৯ তারিখের সিদ্ধান্ত নং ৩৪৯২ দেখায় যে কোম্পানিটি যে এলাকাটি ব্যবহার করছে তা হল ১৫,৭৬৩.৯১২ ^{বর্গমিটার} , যার ব্যবহারের উদ্দেশ্য হল প্রধানমন্ত্রীর সিদ্ধান্ত নং ১৮৯/টিটিজিতে উল্লেখিত ২৯শে মার্চ, ১৯৯৭ থেকে শুরু করে ৫০ বছরের মেয়াদী শক্তি প্রকল্পের জন্য জমি। ভূমি ব্যবহারের ধরণ হল বার্ষিক ভাড়া প্রদান সহ রাষ্ট্রীয় জমি ইজারা। তদনুসারে, বিন থুয়ান প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ বিভাগ একটি জমি ইজারা চুক্তি স্বাক্ষর করে এবং শক্তি জমির নিয়ম অনুসারে দা নিম - হাম থুয়ান - দা মি জলবিদ্যুৎ কোম্পানিকে ভূমি ব্যবহারের অধিকারের একটি শংসাপত্র জারি করে। উল্লেখযোগ্যভাবে, ১৫,৭৬৩.৯১২ বর্গমিটারের মধ্যে, বিদ্যুৎ কেন্দ্র এলাকা, প্রধান এবং সহায়ক বাঁধ এবং জল গ্রহণ এলাকার জন্য জমি ছাড়াও, ১৫,২৯০,২২৭ বর্গমিটার হল নিবেদিত জল পৃষ্ঠ এলাকা। এটি শক্তি জমি, এবং এর উপর অন্য কোনও কার্যকলাপ নিয়ম মেনে চলে না।

dsc_2405.jpg সম্পর্কে — দা মি লেকে সৌরবিদ্যুৎ

তবে, ২০১৭ সালের নভেম্বরে একটি পরিবর্তন ঘটে যখন সরকারি অফিসের নথি নং ১২৪৮১ প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয়কে জলবিদ্যুৎ জলাধারে জমি লিজ দেওয়ার ক্ষেত্রে ভিয়েতনাম ইলেকট্রিসিটি গ্রুপ (EVN) কে নির্দেশনা দেওয়ার জন্য অর্থ মন্ত্রণালয়ের সাথে সমন্বয় করার নির্দেশ দেয়। বর্তমান ভূমি আইন বিধিমালা পর্যালোচনা করার পর, বিশেষ করে ভূমি আইনের ধারা ১, ধারা ১৬৩ এবং ৬ জানুয়ারী, ২০১৭ তারিখের সরকারি ডিক্রি নং ০১/২০১৭/ND-CP এর ধারা ২, ধারা ৩৯, ধারা পর্যালোচনা করে, ভূমি আইন বাস্তবায়নের বিশদ বিবরণী সহ বেশ কয়েকটি ডিক্রি সংশোধন ও পরিপূরক করে, প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় তার নির্দেশিকা জারি করে। এতে বলা হয়েছে: "নিয়মের ভিত্তিতে, জলবিদ্যুৎ জলাধারের মধ্যে জমি জলবিদ্যুৎ এবং সেচ প্রকল্পের প্রকল্প মালিকদের কাছে বরাদ্দ বা লিজ দেওয়া হয় না, বরং সামগ্রিক ব্যবস্থাপনার জন্য এই জলাধারগুলি পরিচালনা এবং পরিচালনার জন্য দায়ী সংস্থাগুলিকে বরাদ্দ করা হয়। যেসব ক্ষেত্রে এটি অ-কৃষি উদ্দেশ্যে, যেমন জলজ চাষ বা মৎস্য চাষের জন্য ব্যবহৃত হয়, সেখানে উপযুক্ত রাষ্ট্রীয় সংস্থা ভূমি আইন বিধি অনুসারে সংস্থা এবং ব্যক্তিদের কাছে এটি বরাদ্দ বা লিজ দেবে।"

সেই অনুযায়ী, ২০১৯ সালে, দা নিম - হাম থুয়ান - দা মি জলবিদ্যুৎ জয়েন্ট স্টক কোম্পানি বিন থুয়ান প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ বিভাগকে একটি চিঠি পাঠিয়ে ভিয়েতনাম ইলেকট্রিসিটি গ্রুপের নথি নং ৫০৮১-এ অনুরোধ অনুযায়ী হাম থুয়ান - দা মি জলবিদ্যুৎ জলাধারের জমি ব্যবস্থাপনার নির্দেশনার অনুরোধ করে। এই অনুরোধে জলাধারের জমি বরাদ্দ/লিজ দেওয়া এড়ানোর পদ্ধতি এবং হাম থুয়ান - দা মি জলবিদ্যুৎ জলাধারের জমির ব্যবস্থাপনা ও ব্যবহার সম্পর্কিত প্রয়োজনীয় আইনি প্রক্রিয়া সম্পন্ন করার পদ্ধতি সম্পর্কে নির্দেশনা ছিল। বিভিন্ন কারণে, এই সমস্যাটি আজও অমীমাংসিত রয়ে গেছে।

dsc_1002.jpg সম্পর্কে — দা মি লেকে ইকোট্যুরিজম।

গ্রামীণ পর্যটনকে কাজে লাগানো

সভায়, দা নিম - হাম থুয়ান - দা মি হাইড্রোপাওয়ার জয়েন্ট স্টক কোম্পানির নেতারা বলেন যে কর্পোরেশনের উচিত কোম্পানিকে জমি ও ভবন সম্পর্কিত আইনি নথিপত্র সম্পন্ন করার, জমি ইজারা চুক্তি স্বাক্ষর করার এবং নিয়ম মেনে ইউনিট পরিচালিত এবং ব্যবহার করছে এমন জমি ও ভবনের (সদর দপ্তরের জমি, কারখানার জমি, বাঁধের জমি ইত্যাদি সহ) ভূমি ব্যবহারের অধিকার সার্টিফিকেট পাওয়ার জন্য প্রয়োজনীয় প্রক্রিয়া সম্পাদন করার নির্দেশ দেওয়া, যাতে ইউনিটের ব্যবস্থাপনা এলাকার মধ্যে জমির দখল এবং অবৈধ ব্যবহার রোধ করা যায়। জলাধারের পৃষ্ঠতলের ক্ষেত্রে, তারা বিন থুয়ান প্রদেশের নির্দেশনার জন্য অপেক্ষা করছে; তবে, কোম্পানির মতামত হল যে আগের মতো জ্বালানি উদ্দেশ্যে পুরো জলাধার এলাকা লিজ দেওয়ার প্রয়োজন নেই। এটি করা কোম্পানির জন্য অপচয় হবে এবং স্থানীয় সম্পদের অপচয় হবে, বিশেষ করে হাম থুয়ান বাক জেলার জন্য, যেখানে গ্রামীণ পর্যটন এবং ইকোট্যুরিজমের উন্নয়নের জন্য জলাধারের পৃষ্ঠতলের জরুরি প্রয়োজন।

হ্যাম থুয়ান লেকের কাছে একটি পর্যটন প্রকল্প তৈরি করছে লুয়া ভিয়েতনাম আউটডোর কোম্পানির প্রতিষ্ঠাতা মিঃ নগুয়েন ভ্যান মাই বিশ্বাস করেন যে দা মি-এর দৃশ্য, স্থান এবং জলবায়ু একটি অল্পবয়সী মেয়ের মতোই সুন্দর, মূলত দুটি অত্যাশ্চর্য জলবিদ্যুৎ হ্রদের জন্য ধন্যবাদ। অতএব, হ্যাম থুয়ান লেক পর্যটন এলাকার জোনিং পরিকল্পনার অপেক্ষায় থাকাকালীন, কোম্পানিটি সেখানে একটি পর্যটন প্রকল্পের স্কেচ করছে যা সম্পূর্ণরূপে প্রকৃতির উপর ভিত্তি করে ইকোট্যুরিজমের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে, যেখানে হ্রদের চারপাশে সাইকেল চালানো, বনে সাঁতার কাটা, জলপ্রপাতের প্রশংসা করা এবং ট্রেকিং করার মতো স্বাস্থ্য পর্যটন মডেল অনুসরণ করে সত্যিকার অর্থে সমন্বিত কার্যক্রম পরিচালিত হবে। বিশেষ করে যে এলাকায় প্রকল্পটি নির্মিত হবে, সেখানে নয়টি স্তরযুক্ত জলপ্রপাত, উড়ন্ত বৃষ্টির জলপ্রপাত এবং মিস্টি জলপ্রপাতের মতো অত্যাশ্চর্য জলপ্রপাত থাকবে... শক্তি ভূমির অবস্থানের কারণে হাম থুয়ান লেকের পৃষ্ঠতল লিজ দিতে না পারা সাধারণভাবে পর্যটন প্রকল্পগুলির জন্য একটি উল্লেখযোগ্য অসুবিধা। একটি পর্যটন গন্তব্যের জন্য আন্তঃসংযুক্ত পণ্যের প্রয়োজন যা দর্শনার্থীদের আকর্ষণ করার জন্য বৈচিত্র্য এবং সমৃদ্ধি তৈরি করে।

মি. মাই-এর মতে, হ্রদের ভূপৃষ্ঠ একটি মূল্যবান সম্পদ যা বিনিয়োগকারীদের সময়ের সাথে সাথে তাদের পর্যটন এলাকার মধ্যে নতুন পণ্য বিকাশের সুযোগ করে দেয়। গ্রামীণ এবং ইকোট্যুরিজমের জন্য দর্শনার্থীদের আকর্ষণ করার জন্য জলাশয় এবং বনভূমি প্রয়োজন। তাই, তিনি আশা করেন যে প্রদেশটি দুটি হ্রদের এলাকা সমন্বয় করবে যাতে হাম থুয়ান বাক জেলায় গ্রামীণ পর্যটন বিকাশের জন্য সর্বোত্তম পরিস্থিতি তৈরি করা যায় এবং বিনিয়োগকারীদের প্রকল্প বাস্তবায়ন সহজতর করা যায়।

হাম থুয়ান বাক জেলা পিপলস কমিটির নেতাদের মতে, দা মি-তে অসামান্য পর্যটন সম্ভাবনা রয়েছে, দুটি জলবিদ্যুৎ জলাধারের অপূর্ব দৃশ্য রয়েছে যা সর্বত্র পাওয়া যায় না, যা এটিকে জেলার গ্রামীণ পর্যটন উন্নয়নের কেন্দ্র করে তুলেছে। তবে, অতীতে, জলাধারগুলির সমগ্র পৃষ্ঠভূমি শক্তির উদ্দেশ্যে মনোনীত করার কারণে এটি বাধাগ্রস্ত হয়েছে। বর্তমানে, আইনি বিধি অনুসারে, একটি পরিবর্তন হয়েছে। অতএব, হাম থুয়ান বাক আশা করে যে প্রদেশটি জেলার ভূখণ্ডের মধ্যে হাম থুয়ান এবং দা মি জলাধারগুলির আশেপাশের এলাকার একটি অংশ সমন্বয় করবে যাতে হাম থুয়ান বাক দুটি জলাধারের চারপাশে একটি পর্যটন এলাকা নির্মাণের জন্য তার ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা এবং জোনিং পরিকল্পনায় এটি অন্তর্ভুক্ত করতে পারে... বিনিয়োগ আকর্ষণ করার জন্য। এটি পর্যটন থেকে শুরু করে আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য একটি সুবিধা হবে।

৬ জানুয়ারী, ২০১৭ তারিখের সরকারি ডিক্রি নং ০১/২০১৭/এনডি-সিপি-এর ধারা ২-এর ৩৯ নম্বর ধারা, যা ২০১৩ সালের ভূমি আইন বাস্তবায়নের বিস্তারিত বিবরণী সহ বেশ কয়েকটি ডিক্রি সংশোধন এবং পরিপূরক করে।
ধারা ৫৭ক। বিশেষায়িত জলাধারযুক্ত জমি হল জলবিদ্যুৎ জলাধার এবং সেচ জলাধার।
১. ভূমি আইনের ৫৯ অনুচ্ছেদে বর্ণিত কর্তৃত্ব অনুসারে, প্রাদেশিক এবং জেলা গণ কমিটিগুলি জলাভূমি, যেমন জলবিদ্যুৎ এবং সেচ জলাধার, অকৃষি উদ্দেশ্যে, জলজ চাষ এবং মৎস্য শোষণের সাথে সম্মিলিত ব্যবহারের জন্য ইজারা দেওয়ার বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেবে।
২. অকৃষি, জলজ চাষ এবং মৎস্য চাষের জন্য ভূ-পৃষ্ঠের জলযুক্ত জমি, যেমন জলবিদ্যুৎ এবং সেচ জলাধার, ব্যবহারের ক্ষেত্রে নিশ্চিত করতে হবে যে এটি প্রাথমিক উদ্দেশ্যে ব্যবহারকে প্রভাবিত করে না এবং অন্যান্য প্রাসঙ্গিক আইন মেনে চলতে হবে।
৩. জলবিদ্যুৎ এবং সেচ জলাধারের মতো বিশেষায়িত জলাভূমি সহ জমির ইজারা মেয়াদ উপযুক্ত পিপলস কমিটি দ্বারা নির্ধারিত হয় তবে ৫০ বছরের বেশি হবে না।

পাঠ ১: হাইল্যান্ডস ডাক

পাঠ ২: দা মি-এর দ্বিধা

পাঠ ৩: যে পক্ষ কিছুই করে না, যে পক্ষ তার জন্য আকুল।

পাঠ ৪: আমরা যে "পথ" অনুসরণ করব

উৎস