কৃষি সমবায়ের জন্য প্রাদেশিক ব্যবসায়িক পরিবেশের র‍্যাঙ্কিং

'কৃষি খাতে যৌথ অর্থনীতি এবং সমবায়ের জন্য প্রাদেশিক ব্যবসায়িক পরিবেশ' সূচক সেটটি স্থানীয় শাসনের গুণমান প্রতিফলিত করার একটি হাতিয়ার।

কৃষি সমবায় ব্যবসায়িক পরিবেশের চিত্র স্পষ্টভাবে বর্ণনা করুন।

অর্থনৈতিক সহযোগিতা ও গ্রামীণ উন্নয়ন বিভাগ ( কৃষি ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় ) জানিয়েছে যে তারা "কৃষি খাতে যৌথ অর্থনীতি এবং সমবায়ের জন্য প্রাদেশিক ব্যবসায়িক পরিবেশ" (PCGI) সূচক সেটটি সম্পন্ন করার জন্য কৃষি ও পরিবেশ ইনস্টিটিউটের সাথে সমন্বয় করছে, যা ৭টি প্রদেশে দুই বছরের গবেষণা এবং পাইলটিং শেষে ২০২৬ সাল থেকে দেশব্যাপী স্থাপন করা হবে।

২৭শে নভেম্বর অনুষ্ঠিত পরামর্শ কর্মশালায়, অর্থনৈতিক সহযোগিতা ও গ্রামীণ উন্নয়ন বিভাগের পরিচালক মিঃ লে ডুক থিন জোর দিয়ে বলেন যে পিসিজিআই-এর উন্নয়ন "একটি কৌশলগত কাজ", যা সরকার কর্তৃক রেজোলিউশন ১০৬/এনকিউ-সিপি-তে যৌথ অর্থনীতি এবং কৃষি সমবায়ের উন্নয়নের উপর এই খাত পুনর্গঠনে অর্পিত হয়েছে। তিনি বলেন যে এটি কেবল একটি প্রযুক্তিগত প্রয়োজনীয়তা নয় বরং একটি "কৃষি খাতের রাজনৈতিক দায়িত্ব" যা এমন একটি হাতিয়ার তৈরি করে যা যৌথ অর্থনীতির স্থানীয় ব্যবস্থাপনার মানকে সততার সাথে প্রতিফলিত করে - এমন একটি ক্ষেত্র যা কৃষকদের এবং টেকসই উন্নয়নের জন্য গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে।

"কৃষি খাতে যৌথ অর্থনীতি এবং সমবায়ের জন্য প্রাদেশিক ব্যবসায়িক পরিবেশ" (PCGI) সূচক সেটের ফলাফলের উপর পরামর্শমূলক কর্মশালার দৃশ্য। ছবি: লিন লিন।

মিঃ থিনের মতে, পিসিজিআই-এর লক্ষ্য হল "একটি নীতি আয়না" তৈরি করা, যা প্রতিটি প্রদেশকে স্পষ্টভাবে দেখতে সাহায্য করে যে তারা কোথায় আছে, এর শক্তি এবং দুর্বলতা এবং কী উন্নতি করা দরকার যাতে সমবায়গুলিকে সত্যিকার অর্থে সমর্থন করা যায়। তাঁর মতে, সমবায়গুলির জন্য একটি অনুকূল ব্যবসায়িক পরিবেশ হল যৌথ অর্থনৈতিক ক্ষেত্রে স্থানীয় কর্তৃপক্ষের আগ্রহের স্তরের একটি পরিমাপ। এটি সম্পদের বণ্টন, সাহচর্য, অবকাঠামোর মান - জনসেবা, স্বচ্ছতার স্তর, ব্যবসা - ব্যাংকের সাথে সমবায়গুলিকে সংযুক্ত করার ক্ষমতা এবং বিশেষ করে সমবায়গুলি যখন সমস্যার সম্মুখীন হয় তখন কর্তৃপক্ষের মনোভাবের মাধ্যমে প্রদর্শিত হয়।

পরিবেশ ভালো থাকলে, সমবায় সম্প্রসারিত হবে, কৃষকদের আয় বৃদ্ধি পাবে এবং কৃষিক্ষেত্রে সবুজ রূপান্তর এবং টেকসই বিকাশের পরিবেশ তৈরি হবে। বিপরীতে, নীতিগত বাধাগুলি অনেক সহায়তা কর্মসূচি সত্ত্বেও সমবায়গুলিকে স্থবির করে দিতে পারে।

মিঃ থিনের বিশ্বাস, বার্ষিক মূল্যায়ন এবং র‍্যাঙ্কিং ঘোষণা সংস্কারের জন্য অনুপ্রেরণা তৈরি করবে এবং প্রদেশগুলির মধ্যে সুস্থ প্রতিযোগিতাকে উৎসাহিত করবে, যেমন ব্যবসায়িক পরিবেশে পিসিআই-এর ভূমিকা। তবে, সূচকটি কার্যকর করার জন্য, তিনটি বিষয়ের গ্রুপকে নিখুঁত করে তোলা প্রয়োজন: ৯টি উপাদান - ৪৮টি সূচকের কাঠামোর যৌক্তিকতা; তথ্য সংগ্রহ ও যাচাইয়ের পদ্ধতি এবং ফলাফল ঘোষণার জন্য রোডম্যাপ যাতে সংস্কারের জন্য অনুপ্রেরণা তৈরি হয় এবং স্থানীয়দের সাথে গঠনমূলক সম্পর্ক বজায় রাখা যায়।

কৃষি ও পরিবেশ তথ্য ও পরিষেবা কেন্দ্রের এমএসসি তা থু ট্রাং বলেন যে পিসিজিআই দুটি প্রভাবের মাত্রা প্রতিফলিত করার জন্য ডিজাইন করা হয়েছে: সমবায়ের অভ্যন্তরীণ ক্ষমতা এবং স্থানীয় সহায়ক পরিবেশের গুণমান। সূচক সেটটি এই সত্য থেকে এসেছে যে পিসিআই এবং ডিডিসিআই-এর মতো বর্তমান মূল্যায়ন সরঞ্জামগুলি বেসরকারী উদ্যোগের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে, যখন কৃষি সমবায়গুলি একটি ভিন্ন মডেলে কাজ করে, হাজার হাজার ক্ষুদ্র উৎপাদন পরিবারের সাথে যুক্ত এবং স্থানীয় প্রতিষ্ঠানগুলির দ্বারা দৃঢ়ভাবে প্রভাবিত।

অর্থনৈতিক সহযোগিতা ও গ্রামীণ উন্নয়ন বিভাগের পরিচালক মিঃ লে ডুক থিন। ছবি: লিন লিন।

সন লা, হুং ইয়েন, এনঘে আন, বিন দিন, লাম ডং, ডং নাই এবং ডং থাপের পাইলট ফলাফল দেখায় যে পিসিজিআই সমবায় ব্যবসায়িক পরিবেশের চিত্রটি বেশ স্পষ্টভাবে বর্ণনা করতে সক্ষম। কিছু প্রদেশের আর্থিক স্বচ্ছতা, পরিষেবা ক্ষমতা বা চেইন লিঙ্কেজের মতো অভ্যন্তরীণ সূচকগুলিতে ইতিবাচক স্কোর রয়েছে; যেখানে অবকাঠামো, সরবরাহ, মূলধনের অ্যাক্সেস এবং জনসেবার মানের সাথে সম্পর্কিত গোষ্ঠীগুলি এখনও কম।

পাইলট ফলাফল থেকে, গবেষণা দলটি পিসিজিআই কাঠামোকে সহজতর করার প্রস্তাব করেছে যাতে এটি ব্যবহার করা সহজ হয়; সমবায় থেকে সরাসরি প্রতিক্রিয়ার অনুপাত বৃদ্ধি করা; ডিজিটাল রূপান্তর, সবুজ অর্থনীতি এবং জলবায়ু অভিযোজনের উপর সূচক যুক্ত করা; একই সাথে তথ্য সংগ্রহ এবং প্রক্রিয়াকরণ প্রক্রিয়ার মানসম্মতকরণ এবং ইলেকট্রনিক জরিপ প্রচার করা।

দেশব্যাপী বৈজ্ঞানিক ও স্বচ্ছ বাস্তবায়ন নিশ্চিত করা

কারিগরি মূল্যায়নের দৃষ্টিকোণ থেকে, পিসিজিআই পদ্ধতি তৈরিকারী পরামর্শক ইউনিট ভিয়েত অ্যানালিটিক্স কোম্পানির প্রতিনিধি মিঃ দিন তুয়ান মিন বলেন যে সূচক সেটটি তখনই সফল হবে যখন এটি "বৈজ্ঞানিক, স্বচ্ছ এবং স্থানীয়দের মধ্যে তুলনামূলক" নিশ্চিত করবে। পিসিজিআই ২০২৬ টুলটি নিখুঁত করা, স্থানীয়দের প্রশিক্ষণ দেওয়া, প্রাথমিক ও মাধ্যমিক তথ্য সংগ্রহ করা, ০-১০০ স্কেলে মানসম্মতকরণ এবং র‌্যাঙ্কিং পর্যন্ত ৭-পদক্ষেপের প্রক্রিয়া প্রয়োগ করবে।

মি. মিনের মতে, সবচেয়ে বড় সমস্যা হলো তথ্যের মান। প্রদেশগুলির মধ্যে সমবায়ের প্রতিক্রিয়ার হার অসম; কৃষি ও পরিবেশ বিভাগের কিছু সংশ্লেষণ ক্ষমতা সীমিত; প্রশাসনিক তথ্যের একটি স্বাধীন যাচাইকরণ ব্যবস্থা নেই; প্রযুক্তিগত অবকাঠামোর অভাবযুক্ত স্থানে সরাসরি জরিপ করলে সহজেই ত্রুটি দেখা দিতে পারে। তিনি বিশ্বাস করেন যে পিসিজিআই তখনই সত্যিকার অর্থে একটি মূল্যবান জাতীয় সূচকে পরিণত হবে যখন তথ্য সরবরাহ প্রক্রিয়া মানসম্মত করা হবে, ইলেকট্রনিক জরিপ সম্প্রসারিত করা হবে এবং কেন্দ্রীয় তথ্য ব্যবস্থা সম্পন্ন হবে।

কৃষি ও পরিবেশ বিষয়ক কৌশল ও নীতি ইনস্টিটিউটের উপ-পরিচালক ডঃ নগুয়েন আন ফং জোর দিয়ে বলেন যে, যদি পিসিজিআই একটি নির্ভরযোগ্য জাতীয় সূচকে পরিণত হতে চায়, তাহলে বাস্তবায়ন প্রক্রিয়াটি আন্তঃক্ষেত্রীয়, একীভূত এবং একটি স্পষ্ট প্রক্রিয়া থাকতে হবে।

পিসিজিআই কেবল একটি পরিমাপই নয় বরং ক্রমাগত শিক্ষা ও উন্নতির জন্য একটি প্রক্রিয়া হিসেবে বিবেচিত হবে বলে আশা করা হচ্ছে, যা কৃষি সমবায়গুলিকে সঠিক দিকে, আরও কার্যকরভাবে এবং টেকসইভাবে বিকাশে সহায়তা করবে। ছবি: ভিজিপি।

মিঃ ফং বলেন যে দেশব্যাপী বাস্তবায়নের প্রথম বছর (২০২৬) হবে একটি "সিস্টেম সক্ষমতা পরীক্ষা", যেখানে ৩৪টি প্রদেশের প্রায় ৯,০০০ সমবায়ের উপর একটি জরিপ স্কেল থাকবে।

"যদি আমরা ভালো করি, তাহলে PCGI কেবল একটি পরিমাপই নয় বরং ক্রমাগত শেখা এবং উন্নতির জন্য একটি প্রক্রিয়াও, যা কৃষি সমবায়গুলিকে সঠিক দিকে, আরও কার্যকরভাবে এবং টেকসইভাবে বিকাশে সহায়তা করে," মিঃ ফং জোর দিয়ে বলেন।

রিয়েল টাইমে সাড়া দেওয়ার হার পর্যবেক্ষণের জন্য একটি অনলাইন ড্যাশবোর্ড সক্রিয় করা হবে, যা স্থানীয় কর্তৃপক্ষকে সমস্যা সমাধানে সহায়তা করবে। তথ্য পরিষ্কার, কোডিং এবং স্কোর করার পরে, কৃষি ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় ২০২৭ সালের প্রথম দিকে জাতীয় ফলাফল প্রকাশ করার পরিকল্পনা করছে।

তবে, প্রদেশগুলি থেকে প্রাপ্ত তথ্য অসম হওয়ায়, স্থানীয় কর্মকর্তাদের সংশ্লেষণ ক্ষমতা সীমিত হওয়ায় এবং প্রশাসনিক ডাটাবেসগুলি সমবায় থেকে প্রাপ্ত প্রাথমিক তথ্যের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ না হওয়ায় চ্যালেঞ্জগুলি রয়ে গেছে। জাতীয় পর্যায়ে জরিপ সম্প্রসারণ তদন্তকারী দল এবং প্রযুক্তিগত অবকাঠামোর উপরও প্রচণ্ড চাপ সৃষ্টি করে।

এই পরিস্থিতি কাটিয়ে ওঠার জন্য, তিনি সমগ্র প্রক্রিয়ার ডিজিটালাইজেশন প্রচার; অনলাইন জরিপ সম্প্রসারণ; তথ্য মানীকরণে গবেষণা ও পরামর্শ ইউনিটের ভূমিকা বৃদ্ধি এবং প্রদেশগুলির মধ্যে ধারাবাহিক বাস্তবায়ন নিশ্চিত করার জন্য শুরু থেকেই প্রযুক্তিগত নির্দেশনা জারি করার পরামর্শ দেন।

সূত্র: https://nongnghiepmoitruong.vn/xep-hang-moi-truong-kinh-doanh-cap-tinh-doi-voi-hop-tac-xa-nong-nghiep-d786832.html