জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পার্বত্য অঞ্চলে 'মূল দারিদ্র্য' দূরীকরণ - চূড়ান্ত প্রবন্ধ: 'সেরা ৫টি' সমাধানের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করা

(Chinhphu.vn) - ২০২৬-২০৩০ সময়কালে, প্রশাসনিক ইউনিটগুলিকে একীভূত করার পরে প্রতিটি এলাকার প্রকৃত পরিস্থিতির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি ১৭১৯-এ সমন্বয় করা হবে, তবে "মূল দরিদ্র" এলাকার "৫টি সেরা" সমস্যা সমাধানের উপর অগ্রাধিকারমূলক মনোযোগ নিশ্চিত করা হবে।

জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি ১৭১৯, প্রথম ধাপ (২০২১-২০২৫) বাস্তবায়নের মাধ্যমে, স্থানীয় এলাকাগুলি ১০,৫৪৯টি পরিবারের জন্য আবাসিক জমি এবং ১৩,৩৮৭টি পরিবারের জন্য সরাসরি উৎপাদন জমি প্রদান করেছে।

"স্থায়ী হওয়া এবং ক্যারিয়ার গড়ে তোলা" সমস্যাটি মৌলিকভাবে সমাধান করুন।

কর্মসূচি এবং প্রকল্প থেকে বিনিয়োগের সম্পদের মাধ্যমে, বিশেষ করে ২০২১-২০৩০ সময়কালের জন্য জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পার্বত্য অঞ্চলের জন্য আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন সংক্রান্ত জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি; সিদ্ধান্ত নং ১৭১৯/QD-TTg (জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি ১৭১৯) অনুসারে প্রথম পর্যায়: ২০২১-২০২৫, দেশের "মূল দরিদ্র" অঞ্চলগুলি সকল ক্ষেত্রেই দুর্দান্ত অগ্রগতি অর্জন করেছে।

তবে, "সবচেয়ে কঠিন" ৫টি সমস্যা (সবচেয়ে কঠিন অবকাঠামোগত অবস্থা; সর্বনিম্ন মানব সম্পদের মান; সবচেয়ে ধীর আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন; পরিষেবাগুলিতে সবচেয়ে কঠিন প্রবেশাধিকার; সর্বোচ্চ দারিদ্র্যের হার) এখনও পুরোপুরি সমাধান করা হয়নি।

বর্তমান জাতিগত নীতি বাস্তবায়নের একটি গুরুত্বপূর্ণ দিক হল জাতিগত সংখ্যালঘুদের স্বনির্ভরতার চেতনাকে উৎসাহিত করা। কিন্তু এই দিকটি জীবনে "মূল স্থাপন" করার জন্য, প্রথমে আবাসিক জমি, উৎপাদন জমির জন্য জনগণের চাহিদা মৌলিকভাবে সমাধান করা প্রয়োজন... যখন এই ঘাটতি সমাধান করা হবে না, তখন জনগণের পক্ষে "স্থাপন এবং জীবিকা নির্বাহ" করার জন্য রাষ্ট্রের বিনিয়োগ সম্পদ এবং সহায়তা "শোষণ" করা কঠিন হবে।

উদাহরণস্বরূপ, সোন লা প্রদেশের ইয়েন সন কমিউনের ট্রাং নাম গ্রামে (সোন লা প্রদেশের ইয়েন চাউ জেলায় চিয়েং ওন কমিউনের সাথে একীভূত হওয়ার আগে), পুরো গ্রামে ৮৬টি পরিবার রয়েছে, যার মধ্যে ৩৫টি পরিবার দরিদ্র। যদিও স্থানীয় সরকার কর্তৃক অনেক অর্থনৈতিক উন্নয়ন মডেল সমর্থিত এবং কার্যকর করা হয়েছে, তবুও সেগুলি সম্ভব নয় কারণ ট্রাং নাম-এর অনেক পরিবারের উৎপাদনের জন্য জমির অভাব রয়েছে।

ট্রাং নাম গ্রামের বাসিন্দা মিঃ ভি ভ্যান ডুই বলেন: "উৎপাদনের জন্য জমি ছাড়া আমরা কিছুই চাষ বা উৎপাদন করতে পারি না। আমার পরিবার সত্যিই দারিদ্র্য থেকে মুক্তি পেতে চায় কিন্তু আমরা জানি না কিভাবে।"

শুধু মিঃ ডুয়ের পরিবারই নয়, প্রত্যন্ত অঞ্চলের অনেক জাতিগত সংখ্যালঘু পরিবারের এখনও অর্থনীতির উন্নতি ও বিকাশের জন্য মৌলিক শর্তের অভাব রয়েছে। জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি ১৭১৯-এর রাজধানী থেকে, গত ৫ বছরে, হাজার হাজার পরিবারকে আবাসিক জমি, ঘরবাড়ি, উৎপাদন জমি দিয়ে সহায়তা করা হয়েছে..., কিন্তু এখনও অনেক পরিবার "বসতি স্থাপন এবং জীবিকা নির্বাহ" করার জন্য এই স্তম্ভগুলির অভাব রয়েছে।

জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি ১৭১৯-এর রাজধানী থেকে, জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পার্বত্য অঞ্চলে অবকাঠামো ধীরে ধীরে সমন্বিতভাবে বিনিয়োগ করা হচ্ছে - ছবি: এনগোক চি

জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি ১৭১৯ বাস্তবায়নের আগে, ১১ অক্টোবর, ২০১৯ তারিখের নথি নং ৪১৪/TTr-CP-এর তথ্যে ১৪তম জাতীয় পরিষদে জাতিগত সংখ্যালঘু ও পার্বত্য অঞ্চল এবং বিশেষ অসুবিধার এলাকার আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন সংক্রান্ত সরকারের সামগ্রিক প্রকল্পের অনুমোদনের জন্য জমা দেওয়া হয়েছিল, যা দেখায় যে সমগ্র দেশে এখনও ৫৮,১২৩টি পরিবারের আবাসিক জমি নেই এবং ৩০৩,১৭৮টি পরিবারের উৎপাদন জমি নেই।

জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি ১৭১৯ বাস্তবায়নের মাধ্যমে, স্থানীয় এলাকাগুলি জরুরি প্রয়োজনে জাতিগত সংখ্যালঘু পরিবারের জন্য আবাসিক জমি, আবাসন এবং উৎপাদন জমি সহায়তা করার প্রচেষ্টা চালিয়েছে, কিন্তু এখনও প্রকৃত চাহিদা পূরণ করতে পারেনি। জাতিগত সংখ্যালঘু ও ধর্ম মন্ত্রণালয়ের একটি প্রতিবেদনে দেখা গেছে যে প্রথম পর্যায়ে (২০২১-২০২৫), স্থানীয় এলাকাগুলি কেবল ১০,৫৪৯টি পরিবারের জন্য আবাসিক জমি এবং ১৩,৩৮৭টি পরিবারের জন্য সরাসরি উৎপাদন জমি সহায়তা করেছে।

জাতিগত সংখ্যালঘুদের জন্য আবাসিক জমি এবং উৎপাদন জমির প্রয়োজনীয়তা সমাধান করা হল লক্ষ্য গোষ্ঠীর এক-তৃতীয়াংশের বিষয়বস্তু যা এই কর্মসূচির অধীনে অর্জিত হয়নি, অথবা অর্জন করাও কঠিন। জাতিগত সংখ্যালঘু ও ধর্ম মন্ত্রণালয়ের সংশ্লেষণ অনুসারে, ৩১শে মার্চ, ২০২৫ পর্যন্ত, কর্মসূচির সহায়তার পরিধির মধ্যে আবাসিক জমি সহায়তার কাজ মাত্র ২০.২% (২০২৫ সালের শেষ নাগাদ ৪৫.৫%) পৌঁছেছে; উৎপাদন জমির জন্য সরাসরি সহায়তা মাত্র ৯.২% (২০২৫ সালের শেষ নাগাদ ৪৫.৫%) পৌঁছেছে।

এমনকি পেশাগত রূপান্তরের জন্য সহায়তা (ভূমি তহবিলের অভাব বা উৎপাদন জমির জন্য সহায়তার প্রয়োজন নেই এমন লোকদের কারণে) এখনও নির্ধারিত লক্ষ্য পূরণ করতে পারেনি। আজ পর্যন্ত, স্থানীয়রা ৫৪,৮৯৯টি জাতিগত সংখ্যালঘু পরিবারের জন্য পেশাগত রূপান্তরকে সমর্থন করেছে, যা পরিকল্পনার ২১.৩% (২০২৫ সালের শেষ নাগাদ ৩৮.৩% পৌঁছানোর আশা করা হচ্ছে) পৌঁছেছে।

জাতিগত সংখ্যালঘু ও ধর্ম মন্ত্রণালয়ের প্রস্তাব অনুসারে, ২০২৬-২০৩০ সময়কালে, কর্মসূচির পাঁচটি স্তম্ভের মধ্যে একটি পরিবার, পারিবারিক গোষ্ঠী এবং সম্প্রদায়ের জন্য উৎপাদন সমর্থনের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করবে; পরিবারগুলিকে প্রত্যক্ষ বা পরোক্ষ সহায়তা প্রদান করবে। এই বিষয়বস্তু বাস্তবায়নের জন্য, মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয়দের অবশ্যই জাতিগত সংখ্যালঘুদের জন্য আবাসিক জমি এবং উৎপাদন জমির প্রয়োজনীয়তা পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে সমাধানের জন্য মনোযোগ দিতে হবে, স্পষ্ট করতে হবে এবং সমাধান থাকতে হবে।

প্রথম ধাপে, জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি ১৭১৯ জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পাহাড়ি গ্রামগুলিতে ৩,২২০টি সাংস্কৃতিক ঘর এবং ক্রীড়া ক্ষেত্র নির্মাণে বিনিয়োগ করেছে। ছবিতে দা নাং শহরের দং গিয়াং কমিউনের সাংস্কৃতিক ঘরটি দেখানো হয়েছে - ছবি: হুই ট্রুং

জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পার্বত্য অঞ্চলে অবকাঠামোগত মান উন্নত করতে বিনিয়োগ বৃদ্ধি করুন।

জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পার্বত্য অঞ্চলের আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য, অবকাঠামোগত উন্নয়ন এখনও একটি গুরুত্বপূর্ণ এবং নির্ধারক লক্ষ্য। জাতীয় সম্মেলনের প্রথম পর্যায়ের সারসংক্ষেপের প্রতিবেদনে, জাতিগত সংখ্যালঘু ও ধর্ম মন্ত্রণালয় - প্রোগ্রামের পরিচালনা পর্ষদ - কর্তৃক প্রস্তাবিত ২০২৬-২০৩০ সময়কালের জন্য জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি ১৭১৯ বাস্তবায়নের জন্য এটিও একটি অভিমুখীকরণ।

এই স্তম্ভটি অবকাঠামো বিনিয়োগের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে, আন্তঃআঞ্চলিক পরিবহন, পর্যটন ও পরিষেবার সাথে সম্পর্কিত অবকাঠামোর উপর জোর দেয়; এবং সীমান্তবর্তী কমিউন এবং গ্রামগুলিতে জাতীয় নিরাপত্তা ও প্রতিরক্ষা নিশ্চিত করার কাজের সাথে সম্পর্কিত আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য অবকাঠামো।

২০২৬-২০৩০ সময়কালের কাজগুলির মধ্যে রয়েছে উপ-প্রকল্প ১ এবং প্রকল্প ৪ এর কিছু বিষয়বস্তু এবং বিশেষ সীমান্ত এলাকায় পার্টি ও রাজ্যের প্রধান নীতি এবং নির্দেশিকা বাস্তবায়ন নিশ্চিত করার জন্য কিছু অতিরিক্ত নির্দিষ্ট বিষয়বস্তু...

প্রকৃতপক্ষে, আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য অবকাঠামোতে বিনিয়োগ, জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পার্বত্য অঞ্চলের মানুষের চাহিদা পূরণ করা একটি নিয়মিত এবং ধারাবাহিক কাজ, যা কয়েক দশক ধরে বাস্তবায়িত হচ্ছে। জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি ১৭১৯ প্রথম পর্যায়ের মূলধন থেকে, ৬,০১৮টি গ্রামীণ যানবাহন নির্মাণ, ৮,৬৭৩ কিলোমিটার রাস্তা, ৪৪২টি বিদ্যুৎ নির্মাণ ইত্যাদি নির্মাণে বিনিয়োগ করা হয়েছে।

এছাড়াও, কর্মসূচির প্রথম ধাপে, সমগ্র অঞ্চলে ১,৭৮৭টি কমিউনিটি ঘর, ২২৫টি কমিউনিটি স্বাস্থ্যকেন্দ্র, ৬২৯টি স্ট্যান্ডার্ড স্কুল এবং শ্রেণীকক্ষ মেরামত বা নবনির্মিত; ৯৮৬টি ছোট সেচ কাজ নবনির্মিত বা সংস্কার করা হয়েছে; সম্প্রদায়ের দ্বারা প্রস্তাবিত ৬৬৬টি অন্যান্য ছোট আকারের অবকাঠামোগত কাজে বিনিয়োগ করা হয়েছে; নির্মাণ বিনিয়োগের বিশেষ ব্যবস্থা অনুসারে ২,০০৬টি অবকাঠামোগত বিনিয়োগ প্রকল্প বাস্তবায়িত হয়েছে; বিশেষ অসুবিধাযুক্ত কমিউনিটি এবং গ্রামে ৫,৪৮৪টি অবকাঠামোগত কাজের জন্য কর্মসূচির মূলধন ব্যবহার করে রক্ষণাবেক্ষণ ও মেরামত করা হয়েছে...

কিন্তু দুর্গম ও বিচ্ছিন্ন ভূখণ্ড এবং আকস্মিক বন্যা ও ভূমিধসের মতো প্রাকৃতিক দুর্যোগের ঘন ঘন সংস্পর্শে আসার কারণে, পাহাড়ি এলাকার অবকাঠামো প্রায়শই ক্ষতিগ্রস্ত হয়।

অতএব, প্রয়োজনীয় অবকাঠামো সম্পন্ন করার জন্য, অনেক এলাকা সুপারিশ করে যে ২০২৬-২০৩০ সময়কালে, প্রোগ্রামটিকে বিনিয়োগ মূলধন অনুপাত (বিনিয়োগ মূলধন কমপক্ষে ৭০%, ক্যারিয়ার মূলধন প্রায় ৩০%) বৃদ্ধি করতে হবে এবং ২০২১-২০২৫ সময়কালের তুলনায় সর্বনিম্ন বিনিয়োগ স্তর কমপক্ষে ১.৫ গুণ বৃদ্ধি করতে হবে।

জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পার্বত্য অঞ্চলের আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য, অবকাঠামোগত উন্নয়ন এখনও একটি গুরুত্বপূর্ণ লক্ষ্য। ছবিতে দা নাং শহরের ট্রা মাই কমিউনের ট্র্যাফিক রাস্তাটি দেখানো হয়েছে - ছবি: হুই ট্রুং

জাতিগত সংখ্যালঘু ও ধর্ম মন্ত্রণালয়ের মতে, রাজ্য বাজেট থেকে প্রাপ্ত সহায়তা সম্পদ স্থানীয়দের বিনিয়োগের চাহিদার সাথে সঙ্গতিপূর্ণ নয়। একই সাথে, কর্মসূচির সম্পদ বরাদ্দ প্রক্রিয়া সকল এলাকার জন্য একটি সাধারণ উপায়ে তৈরি করা হয়েছে, যদিও কর্মসূচি বাস্তবায়িত এলাকার প্রাকৃতিক এবং আর্থ-সামাজিক অবস্থা অঞ্চলভেদে ভিন্ন, তাই কিছু এলাকা এখনও বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ায় সমস্যার সম্মুখীন হয়।

আগামীকাল (১২ জুলাই) অনুষ্ঠিতব্য প্রথম ধাপের সারসংক্ষেপে জাতীয় সম্মেলনে ২০২৬-২০৩০ সময়কালের জন্য কর্মসূচি বাস্তবায়নের বিষয়ে মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষের সুপারিশ এবং প্রস্তাবনাগুলি নিয়ে আলোচনা করা হবে এবং সমাধান প্রস্তাব করা হবে। প্রথম ধাপে অর্জিত ফলাফল এবং ত্রুটি-বিচ্যুতি এবং সীমাবদ্ধতা সরকার, মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষের জন্য মূল্যবান অভিজ্ঞতা হিসেবে কাজ করবে যাতে তারা ১৪তম জাতীয় পরিষদের রেজোলিউশন নং ১২০/২০২০/QH১৪ অনুসারে পুরো সময়ের জন্য জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির "সমাপ্তি রেখায় পৌঁছানোর" জন্য প্রচেষ্টা চালাতে পারে, যেখানে "মূল দরিদ্র" এলাকার "৫টি সেরা" নির্মূল করার উপর জোর দেওয়া হবে।

২০২৫ সালের ০ এপ্রিল বিকেলে মন্ত্রণালয় এবং জাতীয় পরিষদের জাতিগত পরিষদের মধ্যে অনুষ্ঠিত কার্য অধিবেশনে জাতিগত সংখ্যালঘু ও ধর্মমন্ত্রী নিশ্চিত করেছেন যে, ২০২৬-২০৩০ সময়কালে জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি ১৭১৯ বাস্তবায়ন ৫টি গুরুত্বপূর্ণ বিষয়ের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে, যার মধ্যে রয়েছে: জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পার্বত্য অঞ্চলে অবকাঠামো নির্মাণ এবং সমাপ্তিতে বিনিয়োগ; উৎপাদন উন্নয়নে সহায়তা, জাতিগত সংখ্যালঘুদের আয় বৃদ্ধি; মানব সম্পদ উন্নয়ন; বিশেষ অসুবিধায় জাতিগত সংখ্যালঘুদের, স্বল্প জনসংখ্যার জাতিগত সংখ্যালঘুদের সহায়তা; প্রচার, যোগাযোগ এবং পরিদর্শন এবং বাস্তবায়ন তত্ত্বাবধান; যেখানে বিশেষ করে জাতিগত সংখ্যালঘুদের জন্য বেশ কয়েকটি মূল বিষয় নির্বাচনকে অগ্রাধিকার দেওয়া হয়।

জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি ১৭১৯-এর নিয়ন্ত্রক সংস্থা - জাতিগত সংখ্যালঘু ও ধর্ম মন্ত্রণালয়, একটি লক্ষ্য নির্ধারণ করেছে যে ২০৩০ সালের মধ্যে, মূলত আর কোনও অত্যন্ত সুবিধাবঞ্চিত কমিউন এবং গ্রাম থাকবে না; জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পাহাড়ি অঞ্চলের ৭০% কমিউন নতুন গ্রামীণ মান পূরণ করবে; দারিদ্র্যের হার ১০%-এর নিচে নামিয়ে আনা হবে; জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পাহাড়ি অঞ্চলের ৮৫%-এরও বেশি কমিউন এবং গ্রামে আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন এবং মানুষের জীবনের প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য পর্যাপ্ত অবকাঠামো থাকবে; জাতিগত সংখ্যালঘুদের মধ্যে অপরিকল্পিত অভিবাসনের পরিস্থিতি মৌলিকভাবে সমাধান করা; বর্তমানে বিক্ষিপ্ত, বিশেষ ব্যবহারের বন, প্রত্যন্ত অঞ্চল এবং আকস্মিক বন্যা, ভূমিধসের ঝুঁকিতে থাকা স্থানে বসবাসকারী ১০০% জাতিগত সংখ্যালঘু পরিবারের পরিকল্পনা, স্থানান্তর এবং ব্যবস্থা করা;...

সন হাও

সূত্র: https://baochinhphu.vn/xoa-loi-ngheo-vung-dong-bao-dtts-va-mien-nui-bai-cuoi-tap-trung-giai-quyet-5-nhat-102250711115252033.htm